ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (0322)-61-58-10
про повернення позовної заяви
03 травня 2017 року№813/1649/17
Cуддя Львівського окружного адміністративного суду Кедик М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Личаківському районі м. Львова, управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання до вчинення дій, -
ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до управління Пенсійного фонду України у Личаківському районі м. Львова, управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому просить:
- визнати протиправним рішення суб'єкта владних повноважень - управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 29.03.2017 № 534/Д-20 про відмову у призначенні пенсії у зв'язку з втратою годувальника;
- зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Личаківському районі м. Львова призначити ОСОБА_1 пенсію по втраті годувальника з моменту звернення, а саме 31.01.2017.
При постановленні ухвали суд виходить з такого.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі згідно із ч. 2 ст. 107 КАС України, на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
При цьому, відповідно до п. 4, п. 6 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Закріплений у КАС України принцип інстанційної підсудності розмежовує справи, підвідомчі адміністративним судам, у межах системи адміністративних судів між окремими її елементами. Відповідно до ст. ст. 18, 19, 20 КАС України встановлено предметну, територіальну та інстанційну підсудність.
Згідно з п. 4 ст. 18 КАС України усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг - підсудні місцевим загальним судам як адміністративним.
Як вбачається із позовної заяви позивач просить визнати протиправним рішення управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 29.03.2017 № 534/Д-20 про відмову у призначенні пенсії у зв'язку з втратою годувальника та зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Личаківському районі м. Львова призначити пенсію по втраті годувальника.
Таким чином, з даного позову вбачається наявність спору з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, а тому, суддя вважає, що дана адміністративна справа за предметною підсудністю не може розглядатись Львівським окружним адміністративним судом, а має розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним.
Частиною 1 ст. 21 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 07.07.2010 року № 2453-VІ визначено, що місцевими загальними судами є районні, районні у містах, міські та міськрайонні суди.
У розумінні п. 2 ст. 3 КАС України, місцеві загальні суди при розгляді та вирішенні адміністративних справ є адміністративними судами.
Порушення судом правил предметної підсудності є підставою для скасування судового рішення (п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України).
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
У зв'язку з цим, позовну заяву належить повернути позивачу, роз'яснивши, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 107, 108 КАС України, суддя,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Личаківському районі м. Львова, управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання до вчинення дій - повернути позивачу.
Повернути ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) 640 (шістсот сорок) грн 00 коп. сплаченого судового збору.
Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати позивачу, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Кедик М.В.