28 березня 2017 року Справа № 908/1527/16
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого Поляк О.І. (доповідач),
суддів:Бакуліної С.В., Яценко О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні
касаційну скаргуПублічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі філії "Центр забезпечення виробництва"
на постановуДонецького апеляційного господарського суду від 12.12.2016
у справі№ 908/1527/16 Господарського суду Запорізької області
за позовомТовариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Енергетичне машинобудування"
до відповідачів:1. Державного підприємства матеріально-технічного забезпечення залізничного транспорту України "Укрзалізничпостач", 2. Товариство з обмеженою відповідальністю "Термінатор Плюс",
простягнення 121 396,56 грн,
за участю представників
від позивача: не з'явились;
від скаржника: Станова Ю.В.;
від відповідача-2: не з'явились;
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 24.10.2016 у справі № 908/1527/16 (суддя Смірнов О.Г.), відмовлено у задоволенні заяви ТОВ "Торговий дім "Енергетичне машинобудування" про заміну сторони виконавчого провадження № 52471967 першого відповідача у справі № 908/1527/16 - ДП матеріально-технічного забезпечення залізничного транспорту України "Укрзалізничпостач" його правонаступником ПАТ "Українська залізниця".
Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 12.12.2016 у справі № 908/1527/16 (головуючий суддя - Будько Н.В., судді - Геза Т.Д., Дучал Н.М.) скасовано ухвалу Господарського суду Запорізької області від 24.10.2016 у справі № 908/1527/16. Задоволено заяву ТОВ "Торговий дім "Енергетичне машинобудування" № 1710/16 від 17.10.2016 про заміну сторони виконавчого провадження, а саме: заміну відповідача-1 - ДП матеріально-технічного забезпечення залізничного транспорту України "Укрзалізничпостач" на його правонаступника - ПАТ "Українська залізниця". Замінено відповідача у справі № 908/1527/16 - ДП матеріально-технічного забезпечення залізничного транспорту України "Укрзалізничпостач" його правонаступником - ПАТ "Українська залізниця".
Не погоджуючись із зазначеною постановою, Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі філії "Центр забезпечення виробництва" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, у якій просить скасувати постанову Донецького апеляційного господарського суду від 12.12.2016 у справі № 908/1527/16, а ухвалу Господарського суду Запорізької області від 24.10.2016 у цій справі залишити в силі.
Касаційна скарга мотивована порушенням та неправильним застосуванням господарськими судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, а саме: ст. 104 Цивільного кодексу України, ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження", положень постанови Кабінету Міністрів України "Про утворення публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" від 25.06.2014 N 200, ст.ст. 25, 34, 38, 43 Господарського процесуального кодексу України.
Відзиву на касаційну скаргу не надходило.
У призначене судове засідання з'явився представник відповідача-1. Представники позивача та відповідача-2 не скористалися своїм процесуальним правом на участь в судовому засіданні.
Розглянувши матеріали касаційної скарги, заслухавши пояснення представника відповідача-1, перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність застосування господарськими судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, Вищий господарський суд України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено господарськими судами попередніх інстанцій, рішенням Господарського суду Запорізької області від 28.07.2016 у справі № 908/1527/16 позовні вимоги ТОВ "Торговий дім "Енергетичне машинобудування" до ДП матеріально-технічного забезпечення залізничного транспорту України "Укрзалізничпостач" задоволено частково. Зокрема вирішено стягнути з ДП матеріально-технічного забезпечення залізничного транспорту України "Укрзалізничпостач" на користь ТОВ "Торговий дім "Енергетичне машинобудування" основний борг в сумі 69 168,04 грн, три відсотка річних в сумі 3 835,67 грн, інфляційні витрати в сумі 43 437,53 грн, витрати зі сплати судового збору в сумі 1 746,62 грн. В задоволенні позовних вимог до ДП матеріально-технічного забезпечення залізничного транспорту України "Укрзалізничпостач" щодо стягнення з останнього пені в сумі 4 953,58 грн та трьох процентів річних в сумі 1,74 грн, а також в задоволенні позовних вимог до ТОВ "Термінатор Плюс" про стягнення з останнього основного боргу в сумі 69 168,04 грн, пені в сумі 4 953,58 грн, трьох відсотків річних в сумі 3 837,41 грн, інфляційних витрат в сумі 43 437,53 грн відмовлено.
