Справа № 815/2055/17
11 травня 2017 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду - Потоцька Н.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Білгород - Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 1193, 04 грн.,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Білгород - Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 1193, 04 грн.
Оскільки сума позову ґрунтується на рішенні позивача, суддею, в порядку статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, при розгляді даної справи застосовано скорочене провадження.
Ухвалою від 05 квітня 2017 року відкрито скорочене провадження у зазначеній адміністративній справі, відповідачеві запропоновано подати письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання позову.
Ухвала направлена на адресу відповідача, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 6550102862254, яке доставлено на адресу відповідача 21.04.2017 р.
Відтак, суддя прийшов до висновку, що спір підлягає вирішенню на підставі наявних у матеріалах справи доказів, оскільки вони повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин.
Відповідно до вимог статті 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше одного місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Розглянувши подані позивачем документи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
ОСОБА_1 зареєстрована в управлінні як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з 21.05.2012 за реєстраційним номером 15440315011, а з 01.01.2011 як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
ОСОБА_1 знаходилась на спрощеній системі оподаткування та сплачувала єдиний податок.
Правовідносини, що виникли між сторонами, регулюються Законом України від 08.07.2010 року № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі Закон України № 2464-VI).
Згідно приписів пункту 1 «Положення про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збирання, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.
Згідно до покладених на нього завдань, управління контролює надходження страхових внесків та інших платежів до фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати страхових внесків, цільового використання коштів фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платниками єдиного внеску є фізичні особи-підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.
Відповідно п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону № 2464, єдиний внесок нараховується для платників зазначених у п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону, які обрали спрощену систему оподаткування, - на суми, що визначаються такими платниками самостійно для себе та членів сім'ї, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за кожну особу.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464, платники єдиного внеску зобов'язані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати та сплачувати єдиний внесок.
Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону № 2464, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати, єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону - календарний рік.
Відповідно до ч. 12 ст. 9 Закону № 2464, єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
Прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами (ст. 25 Закону № 2464).
Платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, надсилається вимога про її сплату, яка є виконавчим документом.
Вимога про сплату недоїмки або рішення суду щодо стягнення суми недоїмки виконується державною виконавчою службою в порядку, встановленому законом.
Строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується (ч. 16 ст. 25 Закону № 2464).
Згідно картки особового рахунку відповідач має заборгованість перед управлінням по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на суму 1193,04 грн.
Заборгованість по єдиному внеску утворилась за період 22.04.2013, а саме:
- за І квартал 2013 р. розмір внесків, які необхідно було сплатити до 22.04.2013 р., складають 1193,04 грн.
Відповідно до п. 6.4. р. 6 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що затверджена Постановою Пенсійного фонду України від 27.09.2010 № 21-5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 за №994/18289, вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто, такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого її місця перебування (проживання) з повідомленням про вручення за порядком оформлення зазначених поштових відправлень, установленим Кабінетом^ Міністрів України.
Якщо платник на день надсилання йому органом Пенсійного фонду вимоги не повідомив в установленому порядку про зміну місцезнаходження (місця проживання), вимога вважається належним чином врученою навіть у разі її повернення ж такої, що не знайшла адресата.
Боржник не повідомляв управління про зміну свого місцезнаходження (місця проживання), відповідно вимога вважається врученою та узгодженою.
Оскільки відповідачем обов'язкові платежі не були сплачені, управлінням виставлена вимога про сплату недоїмки, яка направлена на примусове виконання до виконавчої служби, а саме:
- виконавче провадження по вимозі про сплату недоїмки № 1320У від 17.06.2013 за несплату єдиного внеску на суму 1194,03 грн. відкрито 26.08.2015 р.
23.09.2014 державним реєстратором реєстраційної служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців про припинення підприємницької діяльності боржника.
Державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції Одеської області винесено постанову про закінчення виконавчого проваджений № 48540412 від 03.11.2015 на підставі п. 3 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче проваджений».
Приписами ч. 1 ст. 52 ЦК України встановлено, що фізична особа - підприємець відповідає за зобов'язаннями, пов'язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном, крім майна, на яке згідно із законом не може бути звернено стягнення.
Слід зазначити, що однією із особливостей підстав припинення суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи є те, що її зобов'язання не припиняються, а залишаються за нею як фізичною особою, оскільки фізична особа не перестає існувати.
Фізична особа - підприємець відповідає за своїми зобов'язаннями, пов'язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном.
Після припинення підприємницької діяльності за спрощеною процедурою фізична особа не втрачає статусу страхувальника в управлінні, оскільки зняття з обліку страхувальника в управлінні можливо при проведенні документальної перевірки та зняття з обліку. Вказана правова позиція викладена у постанові ВСУ від 04.12.2013 по справі № 6-125цс13.
Отже, на час розгляду справи у суді заборгованість ОСОБА_1 у сумі 1193, 04 грн. відповідачем не погашена, доказів сплати такої заборгованості суду не надано.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Отже, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 6-8, 71, 86, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суддя, -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІК НОМЕР_1, АДРЕСА_1) заборгованість:
- з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 1 193,04 грн. на користь Білгород - Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.
Суддя Потоцька Н.В.