Справа № 761/2359/17
Провадження № 1-кс/761/1703/2017
27 січня 2017 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:
слідчого - судді: ОСОБА_1
при секретарі: ОСОБА_2
розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю їх вилучення, в Управлінні Держгеокадастру Бориспільського району в Київської області, -
Старший слідчий СУ ГУ Національної поліції в Київської області ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим процесуальним прокурором відділу прокуратури Київської області ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016110000000356 від 22 жовтня 2016р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю їх вилучення, в ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 для індивідуального садівництва, які знаходяться на території Щасливської сільської ради Бориспільського району, Київської області з додатками до них; документи які стали підставою для розробки наказів та самі накази «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність», якими передано земельні ділянки з кадастровими номерами 3220888000:02:004:0072; 3220888000:02:004:0079; 3220888000:02:004:0068; 3220888000:02:004:0069; 3220888000:02:004:0071; 3220888000:02:004:0070; 3220888000:02:004:0067; 3220888000:02:004:0064; 3220888000:02:004:0073; 3220888000:02:004:0066; 3220888000:02:004:0076; 3220888000:02:004:0078; 3220888000:02:004:0065; 3220888000:02:004:0077; 3220888000:02:004:0086; 3220888000:02:004:0082; 3220888000:02:004:0080; 3220888000:02:004:0081; 3220888000:02:004:0085; 3220888000:02:004:0074; 3220888000:02:004:0084; 3220888000:02:004:0083; 3220888000: 02:004:0075 у власність; документи з додатками, які стали підставою для розробки наказів та самі накази «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 для індивідуального садівництва, які знаходяться на території Щасливької сільської ради Бориспільського району, Київської області з додатками до них»; Інформацію стосовно осіб, які присвоювали земельним ділянка кадастрові номера 3220888000:02:004:0072; 3220888000:02:004:0079; 3220888000:02:004:0068; 3220888000:02:004:0069; 3220888000:02:004:0071; 3220888000:02:004:0070; 3220888000:02:004:0067; 3220888000:02:004:0064; 3220888000:02:004:0073; 3220888000:02:004:0066; 3220888000:02:004:0076; 3220888000:02:004:0078; 3220888000:02:004:0065; 3220888000:02:004:0077; 3220888000:02:004:0086; 3220888000:02:004:0082; 3220888000:02:004:0080; 3220888000:02:004:0081; 3220888000:02:004:0085; 3220888000:02:004:0074; 3220888000:02:004:0084; 3220888000:02:004:0083; 3220888000: 02:004:0075; книги реєстрації державних актів, які містять відомості про видачу державних актів про право власності на земельні ділянки за вище вказаними кадастровими номерами; документи щодо реєстрації власників державних актів на право власності та право постійного користування на земельні ділянки за вищевказаними кадастровими номерами; державні акти про право власності на земельні ділянки за вищевказаними кадастровими номерами; документи на підставі яких були присвоєні вищевказані кадастрові номери; документи щодо розпорядників (власників) земельних ділянок за вищевказаними кадастровими номерами; документи щодо надання права на користування вказаними земельними ділянками, погодження при складанні проектно-технічної документації та відведення вказаних ділянок; функціональні обов'язки державних реєстраторів.
Клопотання мотивоване тим, що 29 серпня 2016р. до ДЗЕ НП України звернулася із письмовою заявою заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_28 , яка повідомила, що 2015 невстановлені особи ІНФОРМАЦІЯ_1 маючи доступ до системи документообігу ІНФОРМАЦІЯ_2 « ІНФОРМАЦІЯ_3 » внесли неправдиві відомості, а саме здійснили реєстрацію 23-х наказів «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» без погодження керівника, в результаті чого було передано 23 земельні ділянки у власність громадянам України на території Щасливської сільської ради Бориспільського району Київської області.
Для встановлення істини у кримінальному провадженні № 12016110000000356, виникла необхідність у тимчасовому доступі до вказаних вище документів, з можливістю їх вилучення, оскільки отримати в інший спосіб вказані відомості, без рішення суду, не вбачається можливим.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав в повному обсязі, просив суд його задовольнити.
