Справа № 242/2151/17
Провадження № 6/242/110/17
30 травня 2017 року Селидівський міський суд Донецької області у складі головуючого судді Капітонова В. І. , при секретарі Нарижній О. Г., розглянувши подання державного виконавця Селидівського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Донецької області про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України за кордон -
До суду надійшло подання державного виконавця Селидівського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника та вилучення паспортного документа, в якому зазначено, що в провадженні Селидівського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Донецькій області знаходиться виконавчий лист № 1-341/2010 від 18 жовтня 2010 року , виданий Селидівським міським судом Донецької області , про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 матеріального збитку 1 840,00 грн. Державним виконавцем 16 лютого 2015 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Рішення боржником не виконано. Боржником не вчинено дій, спрямованих на виконання виконавчого листа. Просить встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1 та вилучити закордонний паспорт, який можливо виданий вказаній особі.
Суд, перевіривши матеріали справи, вважає, що подання не підлягає задоволенню у зв'язку з наступним.
Згідно зі ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду за межі України вирішується судом за місцезнаходженням органу ДВС за поданням державного виконавця.
Статтею 33 Конституції України кожному гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України.
Відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» громадянину України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання, до виконання зобов'язань, або розв'язання спору, за погодженням сторін у передбачених законом випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.
Згідно листа Міністерства юстиції України від 06.06.2008 року № 25-32/507 «Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов'язання, в тому числі за сплати аліментів, покладені на них рішенням суду» подання готується на бланку відповідного відділу державної виконавчої служби за підписом начальника цього відділу та обов'язково має містити: назву суду, до якого направляється подання; відомості про виконавче провадження (найменування, дата, номер виконавчого документа, на підставі якого відкрито виконавче провадження, назва суду, яким видано виконавчий документ, резолютивна частина рішення, дата відкриття виконавчого провадження); прізвище, ім'я та по-батькові особи (боржника), дата народження (число, місяць та рік); обґрунтування ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань; резолютивна частина подання, у якій мають бути визначені заходи (тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого), назва органів, які мають їх здійснити.
Проте Селидівським міським відділом ДВС Головного територіального управління юстиції не надано жодного доказу на підтвердження того факту, що боржник ухиляється від виконання зобов'язання, має намір виїхати за межі України.
Також відсутні жодні відомості щодо здійснення державним виконавцем виконавчих дій щодо перевірки майнового стану боржника, на якій стадії знаходиться виконавче провадження, а саме, які вчинені інші дії державним виконавцем, направлені на повне виконання рішення суду.
Без надання вищевказаних матеріалів суд вважає неможливим вирішити питання про ухвалу заборони фізичній особі на перетинання державного кордону, так як можуть бути порушені її конституційні права, встановлені і закріплені ст. 33 Конституції України, а тому внесене до суду подання є необґрунтованим.
Керуючись Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст. 209, 210, 377-1 ЦПК України, суд -
У задоволенні подання державного виконавця Селидівського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Донецької області про тимчасове обмеження у праві виїзду ОСОБА_1 за кордон та вилучення паспортного документа - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Апеляційна скарга на ухвалу подається Апеляційному суду Донецької області через Селидівський міський суд Донецької області протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається з дня отримання копії ухвали.
Суддя В. І. Капітонов