03 травня 2017 рокусправа № 2-а-4746/11(2-ар/211/1/17)
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Щербака А.А.
суддів: Дурасової Ю.В. Баранник Н.П.
за участю секретаря судового засідання: Комар Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгінцівської районної в місті ради на ухвалу Довгінцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 23 лютого 2017р. про роз'яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгінцівської районної в місті ради, третя особа публічне акціонерне товариство «АрселорМіттал Кривий Ріг» про зобов'язання вчинити дії, -
Ухвалою Довгінцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 23 лютого 2017р. про роз'яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгінцівської районної в місті ради, третя особа публічне акціонерне товариство «АрселорМіттал Кривий Ріг» про зобов'язання вчинити дії було заяву управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгинцівської районної у місті ради про роз'яснення судового рішення задоволено частково.
Суд ухвалив роз'яснити управлінню праці та соціального захисту населення виконкому Довгинцівської районної в м. Кривому Розі ради, що починаючи з 01.12.2012 р. треба здійснювати перерахунок ОСОБА_1 щомісячної виплати відшкодування шкоди заподіяної здоров'ю, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС другої категорії, у зв'язку з втратою професійної працездатності без встановлення інвалідності відповідно до змін у діючому законодавстві України.
Відповідно до частини 4 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України відстрочити виконання рішення на один місяць з дати набрання ухвалою законної сили.
В іншій частині в заяві відмовити.
Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгінцівської районної в місті ради на вказану ухвалу подана апеляційна скарга, в якій Управління просить оскаржену ухвалу скасувати, прийняти нову ухвалу, якою роз'яснити резолютивну частину постанови Довгінцівського районного суду м. Кривого Рогу від 18 січня 2012 року, як саме здійснювати перерахунок, зазначивши дату початку та закінчення цих періодів.
Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції не було взято до уваги те, що в постанові суду першої інстанції було зазначено термін з 01.12.2012 відполвідно до розміру мінімальної заробітної плати, на підставі Закону україни «Про Державний бюджет України на 2012 рік» станом на 01.01.2012, тобто у подальшому здійснювати розрахунок не має правових підстав, оскільки на час прийняття постанови право позивача у подальшому порушено не було та буде порушенням бюджетного періоду.
Також зазначено, що в постанові суду зазначено про проведення розрахунку починаючи з 01.12.2012 до змін в законодавстві, що не має підстав, тому що в наступних роках проводити розрахунки станом на 01.12.2012 неможливо і буде порушенням бюджетного законодавства.
Відповідно ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання не здійснювалось.
Колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.
Як свідчать матеріали справи, постановою Довгінцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 18.01.2012 по справі за позовом ОСОБА_1 до правління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгинцівської районної у місті Кривому Розі ради, третя особа публічне акціонерне товариство «АрселорМіттал Кривий Ріг»про зобовязання вчинити певні дії, позов задоволено частково.
Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгинцівської районної у місті Кривому Розі ради здійснити перерахунок ОСОБА_1 щомісячної виплати відшкодування шкоди заподіяної здоров'ю, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2-ї категорії у зв'язку з втратою професійної працездатності без встановлення інвалідності враховуючи збільшення розміру мінімальної заробітної плати, встановленої Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» та виплатити за період з 01.02.2011 р. по 31.12.2011 р. заборгованість, враховуючи виплачені суми.
Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгинцівської районної у місті Кривому Розі ради здійснити перерахунок ОСОБА_1 щомісячної виплати відшкодування шкоди заподіяної здоров'ю, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2-ї категорії у зв'язку з втратою професійної працездатності без встановлення інвалідності з 01.12.2012 р. відповідно до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої Законом України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» на 01.01.2012 р .
В іншій частині позову відмовити.
Ухвалами Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.06.2013 та Вищого адміністративного суду України від 20.11.2014 зазначена постанова залишена без змін.
23.01.2017 управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгінцівської районної в місті ради була подана заява про роз'яснення постанови Довгінцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 18.01.2012.
Заявник просив роз'яснити за який саме період потрібно проводити перерахунок із зазначенням дати закінчення та відстрочити виконання рішення до одного місяця з дати роз'яснення рішення.
Частково задовольняючи заяву, суд першої інстанції зазначив про необхідність здійснювати перерахунку ОСОБА_1 щомісячної виплати відшкодування шкоди заподіяної здоров'ю, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС другої категорії, у зв'язку з втратою професійної працездатності без встановлення інвалідності відповідно до змін у діючому законодавстві України.
Відповідно ч. 1 ст. 170 КАС України, Якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Враховуючи те, що постановою Довгінцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 18.01.2012 було зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгинцівської районної у місті Кривому Розі ради здійснити перерахунок ОСОБА_1 щомісячної виплати відшкодування шкоди заподіяної здоров'ю, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2-ї категорії у зв'язку з втратою професійної працездатності без встановлення інвалідності без зазначення періоду закінчення такого перерахунку, то суд першої інстанції правомірно роз'яснив вказане рішення, зазначивши, що треба здійснювати перерахунок до змін у діючому законодавстві України.
Таким чином, підстави для скасування оскарженої ухвали суду першої інстанції відсутні.
Керуючись ст. ст. 199, 200, 205, 206 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгінцівської районної в місті ради залишити без задоволення.
Ухвалу Довгінцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 23 лютого 2017р. про роз'яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгінцівської районної в місті ради, третя особа публічне акціонерне товариство «АрселорМіттал Кривий Ріг» про зобов'язання вчинити дії залишити без змін.
Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 212 КАС України.
Головуючий: А.А. Щербак
Суддя: Ю.В. Дурасова
Суддя: Н.П. Баранник