Справа № 466/2541/17
11 квітня 2017 року слідчий суддя Шевченківського райсуду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора Львівської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 при розгляді скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань ,-
07.04.17 р. ОСОБА_4 звернувся до суду зі скарго, в якій просив зобов'язати Львівську місцеву прокуратуру № 2 прийняти та невідкладно зареєструвати його заяву про вчинення злочину до ЄРДР, видати йому пам'ятку про процесуальні права та обов'язки та повідомити письмово у встановленому законом порядку про початок кримінального провадження. Свої вимоги мотивує тим, що 06.04.17 р. він звернувся до Львівської місцевої прокуратури № 2 з заявою про вчинення злочину, зокрема зазначав про невиконання слідчим Шевченківського ВП ГУНП у м. Львові ухвал Шевченківського районного суду м. Львова від 17.04.14 р., Сихівського районного суду м. Львова від 22.05.15 р., Шевченківського райсуду м. Львова від 22.06.15 р. Вказану заяву в порушення вимог ст. 214 КПК України не було зареєстровано у ЄРДР , натомість 07.04.17 р. він отримав відповідь про відмову у відкритті за його заявою кримінального провадження. Так як бездіяльність прокуратури є протиправною, просив скаргу задовольнити.
В судовому засіданні скаржник підтримав свої вимоги та зазначив, що на підставі його заяви 28.10.13 р. було внесено відомості до ЄРДР про вчинення щодо нього ОСОБА_5 кримінального правопорушення , передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України , розслідування якого проводилось слідчим Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 . Також за його зверненням було розпочате розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР 24.11.14 р. з приводу заволодіння ОСОБА_5 шляхом обману та зловживання довірою його майном. Досудове розслідування проводилось слідчим Сихівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 . Також було розпочато розслідування Шевченківським ВП ГУНП у Львівській області по його заяві про вчинення щодо нього злочину, передбаченого ч. 2 ст. 383 КК України . Ці кримінальні провадження були закриті . В зв'язку з незаконністю їх закриття слідчими суддями Шевченківського та Сихівського райсудів м. Львова було скасовано постанови слідчих про закриття кримінальних проваджень, відтак досудове розслідування повинно бути продовженим. 05.01.17 р. вказані кримінальні провадження були об'єднані і досудове слідство повинна була проводити слідча Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_8 . Проте вона незаконно винесла постанову про закриття об'єднаного кримінального провадження. Оскільки нею не виконано ухвали слідчих суддів від 17.04.14 р., 22.05.15 р. та 22.06.15 р., не продовжено досудове розслідування по кримінальному провадженню, він і звернувся із заявою про вчинення слідчою злочину, передбаченого ст.382 КК України.
Прокурор Львівської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 в процесі розгляду скарги просила відмовити в задоволенні такої.
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши зібрані по скарзі докази, вважаю, що скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ст. 303 ч.1 п.1 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог ч. 1,7 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов'язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підсудності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв'язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У заяві ОСОБА_4 не наведено ознак злочину , які заявник вважає вчиненими слідчим Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_8 , а наводяться лише власні міркування , що виражають незгоду з прийнятою нею постановою про закриття кримінального провадження від 27.02.17 року.
Між тим, до реєстру повинні вноситися відомості, які дійсно вказують, що мало місце кримінальне правопорушення, а не заяви, які не вказують про наявність події кримінального правопорушення, а тільки мають формальну назву "заява про злочин (кримінальне правопорушення)". У разі ж незгоди з прийнятою слідчим постановою про закриття кримінального провадження , КПК передбачає право потерпілого на її оскарження.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1