Особа, у володінні якої знаходяться речі та документи до яких планується отримати доступ, була оповіщена в установленому законом поряду, представника до суду не направила, причини неприбуття у судове засідання не повідомила, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом вказаної особи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження № 12016110000000356, вважаю, що воно підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
За змістом п.2) ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
За змістом ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Однак, слідчим не доведено необхідності вилучення оригіналів вказаних документів, а тому слідчий суддя вважає, що надання завірених належним чином копій даних документів забезпечить досягнення мети застосування даного заходу кримінального провадження.
У відповідності до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що дана інформація знаходиться лише в ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а отримані документи, можуть бути використанні під час досудового розслідування кримінального провадження за № 12016110000000356, як докази факту протиправних дій, за таких обставин, керуючись вимогами ст. ст. 132, 159 - 164 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю їх вилучення, в ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити частково.
Надати старшому слідчому СУ ГУ Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 або групі слідчих у даному кримінальному провадженні тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій, в ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 для індивідуального садівництва, які знаходяться на території Щасливької сільської ради Бориспільського району, Київської області з додатками до них; документи які стали підставою для розробки наказів та самі накази «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність», якими передано земельні ділянки з кадастровими номерами 3220888000:02:004:0072; 3220888000:02:004:0079; 3220888000:02:004:0068; 3220888000:02:004:0069; 3220888000:02:004:0071; 3220888000:02:004:0070; 3220888000:02:004:0067; 3220888000:02:004:0064; 3220888000:02:004:0073; 3220888000:02:004:0066; 3220888000:02:004:0076; 3220888000:02:004:0078; 3220888000:02:004:0065; 3220888000:02:004:0077; 3220888000:02:004:0086; 3220888000:02:004:0082; 3220888000:02:004:0080; 3220888000:02:004:0081; 3220888000:02:004:0085; 3220888000:02:004:0074; 3220888000:02:004:0084; 3220888000:02:004:0083; 3220888000: 02:004:0075 у власність; документи з додатками, які стали підставою для розробки наказів та самі накази «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 для індивідуального садівництва, які знаходяться на території Щасливської сільської ради Бориспільського району, Київської області з додатками до них»; Інформацію стосовно осіб, які присвоювали земельним ділянка кадастрові номера 3220888000:02:004:0072; 3220888000:02:004:0079; 3220888000:02:004:0068; 3220888000:02:004:0069; 3220888000:02:004:0071; 3220888000:02:004:0070; 3220888000:02:004:0067; 3220888000:02:004:0064; 3220888000:02:004:0073; 3220888000:02:004:0066; 3220888000:02:004:0076; 3220888000:02:004:0078; 3220888000:02:004:0065; 3220888000:02:004:0077; 3220888000:02:004:0086; 3220888000:02:004:0082; 3220888000:02:004:0080; 3220888000:02:004:0081; 3220888000:02:004:0085; 3220888000:02:004:0074; 3220888000:02:004:0084; 3220888000:02:004:0083; 3220888000: 02:004:0075; книги реєстрації державних актів, які містять відомості про видачу державних актів про право власності на земельні ділянки за вище вказаними кадастровими номерами; документи щодо реєстрації власників державних актів на право власності та право постійного користування на земельні ділянки за вищевказаними кадастровими номерами; державні акти про право власності на земельні ділянки за вищевказаними кадастровими номерами; документи на підставі яких були присвоєні вищевказані кадастрові номери; документи щодо розпорядників (власників) земельних ділянок за вищевказаними кадастровими номерами; документи щодо надання права на користування вказаними земельними ділянками, погодження при складанні проектно-технічної документації та відведення вказаних ділянок; функціональні обов'язки державних реєстраторів.
В решті клопотання відмовити.
Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.
Роз'яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала суду оскарженню не підлягає, між тим відповідно до ст. 309 КПК України може бути оскаржена в разі надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутністю яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.
Слідчий суддя: