Тальнівський районний суд Черкаської області
Єдиний унікальний номер: 704/266/17
14.03.2017 м. Тальне
Суддя Тальнівського районного суду Черкаської області Дьяченко Д.О. розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Тальнівського відділення поліції Звенигородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
До Тальнівського районного суду надійшла адміністративна справа відносно ОСОБА_1 про склад правопорушення ПДР, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Згідно ст. 278 КУпАП орган при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Дослідивши матеріали адміністративної справи встановлено наступне.
Матеріали про адміністративні правопорушення оформляються відповідно до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України від 06.11.2015 №1376, а також відповідно до положень Кодексу України про адміністративні правопорушення, зокрема ст. 256 КУпАП.
Статтею 256 КУпАП передбачено зміст протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно до п. 9 розділу І Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема у графі «до протоколу додається» - пояснення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, викладені на окремому аркуші, рапорти посадових осіб органів поліції, довідки, акти тощо (у разі складення).
В порушення вищевказаних норм, протокол про адміністративні правопорушення містить розбіжності, а саме в графі «До протоколу додаються» зазначено, що разом з рапортом та висновком лікаря, додано «п/в РКА 175388», разом з тим, в матеріалах справи зазначений документ відсутній, натомість в цьому ж протоколі в графі «Тимчасово вилучені документи» зазначена аналогічна інформація, тобто «п/в РКА 175388».
Вищезазначена розбіжність та відсутність в матеріалах справи всіх додатків зазначених у протоколі позбавляє суд можливості встановити всі обставини справи та вразі визнання особи винної у вчинені адміністративного правопорушення, призначити покарання передбачене санкцією ч. 1 ст. 130 КУпАП, а саме адміністративне стягнення у вигляді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами на певний строк.
Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням.
Вищевказані недоліки не дають можливості суду повно, всебічно та об'єктивно розглянути справу, тому вважаю, що справу слід повернути на доопрацювання.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,
Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, повернути на доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Д.О. Дьяченко