Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 715-77-21, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"04" квітня 2017 р.Справа № 922/1019/16
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Лавровой Л.С.
при секретарі судового засідання Пунтус Д.А.
розглянувши справу
за позовом Державне підприємство "Іскра" с. Велика Гомільша
до Головне управління Держгеокадастру у Харківської області, м. Харків , ФО ОСОБА_2, с. Кульчиці 3-я особа- Міністерство аграрної політики та продовольства України м.Київ, Військова прокуратура сил АТО м. Краматорськ
про визнання недійсними договорів
за участю сторін:
позивача - не з*явився
відповідача - ОСОБА_3
відповідач - не з*явився
третя особа (Мін АПК) - не з*явився
третя особа (Військова прокуратура) - Чалий М. Г.
Державне підприємство «ІСКРА» (код ЄДРПОУ 00852909) звернулось до господарського суду Харківської області із позовною заявою до відповідачів: 1) Головне управління Держгеокадастру у Харківській області (ЄДРПОУ 39792822), 2) фізичної особи ОСОБА_5, третя особа: Міністерство аграрної політики та продовольства України, в якій позивач просить: Визнати недійсними договори оренди землі від 22.09.2015 року укладені між ОСОБА_5 та Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області на земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення, які знаходяться за межами населених пунктів Великогомільшанської сільської ради на території Зміївського району Харківської області, а саме: - договір оренди земельних ділянок загальною площею 70,3853 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_2 площею 30,9253 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_3 площею 6,5525 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_4 площею 32,9075 га); - договір оренди земельних ділянок загальною площею 34,7665 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_5 площею 13,499 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_6 площею 21,2675 га); - договір оренди земельних ділянок загальною площею 107,0319 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_7 площею 7,0833 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_8 площею 99,9486 га); - договір оренди земельних ділянок загальною площею 45,0167 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_9 площею 43,4267 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_10 площею 1,5900 га); - договір оренди земельних ділянок загальною площею 98,9457 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_11 площею 96,8995 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_12 площею 2,0462 га); - договір оренди земельних ділянок загальною площею 25,0697 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_13 площею 8,41 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_14 площею 16,6597 га); - договір оренди земельних ділянок загальною площею 54,0279 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_15 площею 49,6602 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_16 площею 4,3677 га); - договір оренди земельних ділянок загальною площею 117,9538 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_17 площею 23,4519 га; земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_18 площею 94,5019 га); - договір оренди земельних ділянок загальною площею 80,8470 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_19 площею 71,1225 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_20 площею 9,7245 га); - договір оренди земельних ділянок загальною площею 55,5433 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_21 площею 43,3303 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_22 площею 12,2130 га); - договір оренди земельних ділянок загальною площею 62,7929 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_23 площею 1,27 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_24 площею 61,5229 га); - договір оренди земельних ділянок загальною площею 97,8455 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_25 площею 94,2555 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_26 площею 3,59 га); - договір оренди земельних ділянок загальною площею 19,3402 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_27 площею 5,0517 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_28 площею 14,2885 га); - договір оренди земельних ділянок загальною площею 21,7575 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_29 площею 13,6583 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_30 площею 8,0992 га); - договір оренди земельних ділянок загальною площею 40,0285 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_31 площею 27,9385 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_32 площею 12,0900 га); - договір оренди земельних ділянок загальною площею 71,6628 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_33 площею 22,9022 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_34 площею 48,7606 га);- договір оренди земельних ділянок загальною площею 34,5162 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_35 площею 2,6900 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_36 площею 9,3603 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_37 площею 22,4659 га);- договір оренди земельних ділянок загальною площею 39,9694 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_38 площею 36,3694 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_39 площею 3,6 га);- договір оренди земельних ділянок загальною площею 113,6568 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_40 площею 94,7474 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_41 площею 18,9094 га);- договір оренди земельних ділянок загальною площею 37,3551га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_42 площею 29,7491 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_43 площею 7,6060 га);- договір оренди земельних ділянок загальною площею 99,9153 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_44 площею 98,2953 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_45 площею 1,62 га). Також позивач просить скасувати державну реєстрацію відповідних договорів оренди та визнати право постійного користування на земельні ділянки за Державним підприємством «Іскра».
Позивач 04.04.2017 року надав заяву про припинення провадження у справі, оскільки згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ОСОБА_5 ( реєстраційний номер НОМЕР_1) не зареєстрований як суб*єкт підприємницької діяльності .
Представник Головного управління Держгеокадастру у Харківській області надав додаткові заперечення щодо заяви ДП "Іскра" про збільшення позовних вимог та клопотання про припинення провадження у справі на підставі ч.1 ст. 12 ГПК України з підстав та п.1 ч.1. статті 80 ГПК України.
Присутній представник 2-го відповідача у судове засідання не з*явився.
Заслухавши пояснення представника першого відповідача та третьої особи Військової прокуратури сил АТО , дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.
Відповідно до спільного наказу Мінагрополітики та Міноборони від 28.09.2006 року №553/562 "Про передачу цілісних майнових комплексів військових радгоспів Міністерства оборони України до сфери управління Міністерства аграрної політики України", у листопаді 2006 року складено відповідний акт приймання - передачі майна та землі військового радгоспу «Іскра» до сфери управління Міністерства аграрної політики України.
Наказом Міністерства аграрної політики України від 12.12.2006 року № 761військовий радгосп «Іскра» був перейменований на державне підприємство «Іскра».
Державне підприємство "Іскра" є правонаступником майнових прав та обов'язків військового радгоспу «Іскра» .
Розпорядженням голови Зміївської районної державної адміністрації №93 від 02.02.2007 року державному підприємству «Іскра» було надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення в натурі (на місцевості) меж земельних ділянок та складання документів, що посвідчують право постійного користування на земельні ділянки загальною площею 2787,4407 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колишнього військового радгоспу «Іскра» на території Великогомільшанської сільської ради.
Зазначене розпорядження не скасоване, не визнане недійсним та виконане позивачем шляхом розроблення відповідної технічної документації.
На виконання вказаного розпорядження Зміївської РДА, позивач отримав довідку про присвоєння кадастрових номерів ДП "Іскра" на території Великогомільшанської сільської ради Зміївського району Харківської області.
Відповідно до положень ст.79-1 Земельного Кодексу України, земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номеру.
Фактичне користування державним підприємством «Іскра» землями на території Великогомільшанської сільської ради Зміївського району підтверджується наступними доказами наданими в ході розгляду справи представником позивача:
-листом начальника ДПІ у Зміївському районі Харківської області від 28.12.2015року № 1734/10/20-09-15-50, відповідно до якого ДП «Іскра» подавало до фіскального органу та сплачувало земельний податок за період 2007-2014 роки: за 2007 рік оподатковані земельні ділянки - рілля 1523,08 га, сіножаті - 243 га, пасовища - 628 га, багаторічні насадження - 56 га, земельні ділянки несільськогосподарського призначення - 50,29 га; за 2008 рік оподатковані земельні ділянки - рілля 1523,08 га, сіножаті - 243 га, пасовища - 633 га, багаторічні насадження - 56 га, земельні ділянки несільськогосподарського призначення - 50,74 га; за 2009 рік оподатковані земельні ділянки - рілля 1523,08 га, сіножаті - 243 га, пасовища - 633 га, багаторічні насадження 56 га, земельні ділянки несільськогосподарського призначення - 50,74 га; за 2010 рік оподатковані земельні ділянки - рілля 1523,08 га, сіножаті - 243 га, пасовища - 633 га, багаторічні насадження - 56 га, земельні ділянки несільськогосподарського призначення - 50,74 га; за 2011 рік оподатковані земельні ділянки - рілля 1523 га, сіножаті - 243 га, пасовища - 633 га, багаторічні насадження - 56 га, земельні ділянки несільськогосподарського призначення - 47,0364 га; за 2012 рік оподатковані земельні ділянки - рілля 1523 га, сіножаті-243 га, пасовища - 633 га, багаторічні насадження - 56 га, земельні ділянки несільськогосподарського призначення - 47,0364 га; за 2013 рік оподатковані земельні ділянки - рілля 1523 га, сіножаті - 243 га, пасовища - 633 га, багаторічні насадження - 56 га, забудовані землі - 47,0364 га; вода -12.9030 га; за 2014 рік оподатковані земельні ділянки - рілля 1523 га, сіножаті - 243 га, пасовища - 633 га, багаторічні насадження - 56 га, забудовані землі - 47,0364 га; вода -12.9030 га;
