"13" березня 2014 р. Справа № 18/2635/12
Колегія суддів у складі: головуючий суддя Пелипенко Н.М., суддя Россолов В.В., суддя Тихий П.В.
при секретарі - Шевцові Є.О
за участю представників сторін:
прокурора - Нігруца Р.А. (посвідчення №012009 від 30.10.2012 року);
представник першого позивача - не з'явився;
представник другого позивача - не з'явився;
представник відповідача - ОСОБА_1 (довіреність № 02-17/2/2462);
представник третьої особи з самостійними вимогами - ОСОБА_2 (довіреність №6 від 12.03.2013 року);
представник першої третьої особи на стороні відповідача - не з'явився;
представник другої третьої особи на стороні відповідача - ОСОБА_3 (довіреність № 24/2 від 24.02.2014 року);
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційні скарги третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Полтава-Ляхова, 12-А" (вх. № 219 П/1-43) та прокурора (вх. №365 П/1-43) на рішення господарського суду Полтавської області від 28 листопада 2013 року у справі № 18/2635/12
за позовом Полтавського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі:
1) Міністерства оборони України, м. Київ,
2) Квартирно-експлуатаційного відділу м. Полтави, м. Полтава,
до Полтавської міської ради, м. Полтава,
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
1) Головне управління Держземагентства у Полтавській області, м. Полтава,
2) Товариство з обмеженою відповідальністю "Архімета", м. Полтава,
про визнання недійсними:
- рішення п'ятдесят восьмої позачергової сесії п'ятого скликання Полтавської міської ради від 21.10.2010 р. "Про надання дозволу на завершення розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у кварталі, обмеженому вулицями Ляхова, Жовтневою та майданом Незалежності, для будівництва багатоквартирних житлових будинків по вул. Ляхова, 10 (2 черга), по майдану Незалежності, 3-А (3 черга)" в частині надання дозволу ПАТ "Будінвест СМ" на завершення розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,66 га у кварталі, обмеженому вулицями Ляхова, Жовтневою та майданом Незалежності для будівництва багатоквартирних житлових будинків;
- рішення шістнадцятої сесії шостого скликання Полтавської міської ради від 8 грудня 2011 року "Про внесення змін до рішення позачергової п'ятдесят восьмої сесії п'ятого скликання Полтавської міської ради від 21.10.2010р. "Про надання дозволу на завершення розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у кварталі, обмеженому вулицями Ляхова, Жовтневою та майданом Незалежності, для будівництва багатоквартирних житлових будинків по вул. Ляхова, 10 (ІІ черга), по майдану Незалежності, 3-а (ІІІ черга)";
- пункти 1, 2 рішення двадцятої сесії шостого скликання Полтавської міської ради від 16 березня 2012 року "Про надання земельних ділянок, оформлення та продовження права користування земельними ділянками" в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки та проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок, та надання в оренду земельної ділянки Товариству з обмеженою відповідальністю "Архімета"
та за позовом третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Полтава-Ляхова, 12-А", м.Полтава,
до Полтавської міської ради, м. Полтава,
про визнання недійсним з моменту винесення рішення двадцятої сесії шостого скликання Полтавської міської ради від 16 березня 2012 року "Про надання земельних ділянок, оформлення та продовження права користування земельними ділянками" в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки та проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок, та надання в оренду земельної ділянки Товариству з обмеженою відповідальністю "Архімета", -
Рішенням господарського суду Полтавської області від 28 листопада 2013 року (суддя Кульбако М.М.) в задоволенні позову Полтавського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері відмовлено. В задоволенні позову ОСББ “Полтава-Ляхова, 12-А” відмовлено.
Третя особа - ОСББ “Полтава-Ляхова, 12-А” з рішенням місцевого господарського суду не погодилась, звернулась до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить це рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким позов третьої особи задовольнити.
Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 24.01.2014 року апеляційну скаргу зазначеної третьої особи було прийнято до провадження та призначено її до розгляду на 25.02.2014 року на 10:00 год.
Прокурор з рішенням місцевого господарського суду також не погодився, подав до Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу, в якій просить це рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким позов прокурора задовольнити.
Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 06.02.2014 року апеляційну скаргу прокурора прийнято до провадження та призначено її до розгляду на 25.02.2014 року на 10:00 год., а також об'єднано апеляційну скаргу третьої особи - ОСББ "Полтава-Ляхова" та апеляційну скаргу прокурора в одне апеляційне провадження.
