№1-кс/760/1689/17
(№760/20629/16-к)
30. 01. 2017 року слідчий суддя Солом'янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши, в залі суду, в м. Києві клопотання прокурора другого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 - про встановлення процесуальних строків на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, у кримінальному провадженні за № 12016100090003550 від 26.03.2016 року,
До слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора другого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 - про встановлення процесуальних строків на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, у кримінальному провадженні за № 12016100090003550 від 26.03.2016 року.
Клопотання вмотивоване тим, що детективами Національного антикорупційного бюро України завершено досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12016100090003550 від 26.03.2016 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 368 КК України, ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382, ч. 4 ст. 368 КК України та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 368 КК України.
У зв'язку з визнанням зібраних доказів достатніми для складання обвинувального акту 28.12.2016 детективам НАБ України доручено відповідно до вимог ст. 290 КПК України повідомити сторонам та іншим учасникам кримінального провадження про завершення досудового розслідування, а також надати всі матеріали досудового розслідування для ознайомлення.
На виконання доручення прокурора, відповідно до вимог ст. 290 КПК України, 03.01.2017 детективами Національного бюро повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12016100090003550 від 26.03.2016, а також про можливість ознайомитися з матеріалами досудового розслідування у приміщенні НАБ України, захиснику підозрюваного ОСОБА_4 - адвокату ОСОБА_7 .
Того ж дня, у період часу з 15.40 год. до 16.30 год. ОСОБА_7 ознайомився з матеріалами досудового розслідування лише у 1 томі, у період часу з 04.01.2017 до 10.01.2017 для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не з'явився, 10 та 11.01.2017 ознайомився з матеріалами досудового розслідування у 4 томах.
У подальшому до 18.01.2017 для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування адвокат ОСОБА_7 до приміщення НАБ України не з'являвся, а 18, 20, 23 та 24 січня 2017 року ознайомився з матеріалами досудового розслідування лише у 4 томах.
Прокурор зазначав, що неприбуття протягом 04-06, 12-13, 16-17, 19.01.2017 для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12016100090003550 від 26.03.2016, а також обсяги матеріалів з якими ознайомився захисник підозрюваного ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_7 у період часу з 03.01.2017, а саме з матеріалами досудового розслідування у 9 із 17 томів, свідчить про зволікання та умисне затягування при ознайомленні із матеріалами, до яких йому надано доступ.
В судовому засіданні прокурор підтримав подане клопотання та з урахуванням уточнень просив слідчого суддю установити строк до 06.02.2017 року включно, протягом якого захисник підозрюваного ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_8 повинен ознайомитися з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12016100090003550 від 26.03.2016 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 368 КК України, ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 382, ч. 4 ст. 368 КК України та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 368 КК України, заявити свої клопотання та надати прокурору доступ до документів, речових доказів, житла чи іншого володіння, якщо сторона захисту має намір використати відомості, що містяться в них, як докази в суді.
Заслухавши пояснення прокурора, вивчивши та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Встановлено, що детективами Національного антикорупційного бюро України завершено досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12016100090003550 від 26.03.2016 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 368 КК України, ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382, ч. 4 ст. 368 КК України та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 368 КК України.
Вбачається що у зв'язку з визнанням зібраних доказів достатніми для складання обвинувального акту 28.12.2016 детективам НАБ України доручено відповідно до вимог ст. 290 КПК України повідомити сторонам та іншим учасникам кримінального провадження про завершення досудового розслідування, а також надати всі матеріали досудового розслідування для ознайомлення.
На виконання доручення прокурора, відповідно до вимог ст. 290 КПК України, 03.01.2017 детективами Національного бюро повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12016100090003550 від 26.03.2016, а також про можливість ознайомитися з матеріалами досудового розслідування у приміщенні НАБ України, захиснику підозрюваного ОСОБА_4 - адвокату ОСОБА_7 .
Того ж дня, у період часу з 15.40 год. до 16.30 год. ОСОБА_7 ознайомився з матеріалами досудового розслідування лише у 1 томі, у період часу з 04.01.2017 до 10.01.2017 для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не з'явився, 10 та 11.01.2017 ознайомився з матеріалами досудового розслідування у 4 томах.
