Справа №461/7012/16-ц
04 квітня 2017 року м.Львів
Галицький районний суд міста Львова в складі:
головуючого-судді - Мисько Х.М.,
при секретарі - Коружинець Н.В.,
з участю позивача - ОСОБА_1,
відповідача - ОСОБА_2,
представника відповідача - ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Львівської обласної Спілки політичних в'язнів України в особі голови ОСОБА_2 про визнання позачергової звітно-виборної конференції 29 березня 2014 року недійсною, -
ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Громадської організації «Львівська обласна Спілка політичних в'язнів України» в особі голови ОСОБА_2, в якому просить визнати позачергову звітно-виборну конференцію Спілки від 29 березня 2014 року недійсною, яка проведена з грубим порушенням Статуту Спілки і Закону України «Про громадські об'єднання»; зобов'язати голову Спілки ОСОБА_2 зробити детальний фінансовий звіт за 2014, 2015, 2016 роки та провести повну інвентаризацію майна і активів Спілки, а матеріали в письмовому вигляді роздати усім головам осередків для ознайомлення спілчан.
20 грудня 2016 року позивач подав доповнення до позовної заяви, в яких просить визнати прийняту на конференції від 10 грудня 2016 року редакцію нового Статуту Спілки нелегітимною; зобов'язати Спілку прийняти доповнення до Статуту Спілки (а не новий Статут) відповідно до Податкового кодексу України із змінами від 17 липня 2015 року №652-VІІІ «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування неприбуткових організацій»; визнати підтвердження повноважень голови, заступників голови, ради Спілки, ревізійної комісії, редактора газети «Нескорені», секретаря і бухгалтера Спілки незаконними (а.с.35-37).
07 березня 2017 року позивач подав доповнення до позовної заяви, в яких просить також суд визнати позачергову конференцію Львівської обласної Спілки політичних в'язнів України від 10 грудня 2016 року незаконною і такою, що не має ніяких юридичних наслідків; зобов'язати Західноукраїнське бюро Укрінюрколегії відповідно до Заповіту від 01 вересня 1996 року громадянина ОСОБА_4 Бодлака, померлого 02 січня 2010 року, передати спадкоємцям політв'язням Львівщини гроші у сумі 80000,00 доларів США, які зберігаються на її рахунку, рівномірно розділивши відповідно до списку і пенсійних рахунків (а.с.123-124).
В обґрунтування внесеного позову покликається на те, що оскаржувана конференція 29 березня 2014 року відбулась з грубими порушеннями абз.2 ч.1 розд.ІV Статуту Спілки, оскільки не було обрано ні заступників, ні обласної ОСОБА_5 Спілки, ні ревізійної комісії, ні бухгалтера, ні секретаря, ні редактора часопису «Нескорені», на такій було обрано лише нового голову Спілки. Також вказує, що ОСОБА_2 не є головою Спілки з 14 липня 2015 року, оскільки відповідно до Наказу №148/6 від 14 липня 2015 року Головного територіального управління юстиції у Львівській області «Про скасування Наказу реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції №349-Р від 29 травня 2014 року», взято до відома інформацію про зміни у складі керівних органів Львівської обласної спілки політичних в'язнів України. Враховуючи вказаний наказ позивач вважає, що ОСОБА_2 не мав законних підстав організовувати і проводити позачергову конференцію від 10 грудня 2016 року, приймати та підписувати жодних документів чи договорів.
В судовому засіданні позивач підтримав доповнені позовні вимоги, надав пояснення, аналогічні до викладених у позовній заяві та у доповненнях до позовної заяви та просив такі задоволити.
