29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"25" травня 2017 р.Справа № 924/359/17
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Мухи М.Є., розглянувши матеріали
за позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Одеська залізниця", м. Одеса
до Державного підприємства "Шепетівське лісове господарство" м. Шепетівка, Хмельницької області
про стягнення 47 735,00 грн.
Представники сторін:
від позивача ОСОБА_1 - за довіреністю від 27.10.16р. (в судовому засіданні 15.05.17р.)
від відповідача ОСОБА_2 - за довіреністю №17 від 10.01.17р. (в судовому засіданні 15.05.17р.)
ОСОБА_3 - за довіреністю №1355 від 21.12.16р. (в судовому засіданні 15.05.17р.)
Рішення виноситься 25.05.17р. після оголошеної в судовому засіданні 15.05.17р. перерви.
В судовому засіданні відповідно до ч.2 ст.85 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Суть спору: позивач звернувся із позовом до суду про стягнення із відповідача 47735грн. штрафу за неправильне зазначення в залізничній накладній №33086117 адреси одержувача вантажу.
Представник позивача в судове засідання не з'явився. У попередньому судовому засіданні позовні вимоги підтримав.
Відповідач явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив. У відзиві на позов від 16.05.17р. позовні вимоги визнає частково з наступних підстав. 01.11.2016р. відповідачем зі ст. Шепетівка Південно-Західної залізниці було відправлено вагон № 60469830, відповідно до залізничної накладної № 33086117, з вантажем "деревина паливна для технологічних потреб" із зазначеними реквізитами, відповідно до п. 3.4.1. умов Договору поставки № 06042016- III від 03.04.2016р. укладеного між ДП "Шепетівський лісгосп" та ТзОВ "Югекотоп", а саме: станція призначення - Жовтнева, Одеської залізниці, одержувач ЄДРПОУ 19290012, ДП "Спеціалізований морський порт "Октябрськ" для ТОВ "Югекотоп", код станції 417503, код отримувача 1100, код вантажу 102026, та зазначено адресу 54000 м. Миколаїв, вул. Айвазовського,29 за якою відправник відправляв попередній вантаж відповідно до залізничної накладної №32456808 від 25.09.2016р. та залізничної накладної № 3277201 від 13.10.2016р.
Зауважує, що відповідно до п. 3.18 Договору перехід права власності по акту приймання - передачі представниками ТОВ "Югекотоп" та ДП "Шепетівський лісгосп", відбувається саме за зазначеною адресою, тобто відповідачем було виконано свої господарські зобов'язання перед покупцем ТОВ "Югекотоп", що підтверджується актом № 8 від 08.11.2016р. про отримання вантажу, складеного представниками ТОВ "Югекотоп" та іншими актами.
Отже, наголошує, відправником - ДП "Шепетівський лісгосп" було зазначено реквізити надані покупцем ТОВ "Югекотоп", відповідно до умов Договору, листів №1480-10 від 31.10.2016р. та № 1488-11 від 01.11.2016р.
Звертає увагу суду, що на момент відвантаження вагону № 60469830 з лісопродукцією у відповідача не було документів, які б підтверджували про необхідність та правильність зазначення, саме на даний вантаж, адреси - абонентська скринька № 170, дана неточність сталася з вини ТОВ "Югекотоп", так як ТОВ "Югекотоп" неодноразово змінював адресу одержувача, що підтверджується документами актами прийому - передачі та залізничними накладними.
Повідомляє, що про те що, адреса одержувача невірна в залізничній накладній відповідач дізнався в телефонному режимі зі станції Шепетівка, відповідно до отриманої телеграми від позивача поданою станцією Жовтнева Одеської залізниці, що було виправлено одразу ж відповідачем, після уточнення адреси в телефонному режимі у представника ТОВ "Югекотоп" (ОСОБА_4) та повідомлено станцію Жовтнева 06.11.2016р. телеграмою із уточненою адресою, з станції Шепетівка, що підтверджується копіями телеграми і зазначено самим позивачем в позові.
З огляду на викладене, просить частково задовольнити позовні вимоги у розмірі проїзної плати, що становить 9 547грн.
Крім того, 15.05.17р. до суду надійшло окреме письмове клопотання від відповідача про зменшення розміру штрафних санкцій до розміру проїзної плати, а саме до 9 547грн.
Розглядом матеріалів справи встановлено наступне.
За залізничною накладною, яка містить штампи станції „Жовтнева” відповідач, який є відправником, зі станції відправлення „Шепетівка” на станцію призначення „Жовтнева” для ТОВ „Югекотоп” відправив вантаж - „Деревина паливна для технологічних потреб” за адресою одержувача: 54000, м. Миколаїв, вул. Айвазовського, 29. Штамп прибуття вантажу 06.11.16р. Штамп відправки 07.11.16р. Номер вагону 60469830 ПВ. Номер накладної 33086117.
06.11.16р. на станції „Жовтнева” Одеської залізниці складено акт загальної форми №6661, про те, що при отриманні вагонів № 60469830, 67671214, 67864207, 67851717, 67701235 останні простоюють на колії станції в очікуванні підтвердження адреси вантажоодержувача. Час початку затримки 06.11.16р. 13:20
07.11.16р. „Жовтнева” Одеської залізниці складено акт загальної форми №6713, про те, що при отриманні вагону № 60469830 останній простоює на колії станції в очікуванні підтвердження адреси вантажоодержувача. Час початку затримки 07.11.16р. 08:05.
06.11.16р. на станції „Жовтнева” складено акт загальної форми № 29 в якому зазначено, що в перевізних документах (накладна номер 33086117, вагон номер 60469830) в графі 4 вказано одержувача ДП „Спеціалізований морський порт „Октябрьск” для ТОВ „Югекотоп”, адреса: 54000, м. Миколаїв, вул. Айвазовського, 22. Невірно вказано адресу одержувача. Телеграма зі ст. Шепетівка Півд.-Зах. нр. 128 від 06.11.16р. За ст. ст. 118, 122 Статуту залізниць України з ДП "Шепетівське лісове господарство" стягується штраф в розмірі 47 735грн.
Відмічена в акті телеграма від 06.11.16р. міститься в матеріалах справи, де вказано - „Вірною вважати адресу 54052, м. Миколаїв, абонентна скринька НР 170".
За накопичувальною карткою № 13112371 від 13 листопада 2016 р., працівник станції „Жовтнева” вказав розмір штрафу за неправильні данні у накладній, платником якого є відповідач, що дорівнює 47735грн. Така ж сума зазначена в довідці - розрахунку суми належних залізниці платежів, нарахованих відповідачу.
В матеріалах справи наявний договір №4/39, укладений між Одеською залізницею та ДП „Спеціальний морський порт „Октябрьск” залізниця надає / приймає, а порт приймає / надає експортні, транзитні, імпортні вантажі, що перевозяться за участю морського і залізничного транспорту, а також господарські вантажі для порту або його контрагентів. Від імені залізниці виступає станція Жовтнева.
Відповідачем до відзиву в обґрунтування своїх заперечень надано копію договору поставки №06042016-Ш від 06.04.16р. укладеного між ДП "Шепетівське лісове господарство" та ТОВ "Югекотоп", копії актів приймання - передачі №3 від 06.04.16р., №18 від 08.11.16р., №9 від 24.08.16р., №17 від 31.10.16р., №19 від 10.11.16р., №27 від 29.06.16р. за якими відповідач здійснював поставку товарів залізницею до ТОВ „Югекотоп” за адресою: 54000, м. Миколаїв, вул. Айвазовського, 29, лист ТОВ „Югекопот” від 01.11.16р., 04.11.16р., 07.11.16р. з означеною адресою - м. Миколаїв, а/с 170.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши подані докази та давши їм оцінку в сукупності, судом враховується таке.
Відповідно до ст.3 ЗУ „Про залізничний транспорт” цей Закон визначає основні правові, економічні та організаційні засади діяльності залізничного транспорту загального користування, його роль в економіці і соціальній сфері України, регламентує його відносини з органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, іншими видами транспорту, пасажирами, відправниками та одержувачами вантажів, багажу, вантажобагажу і пошти з урахуванням специфіки функціонування цього виду транспорту як єдиного виробничо-технологічного комплексу; законодавство про залізничний транспорт загального користування складається із законів України "Про транспорт", "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування", цього Закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України.
Відносини між сторонами виникли з приводу перевезення вантажів залізницею. Так, в силу наявної у справі накладної відповідач на користь ТОВ „Югекотоп” відправив вагони за № 60469830 з вантажем - „Деревина паливна для технологічних потреб” на станцію призначення „Жовтнева” Одеської залізниці.
Підтвердженням виникнення між сторонами правовідносин перевезення підтверджується накладною, що в силу ст. 6 Статуту є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача.
За пп. 2 п. 1 Статуту залізниць України останній визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом.
Отже, перебуваючи у відносинах, пов'язаних з перевезенням залізницею (оформлення накладної, що є договором) сторони зобов'язані дотримуватись вказаного законодавства, в тому числі Статуту залізниць України, вимоги якого становлять умови договору, оформленого у накладній.
Договір є обов'язковим для виконання (ст. 629 ЦК).
Відповідно ст. 23 Статуту відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).
Вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній (ст. 24).
