про зупинення провадження у справі
06 квітня 2017 року Справа № 803/355/17
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Андрусенко О. О.,
при секретарі судового засідання Хом'як М. І.,
за участю представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,
представників відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку клопотання Дочірнього підприємства «Волинський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» про зупинення провадження у справі за позовом Дочірнього підприємства «Волинський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» до Головного управління ДФС у Волинській області про скасування податкових повідомлень-рішень,
Дочірнє підприємство «Волинський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (далі - ДП «Волинський облавтодор» «ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», позивач) звернулося з позовом до Головного управління ДФС у Волинській області про скасування податкових повідомлень-рішень від 04.11.2016 року № НОМЕР_1, № НОМЕР_2.
27.03.2017 року позивач подав до суду клопотання про зупинення провадження у даній справі, мотивуючи тим, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення винесені відповідачем на підставі акту перевірки від 21.10.2016 року № 499/14-01/32035139, яким було встановлено, зокрема, здійснення фінансово-господарських операцій між позивачем та ТзОВ «Телеком Енергосистеми» та ТзОВ «Євроконсалтсервісгруп». Відповідно до вищезазначеного акту перевірки господарські операції між позивачем та ТзОВ «Телеком Енергосистеми» з тих же підстав були предметом судового розгляду у справі № 803/89/15-а. Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.02.2016 року постанову Волинського окружного адміністративного суду від 23.02.2015 року у справі № 803/89/15-а скасовано та прийнято нову постанову, якою у задоволенні позову відмовлено. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 02.02.2017 року у справі № К/800/30258/16 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою позивача на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.02.2016 року у справі № 803/89/15-а. У зв'язку з наведеним просив зупинити провадження у даній справі до розгляду Вищим адміністративним судом України касаційної скарги у справі № К/800/30258/16 (а.с. 97).
У судовому засіданні представники позивача підтримали заявлене клопотання та просили зупинити провадження у даній справі до розгляду Вищим адміністративним судом України касаційної скарги у справі № К/800/30258/16 на підставі пункту 4 частини другої статті 156 КАС України (а.с. 121).
У судовому засіданні представники відповідача заперечили щодо зупинення провадження у даній справі.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку про доцільність задоволення клопотання позивача, з огляду на наступне.
В акті перевірки від 21.10.2016 року № 499/14-01/32035139, на підставі якого були винесені податкові повідомлення-рішення від 04.11.2016 року № НОМЕР_1, № НОМЕР_2, зазначено, що Луцькою ОДПІ було проведено позапланову виїзну перевірку ДП «Волинський облавтодор» по взаємовідносинах з ТзОВ «Телеком Енергосистеми» за період з 01.01.2014 року по 30.09.2014 року, про що складено акт №349/22-01/32035139 від 10.12.2014 року, яким встановлено порушення п. 185.1 ст. 185, п. 198.1, п. 198.2 ст. 198 ПК України та завищено податковий кредит серпня 2014 року на 129 480,00 грн.
В ході зазначеної перевірки не було можливості встановити факт реального здійснення господарських операцій між ДП «Волинський облавтодор» та з ТзОВ «Телеком Енергосистеми» за серпень 2014 року по придбанню бітуму БНД 60/90, зазначені операції несуть формальний характер, тобто оформлені лише юридично та у податковому обліку, без настання реального здійснення операції. Відповідно вищезазначені операції здійснені для штучного формування податкового кредиту, з метою отримання податкової вигоди у вигляді мінімізації сплати податку на додану вартість до бюджету.
Зазначені вище матеріали перевірки платником оскаржувались в судовому порядку. Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.02.2016 року по справі № 803/89/15-а податкові повідомлення-рішення Луцької ОДПІ, винесені за результатами перевірки по взаємовідносинах з ТзОВ «Телеком Енергосистеми», залишені в силі.
Таким чином, оскільки актом перевірки було встановлено лише заниження податкового кредиту, у зв'язку з ненастанням терміну подачі декларації з податку на прибуток та у зв'язку з вирішенням судової справи на користь податкового органу, ДП «Волинський облавтодор» в порушення вимог п. 44.1 ст. 44, п.138.1, п. 138.2 ст. 138, пп. 139.1.9 п. 1391. ст. 139 ПК України завищено витрати відображені у ряд. 05.1 СВ Декларацій «Собівартість придбаних (виготовлених) та реалізованих товарів (робіт, послуг)» по взаємовідносинах з ТзОВ «Телеком Енергосистеми» за 2014 рік у сумі 647400,00 грн.
Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Враховуючи те, що в акті перевірки від 21.10.2016 року № 499/14-01/32035139, на підставі якого були винесені оскаржувані податкові повідомлення-рішення, контролюючим органом зроблено висновок про порушення позивачем вимог п. 44.1 ст. 44, п.138.1, п. 138.2 ст. 138, пп. 139.1.9 п. 1391. ст. 139 ПК України, в результаті чого занижено податок на прибуток на загальну суму 658129,00 грн., в тому числі по взаємовідносинах з ТзОВ «Телеком Енергосистеми» за 2014 рік на суму 116532,00 грн., та те, що вищезазначений висновок базується на акті перевірки №349/22-01/32035139 від 10.12.2014 року, матеріали якого є предметом перегляду в суді касаційної інстанції, тому з метою забезпечення повного, всебічного і об'єктивного розгляду справи, суд дійшов висновку про доцільність задоволення клопотання позивача та зупинення провадження у справі до розгляду Вищим адміністративним судом України касаційної скарги у справі № К/800/30258/16.
Керуючись частиною третьою статті 160, пунктом 4 частини другої статті 156, статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Дочірнього підприємства «Волинський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» про зупинення провадження у справі задовольнити.
Провадження в адміністративній справі за позовом Дочірнього підприємства «Волинський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» до Головного управління ДФС у Волинській області про скасування податкових повідомлень-рішень зупинити до розгляду Вищим адміністративним судом України касаційної скарги у справі № К/800/30258/16.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, повний текст якої складено 11 квітня 2017 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
ОСОБА_5 Андрусенко