Відповідач ОСОБА_2 та представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечили. 23 грудня 2016 року подали письмові заперечення проти позову, в яких вказують, що відповідно до п.п.4.4.3 та 4.4.4. Статуту ЛО СПВУ, які забезпечують право кожному члену Спілки звертатись до її органів з запитаннями та пропозиціями щодо діяльності Спілки, одержувати відповіді, оскаржувати рішення, дії або бездіяльність керівних органів Спілки, подавати заперечення і скарги на прийняті рішення до обласної ОСОБА_5 Спілки, Ревізійної комісії, ОСОБА_5 Старійшин, Конференції та вимагати їх розгляду з наданням відповідної інформації за результатами розгляду, а також п.4.5.1., який зобов'язує кожного члена Спілки дотримуватись положень Статуту. Вказують, що всупереч вказаним нормам Статуту Спілки, позивач ОСОБА_1 не надав суду жодної своєї чи іншого члена Спілки письмової скарги, заяви або звернення до керівних органів Спілки. Покликаються на те, що усі позовні вимоги носять організаційно-статутний характер, вирішення яких віднесено до компетенції конференції розділом №5 Статуту Спілки. Просили з задоволенні позову відмовити повністю (а.с.42-44).
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що у задоволенні позову необхідно відмовити, виходячи з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є головою Франківського районного осередку Громадської організації «Львівська обласна Спілка політичних в'язнів України», що підтверджується наявною в матеріалах справи копією протоколу №8 загальних зборів осередку від 04 березня 2016 року (а.с.20).
29 березня 2014 року була проведена позачергова конференція Львівської обласної Спілки політичних в'язнів України, що підтверджується копією відповідною протоколу (а.с.15-16).
Крім цього, суд встановлено, що 10 грудня 2016 року відбулась позачергова конференція Львівської обласної Спілки політичних в'язнів України, що підтверджується наявним в матеріалах справи протоколом №2 (а.с.45-49).
Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про громадські об'єднання»громадське об'єднання - це добровільне об'єднання фізичних осіб та/або юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів.
Згідно ч.3 ст.3 Закону України «Про громадські об'єднання», самоврядність передбачає право членів (учасників) громадського об'єднання самостійно здійснювати управління діяльністю громадського об'єднання відповідно до його мети (цілей), визначати напрями діяльності, а також невтручання органів державної влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування в діяльність громадського об'єднання, крім випадків, визначених законом.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.9 Закону України «Про громадські об'єднання», протокол установчих зборів громадського об'єднання має містити відомості про рішення про затвердження статуту громадського об'єднання.
Згідно ч.2 ст.87 ЦК України, установчим документом товариства є затверджений учасниками статут або засновницький договір між учасниками, якщо інше не встановлено законом.
Як вбачається із наявної в матеріалах справи Статуту Громадської організації «Львівська обласна Спілка політичних в'язнів України», такий затверджений рішенням Конференції Львівської обласної Спілки політичних в'язнів України 10 грудня 2016 року (а.с. 50-60).
Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що Статут Статуту Громадської організації «Львівська обласна Спілка політичних в'язнів України», затверджений 10 грудня 2016 року вищим керівним органом Спілки - Конференцією спілки, а тому є чинним.
Згідно п.п.5.1., 5.3 Статуту Громадської організації «Львівська обласна Спілка політичних в'язнів України», затвердженого Рішенням конференції Громадської організації «Львівська обласна Спілка політичних в'язнів України» від 10 грудня 2016 року, вищим керівним органом Спілки є Конференція Спілки, а в часі між конференціями - обласна ОСОБА_5 Спілки. Конференція Спілки є вищим органом Спілки, яка вправі приймати рішення з будь-яких питань її діяльності, в тому числі і з тих, що передані Конференцією до компетенції обласної ОСОБА_5 чи осередків.
Відповідно до п.5.4. Статуту Громадської організації «Львівська обласна Спілка політичних в'язнів України», затвердженого Рішенням конференції Громадської організації «Львівська обласна Спілка політичних в'язнів України» від 10 грудня 2016 року, до виключної компетенції Конференції належить вирішення наступних питань: визначення основних напрямків діяльності Спілки, затвердження її планів та звітів про їх виконання. ОСОБА_5 Голови Спілки та його заступників. ОСОБА_5 ревізійної комісії та заслуховування її звітів. ОСОБА_5 Старійшин з правами суду честі. Внесення і затвердження змін до установчих документів Спілки. Затвердження зразків печаток, штампів, емблеми, логотипа та інших зразків реквізитів Спілки. Прийняття рішень про створення осередків Спілки. Затвердження штатного розпису працівників Спілки. Прийняття рішення при припинення діяльності Спілки. ОСОБА_5 ліквідаційної комісії, затвердження ліквідаційного балансу.
