про залишення апеляційної скарги без руху
24 травня 2017 р. справа № 805/1766/17-а
Суддя Донецького апеляційного адміністративного суду Ястребова Л. В. , розглянувши апеляційну скаргу Державної служби України з питань праці в особі начальника Головного управління Держпраці у Донецькій області на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 28 квітня 2017 року у справі № 805/1766/17-а за позовом Державної служби України з питань праці в особі начальника Головного управління Держпраці у Донецькій області Шубіна В.П. до Приватного підприємства «Олнайт» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, -
До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 805/1766/17-а разом з апеляційною скаргою Державної служби України з питань праці в особі начальника Головного управління Держпраці у Донецькій області на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 28 квітня 2017 року.
Ознайомившись з даною апеляційною скаргою, суд вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з чим підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Відповідно вимог ч.1, 5, 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається у письмовій формі, підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше, в апеляційній скарзі зазначається дата її подання, до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
У данному випадку, апеляційна скарга надійшла до суду першої інстанції в електроному вигляді, а не у письмовому, як вимагають норми Кодексу адміністративного судочинства України.
Також необхідно зазначити, що надсилання апеляційної скарги в електронному вигляді нормами Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено.
Аналогічна позиція висловлена в постанові Пленума Вищого адміністративного суду від 01 листопада 2015 року №15, який зазначає, що суди повинні мати на увазі, що позовна заява та апеляційна скарга подаються до судів у письмовій формі (ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 187 КАС України). Отже, предметом судового розгляду можуть бути лише позовна заява та апеляційна скарга, які складені в письмовій формі. Такі документи підлягають обов'язковій реєстрації в автоматизованій системі документообігу суду, яка визначає суддю або колегію суддів для розгляду такої справи (ч. ч. 2, 3 ст. 151 КАС України). Зазначені правила не застосовуються в разі подання до суду позовної заяви або апеляційної скарги у виборчій справі не в письмовій формі (електронною поштою тощо).
Частиною 3 статті 189 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Таким чином, апелянту необхідно усунути виявлені судом недоліки апеляційної скарги шляхом надіслання до Донецького апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги в письмовому вигляді з копіями відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Керуючись ст. 108, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Апеляційну скаргу Державної служби України з питань праці в особі начальника Головного управління Держпраці у Донецькій області на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 28 квітня 2017 року у справі № 805/1766/17-а - залишити без руху.
Запропонувати апелянту усунути встановлені судом недоліки апеляційної скарги шляхом надіслання до Донецького апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги в письмовому вигляді з копіями відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Встановити строк для усунення виявлених судом недоліків апеляційної скарги - сім днів.
Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.
В разі невиконання вимог цієї ухвали апеляційна скарга повертається апелянту.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.
Суддя Ястребова Л. В.