Провадження №3/760/552/17
у справі №760/31/17
20 січня 2017 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Усатова І.А., при секретарі Здорик Л.В., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Панькіна Д.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення проста бандероль гр. ОСОБА_1. АДРЕСА_1./ ОСОБА_1. АДРЕСА_1 за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, суддя -
22.09.2016 в зоні митного контролю на території ДОПП «УКРПОШТА» (м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2), під час митного огляду міжнародного поштового відправлення проста бандероль, яке пересилалось з Німеччини до України на адресу громадянина: ОСОБА_2 (АДРЕСА_2), оглядовою комісією в складі посадової особи митниці та двох представників оператора поштового зв'язку серед вкладення було виявлено: кристалічна речовина світло-коричневого кольору у пластиковому пакеті з рукописним написом «2 м» - 1 пакет.
Міжнародне поштове відправлення проста бандероль переміщувалось без митної декларації.
Листом Київської міської митниці ДФС від 23.09.2016 №1067/26-70-64-11 вказані зразки направлені для проведення експертизи до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС (СЛЕД ДФС).
Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС від 29 вересня 2016 року № 142005803-0372 у складі наданої кристалічної речовини світло-коричневого кольору у пластиковому пакеті з рукописним написом «2 м», виявлено МДМА (3,4-метилен-діоксиметамфетамін), який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 р. №770 (із змінами та доповненнями), віднесений до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено (Таблиця І Список №2). Маса брутто зразка на момент зважування становить 5,004г.
На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Київ та Київської області направлено повідомлення про кримінальне правопорушення № 290 від 28.10.2016.
Київською міською митницею ДФС отримано лист Головного управління Служби безпеки України у м. Київ та Київської області від 28.10.2016 № 51/12-12433 відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м. Київ та Київської області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, за результатами розгляду встановлено, що відповідні відомості не можуть бути внесені до єдиного реєстру досудових розслідувань порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.
В зв'язку з цим, 07 грудня 2016 року посадовою особою митного органу складено протокол про порушення митних правил № 0818/10000/16 відносно відправника міжнародного поштового відправлення проста бандероль гр. ОСОБА_1. АДРЕСА_1./ ОСОБА_1. АДРЕСА_1, про порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України, а матеріали справи передані до суду для притягнення зазначеної особи до адміністративної відповідальності.
В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - гр. ОСОБА_1, не з'явився, будучи повідомленим про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.
З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Суддя, заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про порушення гр. ОСОБА_1. АДРЕСА_1./ ОСОБА_1. АДРЕСА_1, митних правил, передбачених ст. 473 МК України, виходячи з наступного.
Відповідно до ст.15 Всесвітньої поштової конвенції від 12.08.2008 року до пересилання забороняється в усіх категоріях відправлень предметів ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення та предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення.
Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.
Відповідно до Закону України від 15 лютого 1995 року N60/95-BP «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» встановлено що:
ст. 13. На території України забороняється обіг аналогів наркотичних засобів і психотропних речовин.
Постановою КМ України від 3 лютого 1997 р. N146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено що:
п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;
п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.
Відповідно до ч.2 ст. 37 Постанови Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. N270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.
У статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушеннями актів Всесвітнього поштового союзу, вимог нормативно- правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку та митних правил.
Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення проста Бандероль гр. ОСОБА_1. АДРЕСА_1./ ОСОБА_1. АДРЕСА_1, вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме: пересилання у міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.
Вина гр. ОСОБА_1. АДРЕСА_1./ ОСОБА_1. АДРЕСА_1, у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема протоколом про порушення митних правил, службовою запискою посадової особи митного органу, описом вилучених предметів.
З урахуванням вимог ч. 1 ст. 265 КУпАП суд приходить до висновку, що безпосередній предмет порушення митних правил - кристалічна речовина світло-коричневого кольору у пластиковому пакеті з рукописним написом «2 м» - 1 пакет - підлягають конфіскації.
У відповідності до положень ст. 520 МК України відправника міжнародного поштового відправлення міжнародного поштового відправлення проста бандероль гр. ОСОБА_1. АДРЕСА_1./ ОСОБА_1. АДРЕСА_1, на користь митного органу підлягають стягненню витрати в справі про порушення митних правил з розрахунку - 0,0045 євро (обрахована вартість за добу зберігання) * 44 дні (з 07.12.2016 по 20.02.2017), що становить 0,198 євро.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 8, 265, 247, 283, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 467, 473, 487, 519, 527 Митного кодексу України, суддя -
Визнати винним гр. ОСОБА_1. АДРЕСА_1./ ОСОБА_1. АДРЕСА_1 у вчиненні порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України.
Безпосередній предмет порушення митних правил згідно протоколу про порушення митних правил № 0818/10000/16 від 07.12.2016: кристалічна речовина світло-коричневого кольору у пластиковому пакеті з рукописним написом «2 м» - 1 пакет - конфіскувати.
Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення проста бандероль гр. ОСОБА_1. АДРЕСА_1./ ОСОБА_1. АДРЕСА_1, на користь митного органу витрати в справі про порушення митних правил в розмірі 0,198 Євро, що відповідно до офіційного курсу валют, встановлених НБУ станом на 20.01.2017 еквівалентно 5 грн. 79 коп.
Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення проста бандероль гр. ОСОБА_1. АДРЕСА_1./ ОСОБА_1. АДРЕСА_1, на користь держави судовий збір в розмірі 320 грн. на наступні банківські реквізити: Отримувач коштів: УДК СУ у Солом'янському районі м. Києва, Код отримувача /код ЄДРПОУ/ 38050812, Рахунок отримувача: 31212206700010, Банк отримувача: ГУ ДКУ у м. Києві, Код банку отримувача /МФО/:820019, Код класифікації доходів бюджету: 22030001, призначення платежу: судовий збір, Код суду: 050.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя: