про зупинення розгляду справи
"17" травня 2017 р. справа № 243/2526/17
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ, вул. Марата, 15
Донецький апеляційний адміністративний суд колегією суддів у складі: головуючого судді Чебанова О.О., суддів: Сіваченка І.В., Шишова О.О., при секретарі судового засідання - Куленко О.Д., за участю представника відповідача - ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на постанову Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 10 квітня 2017 року у справі № 243/2526/17 (головуючий І інстанції Гусинський М.О.) за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_2 звернувся до Слов'янського міськрайонного суду Донецької області з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просив: визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо невиплати йому пенсії з липня 2016 року та заборгованості з липня 2014 року; зобов'язати Головне УПФУ в Донецькій області поновити йому нарахування та виплату пенсії та сплатити заборгованість за період, починаючи з липня 2014 року; звернути постанову до негайного виконання у межах суми платежу за один місяць; зобов'язати відповідача у встановлений судом строк подати до суду звіт про виконання судового рішення (а.с. 1-6).
Постановою Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 10 квітня 2017 року у справі № 243/2526/17 позовні вимоги було задоволено частково, внаслідок чого: визнано протиправними дії та бездіяльність Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області в частині невиплати пенсії ОСОБА_2 з 01 вересня 2016 року; зобов'язано Головне управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області поновити нарахування та виплату пенсії за вислугою років ОСОБА_2 та сплатити заборгованість за період, починаючи з 01 вересня 2016 року включно; звернуто постанову до негайного виконання у межах суми платежу за один місяць; інші позовні вимоги, в тому числі і вимоги в частині зобов'язання Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області в місячний термін після набуття законної сили цією постановою подати до Слов'янського міськрайонного суду звіт про виконання цієї постанови залишено без задоволення (а.с. 35-37).
Відповідач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, просив скасувати постанову суду першої інстанції та постановити нове рішення, яким відмовити в задоволені позовних вимог. В обґрунтування доводів апеляційної скарги посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права (а.с. 40-42).
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, здійснюючи апеляційний перегляд у межах апеляційної скарги відповідно до частини 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, встановила наступне.
Позивач ОСОБА_2, який постійно проживав за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, є особою, яка переміщена з тимчасово окупованої території України або району проведення АТО і тимчасово зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 (довідка від 19.04.2016 р. № НОМЕР_1, строк дії якої до 18.10.2016р.); є пенсіонером МВС за вислугою років (а.с. 12, 13).
Позивач до серпня 2016 р. перебував на обліку в ГУПФУ в Луганській області. Позивач 22.08.2016 р. звернувся до ГУПФУ в Донецькій області із заявою про запит пенсійної справи з ГУПФУ в Луганській області у зв'язку з фактичним проживанням за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2. До заяви надано довідку внутрішньо переміщеної особи, строк дії якої обмежено до 18 жовтня 2016 р. 12.09.2016 р. було отримано електронну пенсійну справу на ОСОБА_2
З метою виконання вимог Порядку № 365 головним управлінням направлено запит № 11237/03-1 від 13.09.2016 р. до УСЗН Слов'янської РДА.
16.12.2016 р. (вх. № 7459/03-12) головним управлінням отримано відповідь від УСЗН Слов'янської РДА, в якій зазначено про фактичне не проживання позивача за зазначеною в заяві адресою та про відмову у відновленні соціальних виплат. Термін дії довідки внутрішньо переміщеної особи сплинув в жовтні 2016 р., нова довідка до головного управління не надходила.
Для повного та всебічного з'ясування обставин у справі, у суду виникла необхідність витребувати додаткові документи, а саме: зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати докази звернення до Управління соціального захисту населення Слов'янської районної державної адміністрації Донецької області щодо проведення перевірки достовірності зазначеної в заяві ОСОБА_2 інформації про фактичне місце проживання (перебування) внутрішньо переміщеної особи; зобов'язати Управління соціального захисту населення Слов'янської районної державної адміністрації Донецької області надати відомості щодо отримання вищезазначеного звернення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, а також яке рішення за цим зверненням було прийнято.
У відповідності до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі, зокрема, за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Керуючись статтями 156, 196, 205, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати докази звернення до Управління соціального захисту населення Слов'янської районної державної адміністрації Донецької області щодо проведення перевірки достовірності зазначеної в заяві ОСОБА_2 інформації про фактичне місце проживання (перебування) внутрішньо переміщеної особи.
Зобов'язати Управління соціального захисту населення Слов'янської районної державної адміністрації Донецької області надати відомості щодо отримання вищезазначеного звернення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, а також яке рішення за цим зверненням було прийнято.
Зупинити апеляційне провадження в адміністративній справі № 243/2526/17 - до 10 години 30 хвилин 06 червня 2017 року.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після складення у повному обсязі.
У повному обсязі ухвала складена 18.05.2017.
Головуючий суддя О.О. Чебанов
Судді І.В. Сіваченко
ОСОБА_3