Білогірський районний суд Хмельницької області 30200 Хмельницька обл., смт Білогр'я, вул. Шевченка, 42, inbox@bg.km.court.gov.ua, Тел.(факс) 038 41 2 1444
Справа № 669/515/17
Провадження № 2/669/315/17
25 травня 2017 року смт.Білогір'я
Білогірський районний суд Хмельницької області
в складі :
головуючої судді: Бараболі Н.С.,
при секретарі Дем»янюк Н.М.,
за участю представника позивача ОСОБА_1
представника служби у справах дітей - Загоруйко О.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Білогір'я цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про надання дозволу на виїзд дітей за кордон,
18.05.2017 року ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_4 про надання дозволу на виїзд дітей за кордон без згоди батька. В обґрунтування вимог вказує, що з відповідачем по справі перебувала в зареєстрованому шлюбі від якого народилися дочка ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, та син ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2. Діти знаходяться на її утриманні. З моменту розірвання шлюбу та по сьогоднішній день, маючи реальну можливість брати участь у вихованні та забезпеченні дітей, відповідач з власної ініціативи самоусунувся від виконання своїх батьківських обов»язків, не спілкується з дітьми, участі у їх житті свідомо не бере. У зв»язку із оздоровленням дітей вона має намір забезпечити їм повноцінний відпочинок за межами України, для підвищення рівня світогляду дітей, покращення стану їх здоров»я, фізичного, духовного та морального розвитку, що є забезпеченням інтересів дитини. У звязку із цим вона має намір здійснити одноразову поїздку з дітьми на оздоровлення та відпочинок до м.Санкт-Петербург у період з 25 травня 2017 року по 29 серпня 2017 року, що буде відповідати інтересам насемперед наших дітей. Вона звернулася до відповідача з вимогою про надання дозволу на виїзд дітей, проте на призначену дату та годину ОСОБА_4не з»являється до нотаріуса. Батько дітей безпідставно не дає дозволу на їх виїзд за кордон на оздоровлення, при цьому жодних вагомих аргументів, які б обгрунтовували відмову, не наводить. Просить дозволити дітям без згоди батька оформити документи та надати дозвіл на тимчасовий виїзд за межі України до Російської Федерації.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позов підтримала. Просила надати дітям дозвіл на виїзд за кордон на дитячий міжнародний фестиваль до Російської Федерації в м.Санкт-Петербург без згоди батька. Вказала, що після повідомлення його про необхідність надання нотаріально посвідченої згоди на виїзд дітей за кордон він перестав з нею спілкуватися, на телефонні дзвінки не відповідає, вихованням дітей не займається.
Відповідач ОСОБА_4 в судове засідання не з»явився, причини неявки суду не повідомив, про час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, про що свідчить розписка про отримання судової повістки.
Представник служби у справах дітей Білогірської РДА Загоруйко О.С. вважає за необхідне надати дозвіл ОСОБА_3 на виїзд за кордон без згоди батька дітей, оскільки це в їх інтересах.
Заслухавши пояснення представника позивача, представника служби у справах дітей, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що сторони перебували у зареєстрованому шлюбі, який рішенням Білогірського районного суду від 25 березня 2013 року розірваний. Відповідач є батьком ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2. Діти проживають разом з матір'ю - ОСОБА_3 та перебувають на її утриманні, що підтверджується довідками Ямпільської селищної ради №№1425/02-29, 1485/02-29від 18 травня 2017 року та 13-43/02-29 від 16 травня 2017 року.
Відповідач відмовляється надати дозвіл на виїзд дітей за кордон, до нотаріальної контори для засвідчення справжності підпису на заяві для виїзду за межі України його дітей не з»являється, на повідомлення позивача не реагує, що підтверджується інформацією приватного нотаріуса Київського міського нотаріального Кондратюк А.В. від 15.05.2017 року, письмовими телеграмами надісланими на адресу проживання ОСОБА_4
Законодавство України передбачає можливість судового вирішення спору щодо виїзду дітей за межі України, без дозволу батьків, які безпідставно не дають згоду на виїзд дитини з одним з батьків або у супроводі уповноваженої особи. Відповідно до п. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України», оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду за кордон неповнолітнього громадянина України.
Відповідно ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Постановою Кабінету Міністрів України № 57 від 27 січня 1995 року зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2010 р. N 724, затверджені Правила перетинання державного кордону громадянами України (далі - Правила).
Згідно п. 3 Правил виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, здійснюється за згодою обох батьків та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку.
Відповідно до п.4 Правил, виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків, здійснюється за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків або за рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Відповідач нічим не мотивує заперечення щодо виїзду дитини за кордон. Із ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» та вимог ст. 3 Конвенції про права дитини, вбачається, що при здійсненні дій щодо дітей, необхідно приділяти першочергову увагу якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Відсутність згоди батька дитини на виїзд за кордон суперечить інтересам дитини, порушує її право на розвиток, тому суд приходить до переконання, що вимоги позивача правомірні і підлягають задоволенню.
Керуючись ст. 33 Конституції України, Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. N 57 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2010 р. N 724), ст. ст. 213, 215 ЦПК України, суд
Позов ОСОБА_3 задовольнити.
Надати неповнолітній ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженці смт.Ямпіль Білогірського району, Хмельницької області та неповнолітньому ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженцю смт.Ямпіль Білогірського району Хмельницької області дозвіл на виїзд за межі України, а саме до Російської Федерації, у супроводі матері ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_7, уродженки смт.Ямпіль Білогірського району Хмельницької області,з метою відпочинку, в період з 25 травня 2017 року по 29 серпня 2017 року включно без згоди батька - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_8, зареєстрованого та проживаючого по АДРЕСА_1.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Хмельницької області через Білогірський районний суд Хмельницької області шляхом подання апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення, а відповідачем протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.
Суддя підпис Н. С. Бараболя
З оригіналом згідно.
Суддя Білогірського районного суду Н.С. Бараболя