79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
20.10.09 Справа № 12/25
Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії
головуючого - судді - Гнатюк Г.М.
суддів - Кравчук Н.М.
- Мирутенко О.Л.
Розглянувши апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Чернівцігаз”, м.Чернівці від 03.09.2009р. №07/1241
на рішення господарського суду Чернівецької області від 19.08.2009р.
в справі № 12/25
за позовом Дочірньої компанії “Газ України” НАК “Нафтогаз України”, м.Київ
до відповідача: Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Чернівцігаз”, м.Чернівці
третя особа на стороні позивача: Об'єднане дипетчерське управління Дочірньої компанії “Укртрансгаз” НАК “Нафтогаз України”, м.Київ
про стягнення 259805,59грн..
за участю представників сторін:
від позивача: Ткаченко Р.І. - представник
від відповідача: Мартинюк В.І. -представник
від третьої особи: не з'явився
Сторонам роз'яснено їх права та обов'язки, передбачені ст.22 ГПК України.
Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце судового засідання, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 4347067 від 29.09.2009р.
Клопотання про технічну фіксацію судового процесу не поступало, заяв про відвід суддів не надходило.
Встановив :
Рішенням господарського суду Чернівецької області від 19.08.2009р. у справі №12/25 (суддя Бутирський А.А.) позов задоволено повністю та стягнено з Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Чернівцігаз” на користь Дочірньої компанії “Газ України” НАК “Нафтогаз України” 357570,58грн. вартості безпідставно отриманого газу, 2659,51грн. державного мита та 118грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Рішення суду мотивоване тим, що у відповідності до ст.1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи, зобов'язана повернути потерпілому це майно. Оскільки відповідачем спожито у 2008 році для власних потреб безпідставно отриманий газ, який повернути у натурі неможливо, у відповідності до ст.1213 ЦК України, зобов'язаний сплатити його вартість.
Не погоджуючись з даним рішенням суду, Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації “Чернівцігаз” оскаржило його в апеляційному порядку, оскільки вважає, що воно прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права, у зв'язку з чим просить рішення скасувати і в позові відмовити.
У відзиві на апеляційну скаргу від 16.10.2009р. №31/10-10000 (вх.№8146 від 20.10.2009р.) та в судовому засіданні Дочірня компанія “Газ України” НАК “Нафтогаз України” спростовує доводи скаржника та зазначає про законність та обгрунтованість рішення місцевого суду, у зв'язку з чим просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а оскаржуване рішення залишити без змін.
Третя особа в судове засідання не з'явилася та жодних пояснень суду не надала.
Колегія суддів вважає за можливе розглянути справу за відсутності третьої особи повідомленої про час і місце судового засідання належним чином.
Розглянувши матеріали справи та апеляційну скаргу, оцінивши докази та заслухавши представників сторін, колегія суддів прийшла до висновку, що рішення господарського суду Чернівецької області від 19.08.2009р. у справі №12/25 слід залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення, враховуючи наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, згідно з постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України (далі НКРЕ) від 19.04.07 р. №474 «Про видачу ДП «Укргазмережі»ДК «Газ України»НАК «НАфтогаз України»ліцензії на розподіл природного і нафтового газу та на постачання природного газу за регульованим тарифом з терміном дії протягом п'ять років територією провадження ДП «Украгазмережі»господарської діяльності з розподілу природного та нафтового газу та з постачання природного газу за регульованим тарифом визначено територію де розташовані розподільчі газопроводи, які перебувають у користуванні ДП «Укргазмережі»станом на 19.04.07р. згідно з переліком, наведеним у додатку до цієї постанови, в тому числі й у м. Чернівці та в Чернівецькій області.
Постановою НКРЕ України від 27.04.07 року №556 «Про зміну території провадження ВАТ «Чернівцігаз»господарської діяльності з транспортування природного і нафтового газу розподільними трубопроводами»визначено територію провадження ліцензійної діяльності ВАТ «Чернівцігаз»згідно з ліцензією АА №224463 на право провадження господарської діяльності з транспортування природного і нафтового газу розподільними трубопроводами територією, де розташовані розподільчі газопроводи , які перебувають у користуванні ВАТ «Чернівцігаз», згідно з Переліком , наведеному у додатку до цієї постанови, а відповідно до постанови НКРЕ України від 27.04.07 №557 ВАТ «Чернівцігаз»видано також ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу за регульованим тарифом терміном на 5 років, територією провадження господарської діяльності визначено територію Чернівецької області, де розташовані розподільчі газопроводи, які перебувають у користуванні ВАТ «Чернівцігаз», згідно з Переліком, наведеному у додатку до цієї постанови.
Інших суб'єктів, які впродовж 2007-2008 років мали ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу за регульованим тарифом на території Чернівецької області та здійснювали таку діяльність немає.
