ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1
про витребування доказів
25 квітня 2017 року м. Київ № 826/14706/16
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шрамко Ю.Т., при секретарі судових засідань Махиньку Ю.О., за участю представників позивача, без участі представника відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника ОСОБА_2 про витребування доказів, -
У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва, (також далі - суд), знаходиться справа №826/14706/16, (далі - справа), за позовом ОСОБА_2, (далі - позивач), до Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління ДФС у місті Києві, (далі - відповідач), про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
У судовому засіданні 25 квітня 2017 року представником позивача заявлено письмове клопотання про витребування доказів, а саме:
1) у відповідача:
- оригіналу для огляду та належним чином засвідчену копію прийнятого відповідачем відносно позивача податкового повідомлення-рішення по сплаті земельного податку за 2016 рік;
- оригіналу доказу направлення/вручення прийнятого відповідачем відносно позивача податкового повідомлення-рішення по сплаті земельного податку за 2016 рік;
- отриманих даних державного земельного кадастру щодо земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1;
2) у Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації):
- інформації щодо землекористувача земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1;
- відомостей про земельну ділянку відповідно до вимог ст. 15 Закону України "Про державний земельний кадастр", розташованої за адресою: АДРЕСА_1 (далі - заявлене клопотання).
В обґрунтування заявленого клопотання представником позивача зазначено, зокрема, що розгляд справи не можливий без витребування вище зазначених документів, які не необхідні для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи.
Присутні у судовому засіданні представники позивача підтримали заявлене клопотання та просили задовольнити його.
Представник відповідача у судове засідання не прибув, хоча про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином.
Так, відповідно до ч. 2 ст. 69, ч.ч. 1-5 ст. 71 та ч.ч. 1, 3 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 КАС України.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
Суд може збирати докази з власної ініціативи.
Письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.
Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.
Таким чином, враховуючи вище викладені норми законодавства та з'ясовані судом обставини, вислухавши думку присутніх у судовому засіданні представників позивача, а також оцінивши докази, які містяться у матеріалах справи, суд прийшов до висновку про обґрунтованість заявленого клопотання та, як наслідок, наявність підстав для його задоволення, оскільки наявність у матеріалах справи витребуваних доказів має значення для всебічного, повного і об'єктивного розгляду та вирішення справи із прийняттям у ній законного і обґрунтованого рішення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 69, 71, 79, 122, 160, 165, 254 КАС України, суд -
1. Задовольнити заявлене клопотання.
2. Витребувати у Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління ДФС у місті Києві:
- оригінал для огляду та належним чином засвідчену копію прийнятого відносно ОСОБА_2 податкового повідомлення-рішення по сплаті земельного податку за 2016 рік;
- оригінал документального підтвердження направлення/вручення прийнятого нею відносно ОСОБА_2 податкового повідомлення-рішення по сплаті земельного податку за 2016 рік;
- документальне підтвердження отриманих даних державного земельного кадастру щодо земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1.
3. Витребувати у Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації):
- письмову інформацію щодо землекористувача земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1;
- письмові відомості про земельну ділянку відповідно до вимог ст. 15 Закону України "Про державний земельний кадастр", розташованої за адресою: АДРЕСА_1.
4. Зобов'язати керівництво Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління ДФС у місті Києві організувати подання витребуваних доказів (або письмових пояснень із зазначенням причин неможливості їх подання із приєднанням засвідчених копій відповідних підтверджуючих доказів) безпосередньо у судове засідання, призначене на 08 червня 2017 року о 10 год. 30 хв. за адресою: місто Київ, вулиця Болбочана Петра, 8, корпус 1, зал №7, або протягом трьох днів із дня отримання копії даного судового рішення до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва для долучення до матеріалів адміністративної справи №826/14706/16.
5. Зобов'язати керівництво Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) протягом трьох днів із дня отримання копії даного судового рішення організувати подання витребуваних доказів (або письмових пояснень із зазначенням причин неможливості їх подання із приєднанням засвідчених копій відповідних підтверджуючих доказів) до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва для долучення до матеріалів адміністративної справи №826/14706/16.
6. Роз'яснити, що згідно з ч. 1 ст. 271 КАС України, у разі неподання без поважних причин письмових доказів, що витребувані судом, та неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів для дослідження судом.
Копії ухвали направити (вручити) сторонам (їх уповноваженим представникам) та Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), роз'яснивши, що ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту ухвалення.
Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб та підлягає виконанню на всій території України.
Суддя Ю.Т. Шрамко