На виконання вищезазначеного рішення у справі № 908/1527/16 господарським судом було видано наказ від 15.08.2016.
Після відкриття виконавчого провадження, ТОВ "Торговий дім "Енергетичне машинобудування" звернулося до Господарського суду Запорізької області із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просило замінити сторону виконавчого провадження № 52471967 - ДП матеріально-технічного забезпечення залізничного транспорту України "Укрзалізничпостач" його правонаступником - ПАТ "Українська залізниця".
Подана заява була мотивована тим, що постановою Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 № 200 прийнято рішення про утворення ПАТ "Українська залізниця", 100% акцій якого закріплюються в державній власності на базі Державної адміністрації залізничного транспорту, підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, які реорганізуються шляхом злиття згідно з додатком № 1. При цьому в додатку № 1, який містить перелік підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, на базі яких утворюється ПАТ "Українська залізниця" зазначено і ДП матеріально-технічного забезпечення залізничного транспорту України "Укрзалізничпостач". 21.10.2015 проведено державну реєстрацію ПАТ "Українська залізниця", про що внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Крім того, відповідно до зведеного передавального акту від 06.08.2015, затвердженого Міністром інфраструктури України, в переліку юридичних осіб, правонаступництво щодо всього майна, усіх прав та обов'язків після реорганізації шляхом злиття яких переходить до ПАТ "Українська залізниця" під № 8 зазначено ДП матеріально-технічного забезпечення залізничного транспорту України "Укрзалізничпостач". Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ПАТ "Українська залізниця" є правонаступником зокрема ДП матеріально-технічного забезпечення залізничного транспорту України "Укрзалізничпостач". ПАТ "Українська залізниця" є правонаступником усіх прав та обов'язків ДП матеріально-технічного забезпечення залізничного транспорту України "Укрзалізничпостач" відповідно до ч. 6 ст. 2 Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту" та відповідно до ч. 2 п. 2 Статуту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 735 від 02.09.2015.
Відмовляючи у задоволенні вказаної заяви, місцевий господарський суд виходив з того, що у разі злиття юридичних осіб здійснюється державна реєстрація новоутвореної юридичної особи та державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті злиття. Припинення вважається завершеним з дати державної реєстрації припинення юридичних осіб, що припиняються в результаті злиття. Однак, заявником не надано доказів, які б підтверджували припинення діяльності реорганізованого ДП матеріально-технічного забезпечення залізничного транспорту України "Укрзалізничпостач" (боржника у справі) та переходу його прав та обов'язків до ПАТ "Українська залізниця". При цьому в матеріалах справи міститься інформація з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, отримана з офіційного сайту Міністерства юстиції України станом на 24.10.2016 щодо боржника у справі - ДП матеріально-технічного забезпечення залізничного транспорту України "Укрзалізничпостач", за змістом якої в графі "дані про перебування юридичної особи в процесі припинення" вказано "22.07.2014 року в стані припинення", втім будь-які відомості про дату та номер запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи відсутні, а також відсутні будь-які відомості щодо юридичних осіб-правонаступників.