Як вбачається з накладної, остання містить адресу одержувача - 54000, м. Миколаїв, вул. Айвазовського, 29. Накладна оформлена 01.11.16р. В акті загальної форми від 06.11.16р. № 29 зазначено, що адреса одержувача, що міститься в накладній по відправці вагону № 60469830 є невірною. Правильною адресою, як видно з телеграми станції відправлення Шепетівка Півд.-Зах. (що надана на запит станції одержання) є м. Миколаїв, а/с 170. Така ж адреса зазначена і у листі ТОВ „Югекотоп” від 04.11.2016 р.
Отже, неправильна вказівка адреси в накладній є документально підтвердженим фактом. Стаття 24 Статуту залізниць, що покладає відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноту відомостей в накладній на відправника (відповідача) є імперативною нормою. За змістом названої норми відповідальність покладається на відправника незалежно від причин допущення помилки. Таким чином, доводи відповідача про те, що помилка вчинена з вини одержувача (невчасно повідомив зміну адреси) до уваги не приймається.
Відповідно ст. 129 Статуту обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.
Дана норма свідчить про те, що акт загальної форми, що засвідчив факт допущення помилки є належним доказом. Він же є достатнім документом, на підставі якого відповідач може притягуватись до матеріальної відповідальності.
Порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами (ст. 129 Статуту).
Правила оформлення перевізних документів (затверджені Наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 24 червня 2011 р. за №765/19503) передбачають, що якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порту стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли (п. 5.5.).
Таку ж норму містить і ст. 122 Статуту, де відмічено - за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порту стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.
Стаття 118 Статуту обумовлює, що за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.
Наведені норми свідчать про те, що встановлений судом факт допущення відповідачем помилки, при оформленні накладної є підставою до застосування штрафу, розмір якого обчислюється п'ятикратною провізною платою, що відповідає поданому позивачем розрахунку.
В даному контексті, судом враховується роз'яснення Президії ВГС України від 29 травня 2002 року № 04-5/601, п. 6.1. якого передбачає, що стаття 122 Статуту встановлює за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порту стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.
У розгляді справ про стягнення цього штрафу господарським судам слід виходити з того, що неправильно вказаною має бути хоча б одна відомість; при цьому неправильне зазначення коду та адреси вантажоодержувача вважаються окремими порушеннями.
Натомість судом приймаються до уваги доводи відповідача про те, що помилка під час заповнення накладної не призвела до витрат залізниці, а також те, що відповідач невірно вказав адресу не внаслідок власної недбалості, а через неналежне виконання умов договору вантажоодержувачем, зокрема неповідомлення відповідача (вантажовідправника) про зміну адреси вантажоодержувача. Вказані обставини суд оцінює як виняткові, в зв'язку з чим застосовує норми ст. 233 ГК України та 83 ГПК України та зменшує розмір штрафу до розміру провізної плати - 9547 грн.
Отже, позов підлягає задоволенню частково, з покладенням судових витрат на відповідача в повному розмірі, враховуючи положення постанови Пленуму ВГС України № 7 від 21 лютого 2013 року „Про деякі питання практики застосування розділу VІ Господарського процесуального кодексу України” про таке. У разі коли господарський суд на підставі пункту 3 статті 83 ГПК зменшує розмір неустойки (штрафу, пені), витрати позивача, пов'язані зі сплатою судового збору, відшкодовуються за рахунок відповідача у сумі, сплаченій позивачем за позовною вимогою, яка підлягала б задоволенню, якби зазначений розмір судом не було зменшено (п. 4.3).
Керуючись ст.ст. 1, 12, 22, 33, 34, 44, 49, 82, 83, 84, 85, 87, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Одеська залізниця", м. Одеса до Державного підприємства "Шепетівське лісове господарство" м. Шепетівка, Хмельницької області про стягнення 47 735,00 грн. задовольнити частково.
Стягнути з державного підприємства "Шепетівське лісове господарство" (м. Шепетівка, Хмельницької області вул. Героїв Небесної Сотні буд.133 код ЄДРПОУ 00993320) на користь акціонерного товариства "Українська залізниця" м. Київ від імені якого діє регіональна філія "Одеська залізниця", (м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, 19, код ЄДРПОУ 40081200) - 9547 грн. (дев'ять тисяч п'ятсот сорок сім гривень) штрафу та 1600,00 грн. (одна тисяча шістсот гривень 00 коп.) судового збору.
Видати наказ.
У позові в частині стягнення 38188 грн. штрафу відмовити.
Повний текст рішення складено 29.05.17р.
Суддя М.Є. Муха
Віддрук. 4 прим. : 1 - до справи, 2,3 - позивачу (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5;65012, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, буд. 19), 4 - відповідачу (30400, Хмельницька область, м. Шепетівка, вул. Героїв Небесної Сотні буд.133).