-листом за підписом заступника начальника ДПІ у Зміївському районі ГУ ДФС у Харківській області від 29.12.2015 року №1735/10/20-09-20-44 повідомляється про надходження земельного податку від ДП «Іскра» починаючи з 2009 року в сумі 92405, 66 грн., 2010 рік - 27649,89 грн., 2011 рік - 29632,00 грн., 2012 рік - 83977,00 грн., 2013 рік - 100480,24 грн., 2014 рік - 76244,08 грн., 2015 рік станом на 29.12.2015 рік-632253,71 грн.;
- довідкою управління Держземресурсів у Зміївському районі від 06.10.2010 року про присвоєння кадастрових номерів ДП «Іскра» на території Великогомільшанської сільської ради, відповідно до якої присвоєні кадастрові номери ДП «Іскра».
- довідками про кількісний склад земельної ділянки та розподіл її по угіддям згідно статистичної звітності форми 6-зем "Про наявність земель та розподіл їх за власниками землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності" за 2011-2015 р. в яких рахується землекористувач ДП "Іскра".
У той же час 12.11.2014 р. головним управлінням Держземагентства у Харківській області винесено накази, якими громадянину України ОСОБА_5 надано дозволи на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, розташованих за межами населених пунктів Великогомільшанської сільської ради Зміївського району в оренду за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства, асаме: наказ від 12.11.2014р. №3140-СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 21,7575 га; наказ від 12.11.2014р. №3141-СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 25,0697 га; наказ від 12.11.2014р. №3142-СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 54,0279 га; наказ від 12.11.2014р. №3143-СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 62,7929 га; наказ від 12.11.2014р. №3144-СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 55,5433 га; наказ від 12.11.2014р. №3145-СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 19,3402 га; наказ від 12.11.2014р. №3146-СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 34,7665 га; наказ від 12.11.2014р. №3147-СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 39,9694 га; наказ від 12.11.2014р. №3148-СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 71,6628 га; наказ від 12.11.2014р. №3149-СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 80,8470 га; наказ від 12.11.2014р. №3150-СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 45,0126 га; наказ від 12.11.2014р. №3151-СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 37,3551 га; наказ від 12.11.2014р. №3152-СГ щодо трьох земельних ділянок загальною площею 70,3853 га; наказ від 12.11.2014р. №3153-СГ щодо трьох земельних ділянок загальною площею 35,2606 га; наказ від 12.11.2014р. №3154-СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 40,0279 га; наказ від 12.11.2014р. №3155-СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 98,9415 га; наказ від 12.11.2014р. №3156-СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 99,9109 га; наказ від 12.11.2014р. №3157-СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 97,8414 га; наказ від 12.11.2014р. №3158-СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 107,0276 га; наказ від 12.11.2014р. №3159-СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 117,9497 га; наказ від 12.11.2014р. №3160-СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 113,6527 га; наказ від 12.11.2014 №3161-СГ щодо двох земельних ділянок загальною площею 50,2049 га. Підставою для винесення кожного з наказів стали заяви гр. ОСОБА_5 від 14.10.2014 р.
На підставі даних наказів громадяни ОСОБА_5, розробив та погодив проекти землеустрою на земельні ділянки та 22.09.2015 року уклав договори оренди земельних ділянок з Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області.
Суд зазначає, що предметом даних договорів були земельні ділянки сільськогосподарського призначення, які знаходяться за межами населених пунктів Великогомільшанської сільської ради на території Зміївського району Харківської області та перебували та перебувають у постійному користуванні ДП «Іскра».
Відповіднодо статті 123 Земельного кодексу України надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування.
