Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/3924/17
26 травня 2017 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Черкаської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення,-
ОСОБА_4 звернулася до Придніпровського районного суду м. Черкаси з скаргою на бездіяльність прокуратури Черкаської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, мотивуючи її тим, що 12.05.2017 вона направила поштою до прокуратури Черкаської області повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 146, ч.1 ст.365 КК України працівниками поліції Уманського ВП ГУНП України в Черкаській області, але відомості про вказане кримінальне правопорушення в ЄРДР внесені не були.
ОСОБА_4 в судові засідання на 25.05.2017 та 26.05.2017 не з'явилася з невідомих суду причин, хоча про час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу не визнав та просив в скарзі відмовити, повідомив, що відомості про кримінальні правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальних провадженнях №42017250000000079, №42017250000000080, №42017250000000081 від 25.05.2017 стосовно працівників ГУНП в Черкаській області та ОСОБА_5 , за ознаками кримінальних правопорушеннь, за ч. 2 ст. 146, ч.2 ст.365, ч.4 ст. 185 КК України та зазначив, що матеріали досудових розслідувань по вище зазначених кримінальних проваджень об'єднані в одне провадження під загальним номером № 42017250000000079.
Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступних підстав.
Частиною 3 ст.306 КПК України передбачено, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Однак, задля недопущення ст.116 і ч.2 ст.306 КПК України та не порушення права заявника на своєчасний розгляд його скарги судом слідчий суддя розглядає дану скаргу.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Згідно ч. 5 ст. 214 КПК України, до ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Системний аналіз вищезазначених положень Закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, що також вказується в розділі 2 частини 1 Положення ЄРДР.
Підставами вважати заяву (скаргу) чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах (скаргах) або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах (скаргах) чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до ЄРДР.
Положення частин 4 та 5 ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв'язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, і саме тому наявність фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину є невід'ємною складовою заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
Статтею 306 КПК України передбачено, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.
Судом встановлено, що скаржник звернулася до прокуратури Черкаської області із повідомленням в порядку ст.214 КПК України.
Однак, згідно листа прокуратури Черкаської області від 25.05.2017 №959 вих-17, слідчим відділом прокуратури області здійснюється досудове розслідування у кримінальних провадження №42017250000000079, №42017250000000080, №42017250000000081 від 25.05.2017 за фактами викрадення, у тому числі, у повідомленнях ОСОБА_4 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.146, ч.2 ст.365, ч.4 ст.185 КК України.
Оскільки за даним повідомленням скаржника ОСОБА_4 відомості про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР, то підстав для повторного внесення немає, тому в скарзі слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Черкаської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1