17 серпня 2010 р.Справа № 2-а-6182/10/1570
Категорія: 2.32Головуючий в 1 інстанції: Свида Л.І.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого - Потапчука В.О.
суддів - Коваля М.П.
- ОСОБА_1
при секретарі - Снігур М.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою сільського голови Новосамарської сільської ради Красноокнянського району Одеської області ОСОБА_2 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 10 червня 2010 року про забезпечення позову по справі за адміністративним позовом сільського голови Новосамарської сільської ради Красноокнянського району Одеської області ОСОБА_2 до Начальника Контрольно -ревізійного відділу в Красноокнянському районі Контрольно - ревізійного управління в Одеській області ОСОБА_3 про визнання дій незаконними, скасування вимоги, зобов'язання вчинити певні дії, -
Сільський голова Новосамарської сільської ради Красноокнянського району Одеської області ОСОБА_2 звернувся з адміністративним позовом до Начальника Контрольно -ревізійного відділу в Красноокнянському районі Контрольно - ревізійного управління в Одеській області ОСОБА_3 та просить суд:
- Визнати незаконними дії відповідача по проведенню позапланової виїзної ревізії фінансово -господарської діяльності Новосамарської сільської ради Красноокнянського району Одеської області за період з 01.01.2009 року по 01.03.2010 року;
- Скасувати вимогу відповідача щодо усунення виявлених ревізією порушень законодавства № 400-30/83 від 11.05.2010 року;
- Зобов'язати відповідача скасувати результати ревізії, викладені в акті позапланової виїзної ревізії фінансово -господарської діяльності Новосамарської сільської ради Красноокнянського району Одеської області за період з 01.01.2009 року по 01.03.2010 року за № 400-20/09 від 07.04.2010 року.
Позивачем заявлено клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення дії вимоги щодо усунення виявлених ревізією порушень законодавства № 400-30/83 від 11.05.2010 року.
Оскаржуваною ухвалою від 10.06.2010 року позивачу відмовлено в задоволені клопотання про вжиття заходів забезпечення позову.
Позивачем подана апеляційна скарга на зазначену ухвалу в якій зазначається, що рішення суду винесене з порушенням норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи та судом не в повній мірі з'ясовані обставини, що мають значення для вирішення справи.
В обгрунтування своїх доводів апелянт посилається на доводи позовної заяви зазначаючи про протиправність оскаржуваних дій відповідача, що є передбаченою ст. 117 КАС України підставою для вжиття заходів забезпечення позову.
Апелянтом ставиться питання про скасування оскаржуваної ухвали суду та винесення нового рішення про задоволення клопотання про вжиття заходів забезпечення позову.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги колегія, суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з таких підстав.
При вирішені питання щодо забезпечення позову суд першої інстанції виходив з того, що відсутні підстави для задоволення клопотання про вжиття таких заходів та позивачем не надано доказів щодо існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі та захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.
За таких обставин, суд першої інстанції дійшов до висновку, що клопотання позивача про забезпечення позову не підлягає задоволенню.
Колегія суддів вважає ці висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст.ст. 7, 17, 117 КАС України.
Тому колегія суддів надходить до висновку, що при розгляді справи судом першої інстанції правильно застосовано норми процесуального права, вірно встановлено фактичні обставини справи та надана правова оцінка.
Ухвала суду першої інстанції викладена достатньо повно, висновки обґрунтовані з посиланням на конкретні норми Законів України та відповідають чинному законодавству та доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.
За таких обставин, підстав для скасування рішення суду першої інстанції та задоволення апеляційної скарги не вбачається.
Керуючись ст. 117, 195, 196, 199, 200 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу сільського голови Новосамарської сільської ради Красноокнянського району Одеської області ОСОБА_2 -залишити без задоволення, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 10 червня 2007 року про забезпечення позову по справі за адміністративним позовом сільського голови Новосамарської сільської ради Красноокнянського району Одеської області ОСОБА_2 до Начальника Контрольно -ревізійного відділу в Красноокнянському районі Контрольно - ревізійного управління в Одеській області ОСОБА_3 про визнання дій незаконними, скасування вимоги, зобов'язання вчинити певні дії -без змін.
Ухвала оскарженню в касаційному порядку не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути включено до касаційної скарги на судове рішення, ухвалене за наслідками апеляційного провадження.
Суддя-доповідач ОСОБА_4
Судді Семенюк Г.В.
ОСОБА_5