Рішення зазначених органів приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі: надання земельної ділянки із зміною її цільового призначення; формування нової земельної ділянки (крім поділу та об'єднання).
Надання у користування земельної ділянки, зареєстрованої в Державному земельному кадастрі відповідно до Закону України "Про Державний земельний кадастр", право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, без зміни її меж та цільового призначення здійснюється без складення документації із землеустрою.
Надання у користування земельної ділянки в інших випадках здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). У такому разі розроблення такої документації здійснюється на підставі дозволу, наданого Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування, відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, крім випадків, коли особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки у користування, набуває право замовити розроблення такої документації без надання такого дозволу.
Особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, передають у власність або користування такі земельні ділянки.
Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування в межах їх повноважень у місячний строк розглядає клопотання і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування земельної ділянки вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, а також генеральних планів населених пунктів, іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.
Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки погоджується в порядку, встановленому статтею 186-1 цього Кодексу.
Рішенням про надання земельної ділянки у користування за проектом землеустрою щодо її відведення здійснюються: затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки; вилучення земельних ділянок у землекористувачів із затвердженням умов вилучення земельних ділянок (у разі необхідності); надання земельної ділянки особі у користування з визначенням умов її використання і затвердженням умов надання, у тому числі (у разі необхідності) вимог щодо відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва.
Відповідно до статті 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, громадянам, юридичним особам, визначеним частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу, здійснюється в порядку, встановленому статтею 123 цього Кодексу.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 149 Земельного кодексу України земельні ділянки, надані у постійне користування із земель державної та комунальної власності, можуть вилучатися для суспільних та інших потреб за рішенням органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування на підставі та в порядку, передбачених цим Кодексом. Вилучення земельних ділянок провадиться за згодою землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, сільських, селищних, міських рад відповідно до їх повноважень.
Суд зазначає, що доказів прийняття рішення щодо вилучення спірних земельних ділянок у позивача до суду сторонами не подано. Таким чином, на момент прийняття оскаржуваних наказів користувачем спірних земельних ділянок є Державне підприємство "Іскра", що підтверджується довідками про кількісний склад земельної ділянки та розподіл її по угіддям за 2011-2015 роки.
Даний висновок суду підтверджується також Постановою Окружного адміністративного суду Харківської області від 23.06.2016 року по справі №820/1528/16. Згідно даної Постанови, суд визнав протиправними та скасував накази від 22.09.2015 року Про затвердження документації із землеустрою та надання в оренду земельної ділянки за №1877-СГ на земельні ділянки, що є предметом у спорі, що розглядається Господарським судом.
Однак суд, розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення присутніх представників сторін, вважає за необхідне провадження у справі припинити з огляду на наступне.
Судом було встановлено, що позовні вимоги про визнання договорів оренди землі заявлені позивачем Державним підприємством «Іскра» до відповідачів: 1) Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, 2) фізичної особи ОСОБА_5.
Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України, від 16.04.2004 N 7, із змінами, внесеними згідно з ПостановоюВерховного СудуN 2 від 19.03.2010, «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», за загальним правилом розмежування компетенції судів з розгляду земельних та пов'язаних із земельними відносинами майнових спорів відбувається залежно від суб'єктного складу їх учасників. Ті земельні та пов'язані із земельними відносинами майнові спори, сторонами в яких є юридичні особи, а також громадяни, що здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статус суб'єкта підприємницької діяльності, розглядаються господарськими судами, а всі інші - в порядку цивільного судочинства, крім спорів, зокрема, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень при реалізації ними управлінських функцій у сфері земельних правовідносин, вирішення яких згідно з пунктами 1, 3частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства ( 2747-15 ) віднесено до компетенції адміністративних судів.
Відповідно до п.4.2. Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. №18 (із змінами та доповненнями, внесеними постановами пленуму ВГСУ) "Про деякі питання застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції": Провадження у справі підлягає припиненню з посиланням на пункт 1 частини першої статті 80 ГПК, якщо при розгляді справи буде встановлено, що справа зі спору непідвідомча господарському суду (стаття 12 ГПК);позов подано позивачем або до відповідача, який не має статусу юридичної особи або громадянина - суб'єкта підприємницької діяльності і не є учасником корпоративних відносин.