Крім цього, як вбачається із протоколу №2 позачергової конференції Львівської обласної Спілки політичних в'язнів України від 10 грудня 2016 року, така була скликана у зв'язку із змінами в Податковому Кодексі України та у Законі України «Про громадські об'єднання», у зв'язку із чим виникла необхідність внесення змін і доповнень до Статуту Спілки, що і було зроблено. Вказаним протоколом спростовується позовна вимога ОСОБА_1 про зобов'язання Спілки прийняти доповнення до Статуту Спілки відповідно до Податкового кодексу України із змінами від 17 липня 2015 року №652-VІІІ «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування неприбуткових організацій».
Відповідно до п.п. 4.4.4., 4.4.5. Статуту Громадської організації «Львівська обласна Спілка політичних в'язнів України», затвердженого Рішенням конференції Громадської організації «Львівська обласна Спілка політичних в'язнів України» від 10 грудня 2016 року, до прав члена Спілки належить: оскаржувати рішення, дії, бездіяльність керівних органів Спілки, подавати заяви, заперечення і скарги на прийняті ними рішення до обласної ради Спілки або до Конференції та вимагати їх розгляду з наданням відповідної інформації за результатами розгляду; звертатись до керівництва Спілки за допомогою у захисті своїх прав та законних інтересів.
Згідно ст.11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.
Відповідно до ч.1 ст.16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Згідно ч.2 вищевказаної статті, способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов'язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.
Позивачем не надано суду жодного доказу звернення до обласної ради Спілки або до Конференції, щодо оскарження рішень, дій, бездіяльності керівних органів Спілки, не надано жодних доказів, що ним подавались заяви, заперечення і скарги на прийняті ними рішення з вимогами їх розгляду з наданням відповідної інформації за результатами розгляду; не надано доказів звернення до керівництва Спілки за допомогою у захисті своїх прав та законних інтересів.
Таким чином, не підлягають задоволенню вимоги позивача ОСОБА_1 щодо визнання недійсними конференцій Громадської організації «Львівська обласна Спілка політичних в'язнів України» від 29 березня 2014 року та від 10 грудня 2016 року; зобов'язання голови Спілки ОСОБА_2 зробити детальний фінансовий звіт за 2014, 2015, 2016 роки та провести повну інвентаризацію майна і активів Спілки, а матеріали в письмовому вигляді роздати усім головам осередків для ознайомлення спілчан та визнання підтвердження повноважень голови, заступників голови, ради Спілки, ревізійної комісії, редактора газети «Нескорені», секретаря і бухгалтера Спілки незаконними, виходячи з вимог ч.2 ст.16 ЦК України, оскільки вказані питання носять організаційно-статутний характер, та повинні вирішуватись в порядку, передбаченому чинним Статутом Громадської організації «Львівська обласна Спілка політичних в'язнів України» шляхом звернення члена Спілки до вищого керівного органу Спілки - Конференції Спілки, а в часі між конференціями - обласної ОСОБА_5 Спілки.
Стосовно вимоги позивача зобов'язати Західноукраїнське бюро Укрінюрколегії відповідно до Заповіту від 01 вересня 1996 року громадянина ОСОБА_4 Бодлака, померлого 02 січня 2010 року, передати спадкоємцям політв'язням Львівщини гроші у сумі 80000,00 доларів США, які зберігаються на її рахунку, рівномірно розділивши відповідно до списку і пенсійних рахунків, суд приходить до висновку, що така до задоволення не підлягає, оскільки згідно п.2.4. Статуту, Спілка самостійно й незалежно здійснює права володіння, користування та розпорядження належним їй майном, коштами, майновими та немайновими правами через свої статутні органи в межах їх компетенції, тому вирішення такого питання до компетенції суду не належить.
Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст.3, 10, 11, 57, 60, 61, 79, 209, 212-215 ЦПК України, ст.ст.16, 87 ЦК України, ст.ст.1, 3, 9 Закону України «Про громадські об'єднання», суд,
в задоволенні позову відмовити.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, а у разі якщо рішення було проголошено без участі особи, яка його оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 10-ти днів з дня отримання копії рішення.
Головуючий суддя: Мисько Х.М.