Скасовуючи ухвалу господарського суду першої інстанції та задовольняючи заяву ТОВ "Торговий дім "Енергетичне машинобудування" про заміну сторони у виконавчому провадженні її правонаступником, апеляційний господарський суд виходив з того, що для вирішення питання про правонаступництво, крім запису в установчих документах, також суттєве значення мають фактично здійснені організаційно-економічні перетворення, з якими чинне законодавство пов'язує перехід майнових прав та обов'язків, а саме: рішення власника (власників), підписання передаточного або розподільного акта чи балансу тощо. При цьому відповідно до зведеного передавального акту від 06.08.2015, затверджений у встановленому законом порядку, голова та члени комісії з утворення ПАТ "Українська залізниця", а також голова комісії з реорганізації ДП матеріально-технічного забезпечення залізничного транспорту України "Укрзалізничпостач", керуючись ст. 107 Цивільного кодексу України, складаючи вказаний акт, підтвердили вартість і склад активів та зобов'язань, що переходять до ПАТ "Українська залізниця", як правонаступника. Крім того, ч. 6 ст. 2 Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування" (який в силу норм п. 2 Перехідних та Прикінцевих положень цього нормативно-правового акту має спеціальний характер по відношенню до загальних норм ст.ст. 104, 107 Цивільного кодексу України) не покладає факт правонаступництва створеного ПАТ "Українська залізниця" в залежність від обов'язкового попереднього припинення правопопередників -підприємств Укрзалізниці (у тому числі, ДП МТЗ залізничного транспорту України "Укрзалізничпостач").
Суд касаційної інстанції погоджується з вказаними висновками апеляційного господарського суду, враховуючи наступне.
Згідно з ч. 5 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до ст. 25 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
Процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав і обов'язків сторони у справі до іншої особи у зв'язку з вибуттям особи зі складу спірного матеріального правовідношення.
Процесуальне правонаступництво випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником) і відображає зв'язок матеріального і процесуального права. У кожному конкретному випадку для вирішення питань можливості правонаступництва господарському суду слід аналізувати відповідні фактичні обставини, передбачені нормами матеріального права.
Відповідно до ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Згідно зі ст. 107 Цивільного кодексу України, якою закріплено порядок припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання, поділу та перетворення, після закінчення строку для пред'явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу). Передавальний акт та розподільчий баланс затверджуються учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення, крім випадків, встановлених законом.
Законом України "Про особливості утворення Публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування" урегульований особливий порядок утворення ПАТ "Українська залізниця".
Так, згідно з преамбулою вказаного Закону цей Закон визначає правові, економічні та організаційні особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування, 100 відсотків акцій якого належать державі (далі - Товариство), управління і розпорядження його майном та спрямований на забезпечення економічної безпеки і захисту інтересів держави.
Пунктом 2 розділу III "Перехідні та прикінцеві положення" Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування" встановлено, що закони та інші нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, діють у частині, що не суперечить цьому Закону.
Відповідно до ч. 3 ст. 2 Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування", Товариство утворюється як публічне акціонерне товариство, 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності, на базі Державної адміністрації залізничного транспорту України, а також підприємств, установ та організацій залізничного транспорту загального користування, які реорганізовуються шляхом злиття (надалі - підприємства залізничного транспорту).
Частиною 6 ст. 2 вказаного Закону передбачено, що Товариство є правонаступником усіх прав і обов'язків Державної адміністрації залізничного транспорту України та підприємств залізничного транспорту.
Утворення Товариства здійснюється за рішенням Кабінету Міністрів України відповідно до законодавства з урахуванням особливостей, визначених цим Законом (ч. 1 ст. 2 Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування").
Постановою Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 № 200 "Про утворення публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" утворено ПАТ "Українська залізниця", 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності, на базі Державної адміністрації залізничного транспорту України, підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, які реорганізовуються шляхом злиття, згідно з додатком 1.
Додатком 1 вказаної постанови визначено Перелік підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, на базі яких утворюється ПАТ "Українська залізниця", до якого увійшло ДП матеріально-технічного забезпечення залізничного транспорту України "Укрзалізничпостач".
Відповідно до п. 1 статуту ПАТ "Українська залізниця", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 № 735, ПАТ "Українська залізниця" є юридичною особою, що утворена відповідно до Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування", постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 № 200 "Про утворення публічного акціонерного товариства "Українська залізниця".
