Кіровоградської області
"18" травня 2007 р. Справа № 9/112
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Шевчук О.Б.,розглянувши матеріали адміністративної справи
за позовом: приватного підприємства "Елсінг-250", м. Кіровоград, вул. Генерала Родимцева, 94-а,
до відповідача: Кіровоградської міської ради, м. Кіровоград, вул. Карла Маркса, 41,
про часткове визнання протиправним та скасування рішення,
Представники сторін:
від позивача - Тертична В.Л., довіреність № 23/05/06 від 23.05.06 р., представник;
від відповідача - Правосудько А.В., довіреність № 148-МР від 19.03.07 р., представник;
Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд встановив наступне.
Приватне підприємство "Елсінг-250" звернулося до господарського суду Кіровоградської області з адміністративним позовом про визнання протиправним та скасування рішення Кіровоградської міської ради від 04.07.06 р. № 41 "Про розгляд протестів прокурора" в частині задоволення протесту Кіровоградського міжрайонного природоохоронного прокурора від 29.03.06 р. № 357-вих на п. 20 рішення Кіровоградської міської ради від 10.12.04 р. № 1363 та скасування п. 20 рішення Кіровоградської міської ради від 10.12.04 р. № 1363.
За результатами розгляду справи в попередньому судовому засіданні, господарським судом винесено ухвалу від 24.04.2007 р. про закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду.
В судовому засіданні 17.05.2007 р. відповідачем подано господарському суду клопотання без номера від 17.05.2007 р. про передачу даної адміністративної справи на розгляд до місцевого суду Ленінського району за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Клопотання мотивоване тим, що відповідно до ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, в діючій редакції, господарському суду не підвідомчі спори, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів.
Тому, зважаючи на положення пунктів 5 та 6 розділу 7 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, даний спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді.
Позивач заперечив проти даного клопотання, оскільки вважає, що справа має бути розглянута господарським судом в силу п.6 р.7 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.
В судовому засіданні була оголошена перерва до 11 год. 00 хв. 18.05.2007 р.
Відповідно до ч.2 ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України питання про передачу адміністративної справи розглядається судом у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі.
Згідно з ч.3 цієї статті питання про передачу адміністративної справи, адміністративний суд вирішує ухвалою, яку може бути оскаржено.
Господарський суд враховує, що відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо визначення підсудності справ з питань приватизації та з корпоративних спорів" внесено зміни до ст. 12 Господарського процесуального кодексу України. Зокрема, згідно пункту 1 частини 1 цієї статті господарським судам не підвідомчі справи у спорах, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів.
Але відповідно пункту 6 розділу 7 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Зважаючи на те, що спір між сторонами виник з питань регулювання земельних відносин, аналізуючи положення Кодексу адміністративного судочинства України та Господарського процесуального кодексу України, та враховуючи правову позицію Верховного Суду України, викладену у листі від 30.03.2007 р., господарський суд дійшов висновку, що господарський суд має вирішувати за правилами Кодексу адміністративного судочинства України ті спори, які підвідомчі господарським судам на дату набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України, тобто станом на 01.09.2005 р.
Отже даний спір підлягає вирішенню господарським судом.
За викладених обставин клопотання відповідача про передачу даної адміністративної справи на розгляд до місцевого Ленінського районного суду м. Кіровограда не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 22, 133, 165 167, 186, 254, п. 6 р. 7 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
Відмовити відповідачу в задоволенні його клопотання про передачу даної адміністративної справи на розгляд до місцевого Ленінського районного суду м. Кіровограда.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання заяви про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Копію ухвали направити сторонам.
Суддя Шевчук О.Б.