Справа № 189/606/17
2-о/189/27/17
27.04.2017 року смт. Покровське Дніпропетровської області
Покровський районний суд Дніпропетровської області в складі:
головуючого судді Єдаменко І.В.
при секретарі Котляревській А.М.,
представник заявника ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_2, представник заявника: ОСОБА_1, заінтересована особа: Покровський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про встановлення факту смерті, -
До суду надійшла заява ОСОБА_2, представник заявника: ОСОБА_1 заінтересована особа: Покровський районний відділ ДРАЦС ГТУЮ в Дніпропетровській області про встановлення факту смерті.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 статті 257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
Відповідно до інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про окремі питання застосування Закону України від 04 лютого 2016 року № 990-VIII «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території» вих. № 9-697/0/4-17 від 11.04.2017 року, в основу порядку розгляду справ окремого провадження закладені загальні правила позовного провадження. Оскільки справи окремого провадження мають суттєву специфіку, то провадження у цих справах становлять певний синтез загальних правил цивільного судочинства, правил, які властиві окремому провадженню в цілому, а також правил, які властиві виключно певній категорії таких справ. Тобто специфіка провадження у кожній категорії справ окремо регулюються шляхом встановлення до загального порядку розгляду справ окремих процесуальних винятків та доповнень.
Статтею 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» чітко закріплено, що тимчасово окупованою територією є ОСОБА_3 Крим та м. Севастопіль. Натомість Постанова Верховної Ради України від 17 березня 2015 року №252-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» не містить чіткого та вичерпного переліку назв населених пунктів Донецької та Луганської областей, які визнаються тимчасово окупованою територією України.
Враховуючи те, що норми статті 257-1 ЦПК України спрямовані на забезпечення прав осіб, які проживають на території, де здійснюють діяльність органи цивільної реєстрації актів цивільного стану, для застосування цієї норми тимчасово окупованими територіями Донецької та Луганської областей слід вважати населені пункти, визначені розпорядженням Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 1085 «Про затвердження переліку населених пунктів на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення». Цей нормативно-правовий акт містить чіткий перелік населених пунктів Донецької та Луганської областей, на території яких органи державної влади (у тому числі органи реєстрації актів цивільного стану) тимчасово не здійснюють свої повноваження, що фактично і зумовлює необхідність застосування передбаченого статтею 257-1 ЦПК України порядку встановлення фактів народження та смерті.
Таким чином, у порядку статті 257-1 ЦПК України мають розглядитись заяви про встановлення факту народження або смерті як на території Автономної ОСОБА_3 Крим, так і на території населених пунктів Донецької та Луганської областей, визначених у розпорядженні Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року №1085.
Відповідно до абзацу 1 частини першої ст.257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України може бути подано до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.
Водночас, за змістом абзацу 2 частини 1 і цієї статті, заява про встановлення факту смерті на тимчасово окуповані території України може бути подана за місцем проживання (перебування) заявника до суду за межами такої території України.
Як вбачається з наданих матеріалів заяви, заявниця проживає та зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, територіальна підсудність - Петровський районний суд міста Донецька.
Як вбачається з розпорядження Вищого спеціалізованого суду України № 2710/38-14 від 02.09.2014 року «Про визначення територіальної підсудності справ», відповідно до ч.1 ст. 1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції», на підставі подань ДСА України на зміну територіальної підсудності судових справ, підсудних розташованим у районі проведення антитерористичної операції місцевим загальним та апеляційним судам було визначено наступну підсудність: Донецька область, суд, територіальна підсудність якого змінюється - Петровський районний суд міста Донецька; суд, якому визначається територіальна підсудність справ - Краснолиманський міський суд Донецької області.
Суд знаходить, що справа підлягає передачі на розгляд до Краснолиманського міського суду Донецької області, з таких підстав.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 116 Цивільного процесуального кодексу України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо після відкриття провадження у справі і до початку судового розгляду виявилося, що заяву було прийнято з порушенням правил підсудності.
З огляду на викладене, оскільки після відкриття провадження у справі виявилося, що заяву прийнято з порушенням правил підсудності, а судовий розгляд справи розпочато не було, справа підлягає передачі на розгляд до Краснолиманського міського суду Донецької області, за зареєстрованим місцем проживання заявника.
Керуючись статтями 109, 114, 116 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-
Цивільну справу за заявою ОСОБА_2, представник заявника: ОСОБА_1, заінтересована особа: Покровський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про встановлення факту смерті - передати на розгляд до Краснолиманського міського суду Донецької області.
Ухвала суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Дніпропетровської області шляхом подання через Покровський районний суд Дніпропетровської області апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення, а у разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Ухвала набирає законної сили після закінчення зазначених вище строків або після розгляду справи в апеляційному порядку Апеляційним судом Дніпропетровської області, якщо вона не буде скасована.
Суддя: ОСОБА_4