Згідно з п. 2 вказаного статуту ПАТ "Українська залізниця" є правонаступником усіх прав і обов'язків Укрзалізниці та підприємств залізничного транспорту.
Як встановлено господарським судом апеляційної інстанції, 21.10.2015 проведено державну реєстрацію ПАТ "Українська залізниця" (код ЄДРПОУ 40075815).
При цьому відповідно до наявного у матеріалах справи зведеного передавального акта від 06.08.2015, затвердженого Міністром інфраструктури України Пивоварським А.М., голова та члени комісії з утворення ПАТ "Українська залізниця", створеної згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 № 200 "Про утворення публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" керуючись ст. 107 Цивільного кодексу України, склали цей акт та підтверджуємо вартість і склад активів та зобов'язань. Згідно з текстом вказаного акта, у перелік юридичних осіб, правонаступництво щодо всього майна, усіх прав та обов'язків яких після реорганізації шляхом злиття переходить до ПАТ "Українська залізниця", внесено ДП матеріально-технічного забезпечення залізничного транспорту України "Укрзалізничпостач".
Таким чином, враховуючи вказаний зведений передавальний акт від 06.08.2015, положення ч. 6 ст. 2 Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування", а також факт реєстрації ПАТ "Українська залізниця", зміст статей 1, 2 статуту якого визначають положення щодо правонаступництва, всі права та обов'язки ДП матеріально-технічного забезпечення залізничного транспорту України "Укрзалізничпостач" перейшли до його правонаступника - ПАТ "Українська залізниця".
При цьому, слід зазначити, що ч. 6 ст. 2 Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування" має спеціальний (пріоритетний у застосуванні) характер по відношенню до загальних норм ст.ст. 104, 107 ЦК України, що вбачається з п. 2 розділу III "Перехідні та прикінцеві положення" цього Закону. Зазначена норма не ставить факт правонаступництва створеного ПАТ "Українська залізниця" за правами і обов'язками визначених підприємств Укрзалізниці в залежність від обов'язкового попереднього припинення зазначених підприємств, у тому числі і ДП матеріально-технічного забезпечення залізничного транспорту України "Укрзалізничпостач".
Разом з тим, за відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, які за змістом ч. 1 ст. 10 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" презюмуються достовірними, ПАТ "Українська залізниця" визначене правонаступником у тому числі і ДП матеріально-технічного забезпечення залізничного транспорту України "Укрзалізничпостач", що узгоджується й зі змістом п. 2 статуту ПАТ "Українська залізниця".
З урахуванням викладеного, суд касаційної інстанції погоджується з доводами апеляційного господарського суду про те, що всі права та обов'язки ДП матеріально-технічного забезпечення залізничного транспорту України "Укрзалізничпостач" перейшли до його правонаступника - ПАТ "Українська залізниця".
З огляду на зазначене, висновки господарський суду апеляційної інстанції про наявності підстав для заміни відповідача-1 - ДП матеріально-технічного забезпечення залізничного транспорту України "Укрзалізничпостач" його правонаступником - ПАТ "Українська залізниця" є законними і обгрунтованими.
Доводи касаційної скарги викладеного не спростовують та грунтуються довільному тлумаченні норм чинного законодавства.
За таких обставин Вищий господарський суд України дійшов висновку, що постанову Донецького апеляційного господарського суду від 12.12.2016 у справі № 908/1527/16 слід залишити без змін, а касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі філії "Центр забезпечення виробництва" - без задоволення.
В силу ст. 49 ГПК України судовий збір за розгляд касаційної скарги покладається на скаржника.
Керуючись статтями 1115, 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України -
Касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі філії "Центр забезпечення виробництва" на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 12.12.2016 у справі № 908/1527/16 залишити без задоволення.
Постанову Донецького апеляційного господарського суду від 12.12.2016 у справі № 908/1527/16 залишити без змін.
Головуючий суддя О.І. Поляк
Судді С.В. Бакуліна
О.В. Яценко