1Справа № 335/10428/16-а 2-а/335/11/2017
про залишення позовної заяви без розгляду
13 квітня 2017 р. Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя в складі:
головуючого судді Шалагінової А.В.,
за участю секретаря судового засідання Войтович Г.В.,
відповідача ОСОБА_1,
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 51, адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до інспектора роти № 1 батальйону № 2 Управління патрульної поліції м. Запоріжжя Департаменту патрульної поліції ОСОБА_1, т.в.о. начальника Управління патрульної поліції у м. Запоріжжя Департаменту патрульної поліції ОСОБА_3, третя особа - Управління патрульної поліції в м. Запоріжжя, про визнання дій та рішення незаконними, скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення ДР № 147880 від 19 серпня 2016 р.,
ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до інспектора роти № 1 батальйону № 2 Управління патрульної поліції м. Запоріжжя Департаменту патрульної поліції ОСОБА_1, т.в.о. начальника Управління патрульної поліції у м. Запоріжжя Департаменту патрульної поліції ОСОБА_3, третя особа - Управління патрульної поліції в м. Запоріжжя, про визнання дій та рішення незаконними, скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення ДР № 147880 від 19 серпня 2016 р.
Позивач у судові засідання, призначені на 17.03.2017, 13.04.2017, не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином рекомендованими листами із повідомленнями, проте конверти повернулись на адресу суду з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання». Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності від позивача не надходило.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 128 КАС України у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Суд повинен контролювати процесуальну поведінку осіб, які беруть участь у справі, зокрема, й позивача, так як на нього поширюється порядок адміністративного судочинства, а значить обов'язок добросовісно здійснювати свої процесуальні права і виконувати процесуальні обов'язки, а також нести відповідальність за зловживання правом. У прямі обов'язки осіб, що беруть участь у справі, входить дотримання процесуальної дисципліни на протязі всього провадження у справі.
Порядок доставки поштових відправлень регламентований Правилами надання послуг поштового зв'язку, затвердженого постановою КМ України від 05.03.2009 року №270 (далі - Правила), згідно з п. 2 якого адресатом є - фізична або юридична особа, якій адресується поштове відправлення, прізвище, ім'я та по батькові або найменування якої зазначені на поштовому відправленні в спеціально призначеному для цього місці; одержувачем - адресат або особа, уповноважена ним на одержання поштового відправлення, коштів за поштовим переказом; повідомлення про вручення поштового відправлення - повідомлення, яким оператор поштового зв'язку доводить до відома відправника чи уповноваженої ним особи інформацію про дату вручення реєстрованого поштового відправлення та прізвище одержувача.
Відповідно до п. 91 Правил поштові відправлення, поштові перекази доставляються оператором поштового зв'язку адресатам на поштову адресу або видаються/виплачуються в об'єкті поштового зв'язку.
Згідно з п. 92 Правил підлягають доставці додому, зокрема, рекомендовані поштові картки, листи, секограми, рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень, поштових переказів.
Пунктом 116 Правил встановлено, що у разі неможливості вручення одержувачам поштові відправлення, внутрішні поштові перекази зберігаються об'єктом поштового зв'язку місця призначення протягом одного місяця з дня їх надходження, після чого повертаються відправнику.
Зазначене свідчить, що позивач не з'являвся до поштового відділення для отримання поштового відправлення та не цікавився його наявністю.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Таким чином, оскільки належним чином повідомлений позивач в судове засідання повторно не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, заяв про розгляд справи за його відсутності суду не надавав, суд вважає за необхідне відповідно до вимог ч.3 ст. 128, п. 4 ч.1 ст. 155 КАС України залишити позовну заяву без розгляду.
На підставі викладеного, ст.ст. 128, 155 КАС України, керуючись ст. 165 КАС України, суд
Адміністративний позов ОСОБА_2 до інспектора роти № 1 батальйону № 2 Управління патрульної поліції м. Запоріжжя Департаменту патрульної поліції ОСОБА_1, т.в.о. начальника Управління патрульної поліції у м. Запоріжжя Департаменту патрульної поліції ОСОБА_3, третя особа - Управління патрульної поліції в м. Запоріжжя, про визнання дій та рішення незаконними, скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення ДР № 147880 від 19 серпня 2016 р. залишити без розгляду.
Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя А.В. Шалагінова