07.02.2014 року від першого позивача надійшло клопотання (вх.№1096) про розгляд апеляційної скарги без участі його представника, з підстав відсутності коштів для оплати витрат на відрядження. Апеляційну скаргу прокурора підтримує в повному обсязі.
07.02.2014 року від представника другого позивача надійшло клопотання (вх.№1096) про розгляд апеляційної скарги без участі його представника, , з підстав відсутності коштів для оплати витрат на відрядження. Апеляційну скаргу прокурора підтримує в повному обсязі.
20.02.2014 року від ОСББ “Полтава-Ляхова, 12-А” надійшли доповнення до апеляційної скарги (вх.№1670), в яких вважає, що копія Державного акту на право користування землею серії Б №053890 від 1989 року є незаперечним підтвердженням правомірності користування земельною ділянкою Полтавською квартирно-експлуатаціною частиною, яка неправомірно була передана згідно оскаржуваних рішень Полтавської міської ради в оренду ТОВ "Архімета" для будівництва багатоповерхового будинку по вул.. Ляхова,10 в м. Полтава. Зазначає, що в порушення статті 123 Земельного кодексу України, проект відведення земельної ділянки не подавався на проходження державної експертизи землевпорядної організації. Також посилається на преюдиційність фактів, встановлених постановами Харківського апеляційного господарського суду від 04.10.2011 року та Вищого господарського суду України від 21.12.2011 року у справі №19/22.
Розпорядженням голови Харківського апеляційного господарського суду від 24.02.2014 року у зв'язку з відпусткою судді Івакіної В.О., сформовано колегію у складі: головуючий суддя Пелипенко Н.М., суддя Россолов В.В., суддя Тихий П.В.
25.02.2014 року представник Полтавської міської ради надіслав відзив на апеляційні скарги (вх№.1685), в якому просить залишити апеляційні скарги прокурора та ОСББ “Полтава-Ляхова, 12-А” без задоволення, а рішення господарського суду Полтавської області від 28.11.2013 року без змін. Посилається на відсутність права власності або права постійного користування на спірну земельну ділянку у Міністерства оборони України та КЕВ м. Полтави та недоведеність порушення прав позивачів. Зазначає, що ОСББ “Полтава-Ляхова, 12-А” не надало документів в підтвердження права власності чи права постійного користування при будинковою територією житлового будинку по вул.. Ляхова 12-А у м. Полтава, що вказана земельна ділянка не сформована в порядку встановленому статтею 79-1 Земельного кодексу України та не може бути об'єктом цивільних прав.
25.02.2014 року представник ТОВ "Архімета" надав відзив на апеляційні скарги (вх.№1686), в якому просить відмовити в задоволенні апеляційних скарг, а рішення господарського суду Полтавської області від 28.11.2013 року без залишити змін
В судовому засіданні 25 лютого 2014 року було оголошено перерву до 13 березня 2014 року до 11:00.
В судове засідання 13 березня 2014 року з'явились прокурор, який підтримує свою апеляційну скаргу, представник третьої особи з самостійними вимогами на предмет спору, який підтримує свою апеляційну скаргу, представник відповідача та представник другої третьої особи, які заперечують проти апеляційних скарг.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення прокурора, представників відповідача, третьої особи з самостійними вимогами та другої третьої особи на стороні відповідача, та враховуючи неявку в судове засідання представника Головного управління Держземагентства у Полтавській області, судова колегія дійшла висновку про те, що для забезпечення повного, всебічного та об'єктивного дослідження матеріалів справи, розгляд апеляційної скарги необхідно відкласти.
На підставі викладеного та керуючись статтями 77, 86, 99 Господарського процесуального кодексу України, -
1. Розгляд справи відкласти на "08" квітня 2014 р. об 11:00 год. у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, пр. Правди, 13, 1 поверх, кімн. № 111 .
2. Головному управлінню Держземагентства у Полтавській області надати письмові пояснення щодо своєї позиції у справі відносно спірної земельної ділянки.
3. Викликати в судове засідання прокурора, представників сторін та третіх осіб з належним чином оформленими повноваженнями та документальними обґрунтуваннями своїх позицій по суті спору. Попередити сторони, що у разі неявки представників сторін, справа може бути розглянута за наявними в ній матеріалами.
Головуючий суддя Пелипенко Н.М.
Суддя Россолов В.В.
Суддя Тихий П.В.