№ 336/7711/15-ц
пр. № 6/336/55/2017
Іменем України
05 квітня 2017 року
Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Голубкової М.А., при секретарі Когут С.І. за участі головного державного виконавця Іваниці Ю.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про примусове проникнення, входження,-
Начальник Шевченківського ВДВС міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням, в якому вказав, що на виконанні Шевченківському відділі ДВС знаходиться виконавчий лист, виданий 01.06.2016 року Шевченківським районним судом м. Запоріжжя про виселення з будинку № 8 по вулиці Бабушкіна у м. Запоріжжі Шевченко ОСОБА_2, ОСОБА_3, в інтересах якої діє ОСОБА_4, ОСОБА_5 без надання іншого житла.
Враховуючи, що боржники добровільно рішення суду не виконали, з займаного приміщення не виселились, не впускаючи до вказаного приміщення, перешкоджають державному виконавцю проводити виконавчі дії, про що складено акти, з цих підстав державний виконавець просить постановити рішення про примусове проникнення до жилового будинку № 8 по вул. Бабушкіна, в місті Запоріжжя з наданням дозволу на злом замків, дверей та хвіртки.
Державний виконавець Скрипник О.А. в судовому засіданні підтримав подання з підстав передбачених у поданні, вказавши, що 15.07.2016 року була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, якою боржникам надано строк на добровільне виконання рішення. Копії постанови відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» направлено боржникам на адресу зазначену у виконавчому документі рекомендованою кореспонденцією.
Для перевірки виконання рішення суду, державним виконавцем разом з представником стягувача ОСОБА_6 були здійснені виходи за адресою № 8 по вул. Бабушкіна, в місті Запоріжжя, за результатами яких встановлено, що рішення суду не виконаного, боржники продовжують мешкати в приміщенні з якого мають бути виселені, доступу державному виконавцю до домоволодіння не надають,
Боржник за виконавчим провадженням ОСОБА_4 в судовому засіданні проти задоволення подання державного виконавця заперечувала.
Заслухавши державного виконавця, дослідивши матеріали подання, та надані у судовому засіданні докази в тому числі оригінал виконавчого провадження за номером ЄДРВП 51692641, перевіривши обґрунтованість подання, суд дійшов до висновку про відсутність підстав для його задоволення ,з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 30 Конституції України кожному гарантується недоторканність житла і не допускається проникнення до нього чи до іншого володіння особи та проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.
Указана конституційна гарантія не поширюється на випадки, коли суспільні інтереси вимагають правомірного обмеження прав людини, зокрема для захисту прав і законних інтересів інших членів суспільства.
Як зазначено у ст.14 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів - це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Частиною 2 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.
За приписами ч. 1 ст. 376 ЦПК України питання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної особи при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням житла чи іншого володіння особи за поданням державного виконавця.
Відповідно до матеріалів подання на виконанні у Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя ГТУЮ в Запорізькій області перебуває виконавчий лист виданий на підставі рішення Шевченківського районного суду м. Запоріжжя, що набрало законної сили 24.05.2016 року, про виселення з будинку № 8 по вулиці Бабушкіна у м. Запоріжжі Шевченко ОСОБА_2, ОСОБА_3, в інтересах якої діє ОСОБА_4, ОСОБА_5 без надання іншого житла.
Питання виконання судового рішення про виселення фізичної особи вирішується на підставі ст. 78 Закону України "Про виконавче провадження".
Згідно зі ст. 78 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець перевіряє виконання рішення про виселення стягувача на наступний день після закінчення строку, встановленого ч. 2 ст. 25 цього Закону для самостійного виконання рішення. У разі невиконання боржником рішення державний виконавець виконує його примусово.
Державний виконавець зобов'язаний письмово повідомити боржника про день і час примусового виселення. Боржник вважається повідомленим про примусове виселення, якщо повідомлення надіслано йому за адресою, за якою має здійснюватися виселення, чи за іншою адресою, достовірно встановленою державним виконавцем. Відсутність боржника, повідомленого про день і час виселення, під час виконання рішення не є перешкодою для виконання рішення.
Виселення полягає у звільненні приміщення, зазначеного у виконавчому документі, від особи (осіб), яка виселяється, її майна, домашніх тварин та у забороні такій особі користуватися цим приміщенням. Примусовому виселенню підлягають виключно особи, зазначені у виконавчому документі.
Відповідно до узагальнення судової практики Вищого спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами процесуальних питань, пов'язаних із виконанням судових рішень у цивільних справах» від 25.09.2015 -згідно з ч. 1 ст. 376 ЦПК питання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння особи вирішується судом лише за поданням державного виконавця. Відповідно до ч. 2 ст. 376 ЦПК суд негайно розглядає подання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної особи або особи, у якої знаходиться майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, або дитина, щодо якої є виконавчий документ про її відібрання за участю державного виконавця без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб.
Отже, зазначена процесуальна норма регулює вирішення питання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння особи, яке допускається лише у наступних випадках:
- проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної особи; проникнення до житла чи іншого володіння особи, у якої знаходиться майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб;
- проникнення до житла чи іншого володіння особи, у якої знаходиться дитина, щодо якої є виконавчий документ про її відібрання, при виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб).
Таким чином, діючим цивільно-процесуальним законодавством не передбачено вирішення питання про примусове проникнення до житла для виконання судового рішення про виселення фізичної особи.
На час розгляду подання, надані документи переконують суд у тому, що державний виконавець не має передбачених законом підстав для проникнення у житло боржника ОСОБА_4 для виконання рішення про виселення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 30 Конституції України, ст.14, 210, 293 ст 376, ЦПК, ст. 18, ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження»
Подання Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції про примусове проникнення до житла залишити без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області протягом п'яти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом п'яти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя М.А. Голубкова.