про залишення позовної заяви без руху
03 травня 2017 року справа № 823/671/17
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України про визнання грубим, неприпустимим порушенням Конституції України при направленні відповіді, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з адміністративним позовом до виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати грубі, неприпустимі порушення правових норм ст. 40 Конституції України при направленні позивачу нісенітниці від 30.03.2017 як неправомірні, а як наслідок дій саму відповідь незаконною і зобов'язати ОСОБА_2 особисто розглянути заяву з моєю участю;
- стягнути з ОСОБА_2 500000 грн. відшкодування позивачу моральної шкоди за «інформацію», яка порушує право позивача на повагу до людської гідності.
Відповідно до статті 104 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду відбувається шляхом подання позовної заяви, яка має бути оформлена згідно статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
З позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому повинна бути залишена без руху з огляду на наступне.
Пунктом 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Так, відповідно до ч.1 ст.105 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може містити вимоги про:
1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;
2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;
3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;
4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;
5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;
6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;
7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.
Частиною 5 цієї статті передбачена можливість пред'явлення інших вимог у випадках, встановлених законом лише для позовів поданих суб'єктом владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.
Тому, враховуючи, що позивачем в даному спорі є фізична особа, позивачу необхідно привести свої позовні вимоги у відповідність до вимог саме частини 4 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства.
Крім того, відповідно до ч. 3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.
Всупереч вищезазначеному, позивачем до позову не додано копії всіх документів, що приєднуються до нього для відповідача.
Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, що має наслідком на підставі частини 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України про визнання грубим, неприпустимим порушенням Конституції України при направленні відповіді, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди - залишити без руху.
Встановити позивачу строк до 26 травня 2017 року для усунення вказаних вище недоліків.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали заява підлягає поверненню.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.А. Рідзель