11 квітня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/486/17
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Василяка Д.К., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом Виконавчого комітету Дніпровської районної ради у м. Херсоні до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції у м. Херсоні про зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Виконавчий комітет Дніпровської районної ради у м. Херсоні звернувся до суду з адміністративним позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції у м. Херсоні про зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи немає підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя приходить до висновку що дана заява не може бути прийнята до розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно з ч. 2 ст. 4 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних суддів поширюється на всі публічно - правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Частиною 1 статті 15 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, які виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ провадиться за правилами іншого судочинства.
З матеріалів позову вбачається, що даний спір не знаходиться у сфері публічно - правових відносин, а підлягає розгляду в порядку цивільно - процесуального судочинства, оскільки позивач просить зобов'язати Дніпровський районний у м. Херсоні відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області поновити актовий запис про народження відділом РАЦС Ленінського районного управління юстиції у місті Севастополь, АРК Крим, батьками якої є ОСОБА_1 та ОСОБА_2.
Спірні правовідносини є цивільними, оскільки фактично вимогами позивача є встановлення конкретного юридичного факту та регулюються нормами діючого цивільного законодавства.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" від 15.04.2014 № 1207-VII, для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій.
Згідно ст. 257-1 Цивільно - процесуального Кодексу України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.
Отже, позивачу необхідно звернутися до місцевого загального суду.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства
Керуючись ч.1 ст.109 КАС України, суд -
ухвалив:
Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом Виконавчий комітет Дніпровської районної ради у м. Херсоні до Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції у м. Херсоні про зобов'язання вчинити певні дії.
Позовну заяву разом із усіма доданими до неї документами повернути позивачу.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Василяка Д.К.
кат. 3.1.2