Справа № 761/16760/17
Провадження № 2-а/761/458/2017
19 травня 2017 року року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Юзькова О.Л., вирішуючи питання про відкриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київської міської державної адміністрації, третя особа: про визнання бездіяльності протиправної та зобов'язання вчинити дії, -
встановив:
Позивач звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва, як місцевого адміністративного суду, із вказаним позовом з вимогою визнати неправомірною бездіяльність відповідача щодо не розгляду заяви про передачу у власність земельної ділянки та надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки для будівництва житлового будинку і господарських споруд на території м. Києва у відповідності до вимог ст.118 ЗК України. Крім того, просив зобов'язати Київську міську державну адміністрацію виділити земельну ділянку, надати дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки для будівництва житлового будинку і господарських споруд на території м. Києва, здійснити передачу ділянки для такого будівництва.
Згідно п.1 ч.1 ст.3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції, переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
При цьому, вимогами ст. 18 КАС України передбачено предметну підсудність адміністративних справ.
Однак, в даному випадку, заявлені позовні вимоги не охоплюють правовідносини, визначені нормами ч.1 ст. 18 КАС України, які визначають предметну підсудність адміністративних справ місцевим загальним судам, як адміністративним.
У ч.2 ст.18 КАС України визначений перелік справ підсудних окружному адміністративному суду.
Так, згідно п.1 ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, зокрема, якщо однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
З позовної заяви вбачається. що правовідносини, які склалися між відповідачем та позивачем виникли у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, зокрема, це спір фізичної особи із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.
Враховуючи викладене та з урахуванням того, що заявлений зміст позовних вимог не охоплюються ч.1 ст.18 КАС України, розгляд вказаної позовної заяви належить до компетенції окружного адміністративного суду м. Києва.
У відповідності до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
При цьому, згідно ч.6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
За таких обставин, керуючись ст.ст. 3, 18, 108, 160, 165 КАС України, суд -
ухвалив:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Київської міської державної адміністрації, третя особа: про визнання бездіяльності протиправної та зобов'язання вчинити - повернути позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Києва.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.
Суддя :