Припиняючи провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, суд виходить з того, що даний спір не підлягає вирішенню в господарських судах, оскільки спори за участю фізичних осіб (ОСОБА_5) підлягають розгляду судами виключно в порядку цивільного судочинства.
З матеріалів справи вбачається, що предметом розгляду у даній справі є визнання недійсними договорів оренди землі.
Земельні спори - це вид правовідносин, пов*язаних із розв*язанням розбіжностей, які випливають з порушення права власності та права користування земельною ділянкою, а також відводом або вилученням землі, що ви никають між власниками землі та землекористувачами, іншими особами, органами місцевого самоврядування та державними органами, що здійснюють управління земельними ресурсами.
Стаття 158 Земельного кодексу України визначає органи, які вирішують земельні спори.
За нормами цієї статті, земельні спори вирішуються судами, органами місцевого самоврядування та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.
Земельні спори розглядаються судами в порядку цивільного та господарського судочинства.
Відповідно до ч. 1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України, в порядку цивільного судочинства розглядаються справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також із інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Процесуальний порядок вирішення спорів в порядку цивільного судочинства визначається Цивільним процесуальним кодексом.
Підвідомчість справ господарським судам встановлюється ст. 12 Господарсько-процесуального кодексу України. Норми зазначеної статті базуються на положеннях ст. 124 Конституції України та ст. 1 Закону України "Про господарські суди, за якими до ведення господарських судів відноситься розгляд всіх господарських спорів, що виникають між юридичними особами, державними та іншими органами.
Так, господарським судам підвідомчі спори, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконання господарських договорів та з інших підстав (ст. 12 Господарсько-процесуального кодексу України). Це, зокрема, спори, пов*язані з укладенням, виконанням та припиненням договорів оренди земельних ділянок, спори щодо встановлення земельних сервітутів, спори про захист права власності та користування земельними ділянками тощо.
Спори щодо меж земельних ділянок, що перебувають у власності і користуванні громадян, мають вирішуватись органами місцевого самоврядування.
Підвідомчість розгляду земельних спорів залежить від способу захисту земельних прав, визначених позивачем в позовній заяві.
У відповідності до ч. 3 ст. 22 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", місцеві господарські суди розглядають справи, що виникають із господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені законом до їх підсудності.
За приписами ст. 1, 4-1, 12 Господарського процесуального кодексу України, господарські суди розглядають справи в порядку позовного провадження, коли склад учасників спору відповідає приписам ст. 1 цього кодексу (підприємства, установи, організації, інші юридичні особи, у тому числі іноземні, громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності, а також державні та інші органи, фізичні особи, що не є суб'єктами підприємницької діяльності, у передбачених законодавчими актами України випадках), а правовідносини, з яких виник спір, мають господарський характер .
При вирішенні питання про те, чи є правовідносини і спір господарськими, слід виходити з визначень, наведених у статті 3 Господарського кодексу України, згідно якої, господарською є діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.
Таким чином, господарський спір є підвідомчим господарському суду, зокрема, за таких умов:
- участь у спорі суб'єкта господарювання;
- наявність між сторонами, по-перше, господарських відносин, врегульованих Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, іншими актами господарського і цивільного законодавства, і, по-друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин;
- наявність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення спору господарським судом;
- відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції.
Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що 22.09.2015 року Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області були укладені договори оренди землі з ОСОБА_5 як фізичною особою на земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення.
Враховуючи вищенаведене, та те, що позов подано позивачем до відповідача, який не має статусу громадянина - суб'єкта підприємницької діяльності і не є учасником корпоративних відносин, провадження у даній справі підлягає припиненню згідно ч.1 ст. 80 ГПК України.
Керуючись ч. 1 ст. 80, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України
Провадження у справі 922/1019/16припинити .
Суддя Л.С. Лаврова
ухвала підписана 05.04.2017 року