25 січня 2017 року 810/3554/16
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Білоцерківської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області до ТОВ «Миронівський агрокомплекс» про стягнення податкового боргу
До Київського окружного адміністративного суду звернулася Білоцерківська ОДПІ ГУ ДФС у Київській області з позовом, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просить стягнути з ТОВ «Миронівський агрокомплекс» податковий борг по орендній платі з юридичних осіб у сумі 579 101, 64 грн. та зі сплати податку на додану вартість у сумі 604 123, 00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що податковий борг є узгодженим, а відповідач у добровільному порядку його не сплачує.
Представник позивача звернувся до суду з письмовим клопотанням, яким підтримав позовні вимоги у повному обсязі, просив позов задовольнити та розглядати справу за його відсутності.
Представник відповідача до суду не з'явився.
На підставі ч. 4 ст. 122 КАС України судом прийнято рішення про розгляд справи у порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі обставини, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про задоволення заявлених позовних вимог, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що відповідач як суб'єкт підприємницької діяльності зареєстрований 11.07.2012 року, про що у журналі обліку реєстраційних справ зроблено запис за № 1 341 102 0000 000704.
Як платник податків та інших обов'язкових зборів ТОВ «Миронівський агрокомплекс» взяте на облік 12.07.2012 року за № 8007, з 01.09.2012 року зареєстроване як платник податку на додану вартість (ПДВ), а з 11.09.2013 року - як сільськогосподарське підприємство - суб'єкт спеціального режиму оподаткування ПДВ відповідно до свідоцтва № 200140122.
Відповідачем до Білоцерківської ОДПІ були подані податкові декларації з плати за землю від 05.02.2016 року № НОМЕР_1, від 18.03.2016 року № НОМЕР_2, від 08.02.2016 року № НОМЕР_3, від 18.03.2016 року № НОМЕР_4, від 05.02.2016 року № НОМЕР_5, згідно з якими відповідачем самостійно визначено орендну плату за земельну ділянку на 2016 рік.
Однак відповідачем визначене податкове зобов'язання за січень - серпень 2016 року у сумі 579 101, 64 грн. погашено не було.
Відповідно до п.16.1 ст. 16 ПК України платники податків зобов'язані: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно п.49.2 ст. 49 ПК України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.
Відповідно п.49.18 ст. 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року;
Відповідно ст.ст. 269 - 271 ПК України платниками земельного податку (орендної плати) є землекористувачі, об'єктом оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні, а базою оподаткування - нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації.
Згідно п.п. 14.1.73 п. 14.1 ст. 14 ПК України землекористувачі - юридичні та фізичні особи (резиденти і нерезиденти), яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності, у тому числі на умовах оренди;
Пунктом 285.1 ст. 285 ПК України встановлено, що базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю (земельного податку) є календарний рік.
Відповідно до п.286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
Згідно з п.287.3 ст. 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Податковим органом проведено камеральну перевірку своєчасності подання відповідачем податкової звітності з орендної плати за землю, за результатами якої складено акт від 04.02.2016 року № 18/1500/38164261.
У ході проведення перевірки встановлено порушення відповідачем вимог п.п.49.18.3 п.49.18 ст. 49, п.286.4 ст. 286 ПК України, а саме: несвоєчасне подання підприємством декларації з орендної плати за землю за 2015 рік.
За результатами перевірки податковим органом винесено податкове повідомлення - рішення (ППР) форми «Р» від 04.02.2016 № НОМЕР_6 на суму штрафних санкцій 170, 00 грн.
Дане податкове повідомлення-рішення вручено 04.02.2016 представнику відповідача, про що свідчить його підпис на корінці ППР, однак в терміни, встановлені ст. 57 ПК України, податкові зобов'язання за цим ППР платником податків сплачені не були.
Крім цього, за відповідачем рахується борг зі сплати податку на додану вартість у сумі 604 123,00 грн.
Відповідно п. 49.18 ст. 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Згідно п. 202.1 ст. 202 ПК України звітним (податковим) періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал. Згідно із положеннями ст. 203 ПК України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Сума податкового зобов'язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації. Аналогічне положення закріплене в п.57.1 ст. 57 ПК України.
Відповідачем у порядку та строки, передбачені ст.ст. 49, 203 ПК України, були подані до податкового розрахунки сум податку на додану вартість за операціями із сільськогосподарськими товарами/послугами, що підлягають сплаті до державного бюджету та перерахуванню на спеціальний рахунок (ДС10) за січень 2016 року, за лютий 2016 року, за березень 2016 року, а також податкові декларації з податку на додану вартість за червень 2016 року, за липень 2016 року та за серпень 2016 року.
Однак в термін, встановлений ст.ст. 57, 203 ПК України, вказані зобов'язання платником податків у повному обсязі погашені не були .
У зв'язку з наявністю у відповідача узгодженого податкового боргу, у відповідності до ст. 59 ПК України та вимог Порядку направлення органами доходів і зборів податкових вимог платникам податків, затвердженого наказом Міндоходів України № 576 від 10.10.2013 року, Миронівським відділенням Білоцерківської ОДПІ виставлено ТОВ «Миронівський агрокомплекс» податкову вимогу форми "Ю" від 21.06.2016 № 70501-10 на загальну суму податкового боргу за узгодженими податковими зобов'язаннями 21 400, 18 грн.
Вимога вручена представнику відповідача під розписку 22.06.2016, про що свідчить його підпис на корінці вимоги, однак залишилися без задоволення з боку підприємства.
Отже, ТОВ «Миронівський агрокомплекс» станом на 25.10.2016 року має податковий борг у сумі 1 183 224, 64, у тому числі по орендній платі з юридичних осіб - 579 101, 64 грн. та по ПДВ - 604 123, 00 грн.
Статтею 9 КАС України закріплено принцип законності, який вимагає, щоб органи державної влади та їх посадові особи діяли тільки на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. У адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
На виконання цих вимог відповідач належних і достатніх доказів, які б спростували доводи позивача, не надав.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 11, 14, 69-72, 86, 94, 97, 122, 128, 158-163, 167, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з ТОВ «Миронівський агрокомплекс» до Державного бюджету України податковий борг у сумі 1 183 224 (один мільйон сто вісімдесят три тисячі двісті двадцять чотири) грн. 64 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Лапій С.М.