У подальшому до 18.01.2017 для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування адвокат ОСОБА_7 до приміщення НАБ України не з'являвся, а 18, 20, 23 та 24 січня 2017 року ознайомився з матеріалами досудового розслідування лише у 4 томах.
Таким чином вбачається, що неприбуття протягом 04-06, 12-13, 16-17, 19.01.2017 для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12016100090003550 від 26.03.2016, а також обсяги матеріалів з якими ознайомився захисник підозрюваного ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_7 у період часу з 03.01.2017, а саме з матеріалами досудового розслідування у 9 із 17 томів, свідчить про зволікання та умисне затягування при ознайомленні із матеріалами, до яких йому надано доступ.
Вбачається, що прокурором доведено факт зволікання стороною захисту, а саме захисником підозрюваного ОСОБА_4 - адвокатом ОСОБА_7 , при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, а тому встановлення строку для такого ознайомлення є виправданим і правомірним.
Встановлено, що підозрюваний ОСОБА_4 на теперішній час ознайомився із матеріалами досудового розслідування у 16 із 17 томів, у зв'язку з чим саме така поведінка його захисника - адвоката ОСОБА_7 порушує право ОСОБА_4 , передбачене ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, а саме право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку.
Відповідно до частини першої статті 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов'язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Матеріали кримінального провадження - це документи, інші матеріали, надані суду під час судового провадження його учасниками, судові рішення та інші документи і матеріали, що мають значення для цього кримінального провадження і долучаються до обвинувального акта (клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності).
За правилами статті 42 КПК України, право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування мають: підозрюваний, його захисник, законний представник та захисник особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру; потерпілий, його представник та законний представник - в тій частині матеріалів, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо потерпілого кримінального правопорушення; цивільний позивач, його представник, цивільний відповідач і його представник та законний представник - в частині матеріалів, що стосуються цивільного позову.
Відповідно до частини другої статті 290 КПК України, прокурор або слідчий за його дорученням зобов'язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом'якшенню покарання.
Згідно з частиною десятою статті 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов'язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Тобто, обмеження в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження має місце виключно у разі зволікання особою, у даному випадку підозрюваним та його захисниками з матеріалами кримінального провадження.
Таким чином, враховуючи мету і підстави клопотання про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, обсяг, складність матеріалів досудового розслідування, умови доступу до них, час, використаний захисниками та підозрюваним для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, строк, який сплинув з моменту відкриття матеріалів провадження, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, оскільки прокурором у судовому засіданні доведено сукупність фактичних обставин, що вказують на зволікання підозрюваним та його захисниками з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування.
Разом з тим, відповідно до абз. 2 п. 6 ст. 290 КПК України сторона захисту має право не надавати прокурору доступ до будь-яких матеріалів, які можуть бути використані прокурором на підтвердження винуватості обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення. Вирішення питання про віднесення конкретних матеріалів до таких, що можуть бути використані прокурором на підтвердження винуватості обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення і, як наслідок, прийняття рішення про надання чи ненадання прокурору доступу до таких матеріалів, може бути відкладені до закінчення ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування.
Таким чином, визначаючи вищевказаний строк, протягом якого сторона захисту повинна ознайомитися із матеріалами досудового розслідування, до 06.02.2017 включно, приходжу до висновку, що до вказаного строку сторона захисту повинна прийняти рішення про об'єм матеріалів, які вони мають використати як докази в суді, та відповідно надати прокурору доступ до цих матеріалів.
З огляду на викладене, подане клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 290, 309, 372 КПК, слідчий суддя,-
Клопотання задовольнити.
Встановити строк до 06. 02. 2017 року включно, протягом якого захисник підозрюваного ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_8 повинен ознайомитися з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12016100090003550 від 26.03.2016 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 368 КК України, ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 382, ч. 4 ст. 368 КК України та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 368 КК України, заявити свої клопотання та надати прокурору доступ до документів, речових доказів, житла чи іншого володіння, якщо сторона захисту має намір використати відомості, що містяться в них, як докази в суді.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1