Абзацом 8 пп. 5 п.2 Постанови КМУ №1729 передбачено, що споживачі, які не уклали договорів про закупівлю природного газу та/або не здійснюють розрахунків за використаний природний газ і послуги з його транспортування, обмежуються у газопостачанні або відключаються від газових мереж у встановленому порядку. Таким чином, постачання природного газу повинно здійснюватись за наявності відповідних договорів. Обов'язковість укладання договорів для постачання природного газу передбачена також «Правилами подачі та використання природного газу в народному господарстві України, затвердженими наказом Державного комітету України по нафті і газу №355 від 01.11.94р.
Облік природного газу визначається Правилами обліку природного газу при видобуванні, транспортуванні та зберіганні, затвердженими наказом НАК «Нафтогаз України»від 11.05.02 №1 та правилами обліку природного газу під час його транспортування розподільчими мережами постачання та споживання, затвердженими наказом Міністерства палива та енергетики України №618 від 27.12.05р.
Відповідно до п. 1.3 Правил №1 взаємовідносини між сторонами, які здійснюють приймання-передачі природного газу на внутрішніх газовимірювальних станціях (ГРС) та на газорозподільних станціях регулюються Технічною угодою про умови приймання-передачі кількості газу на (ГВС) (ГРС). У Технічній угоді передбачається установлення меж розподілу , порядок відключення (підключення) (ГВС), (ГРС), порядок визначення кількості та якості газу, повноваження представників, порядок перевірки комерційних вузлів обліку газу. Відповідно до п.1.4. Правил №1 кількість переданого (прийнятого) газу, як правило, визначається вимірювальними системами, вимірювальними комплексами та вимірювальними приладами газовидобувних, газотранспортних підприємств.
Порядок обробки результатів вимірювання кількості газу та оформлення актів приймання-передачі встановлений п.12 Правил №1. Так, акти приймання-передачі газу за місяць, що підписуються представниками сторін, складаються на підставі роздрукованих розрахунків кількості газу автоматизованими вимірювальними комплексами або розрахунків кількості газу по діаграмах реєструвальних приладів ГВС (ГРС) окремо по кожній вимірювальній дільниці трубопроводу і за кожну добу, один раз на 10 днів між газовидобувним (газотранспортним) підприємством і газорозподільним підприємством складаються декадні графіки у разі якщо ГВС (ГРС) не оснащені автоматизованими вимірювальними комплексами, акт приймання-передачі за місяць складається та підписується представниками газовидобувного (газотранспортного) підприємства та розподільного підприємства п'ятого числа місяця, наступного за звітним. У разі неявки представника газорозподільного підприємства без поважних причин представник газовидобувного (газотранспортного) підприємства оформлює акти в односторонньому порядку, про що сповіщає газорозподільне підприємство.
Відповідно до п.5.2 Правил №618 для визначення об'єму протранспортованого, поставленого та реалізованого споживачу газу приймаються дані комерційного вузла обліку облікової організації (газопостачальної та/або газорозподільного підприємства, яке згідно з умовами договору на постачання газу здійснює облік протранспортованого, поставленого та реалізованого газу).
Як зазначалось вище, у зв'язку з відсутністю договорів на постачання газу та технічних угод у ВАТ «Чернівцігаз», ДП «Укргазмережі»в особі Чернівецької філії вела облік всього газу, який постачався на територію Чернівецької області, про що подавала щомісячні дані до філії Об'єднане диспетчерське управління ДК «Укртрансгаз». На підставі вищевказаних даних ДК «Газ України»і було визначено обсяг природного газу, спожитого ВАТ «Чернівцігаз» для задоволення власних потреб протягом січня - лютого, липня - листопада 2008 року на загальну кількість 260,943 тис. м.куб. загальною вартістю 357570,58грн.
ВАТ «Чернівцігаз»листом №18/141 від 02.02.2009року (наявний в матеріалах справи) направила ДП «Укргазмережі»акт узгодження обсягів споживання газу по території ліцензійної діяльності ВАТ «Чернівцігаз»згідно з постановами НКРЕ №№556, 557 від 27.04.2007року. У даному акті Відповідачем вказано обсяги спожитого природного газу в таких же обсягах, як і в актах ДП «Укргазмережі».
Отже, вищевказане свідчить про безпідставне споживання ВАТ «Чернівцігаз»природного газу без укладення договорів на постачання природного газу.
Відповідно до статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Стаття 1213 ЦК України вказує, що набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.
Враховуючи вищевикладене, судова колегія, як і суд першої інстанції, вважає, що надані позивачем реєстри обсягів природного газу за січень-грудень 2008р. є належними доказами у справі і у них вірно визначено різницю між загальною кількістю газу, спожитого відповідачем для нормованих втрат і виробничо-технологічних потреб (ВТВ), та кількістю газу, спожитого ним для виробничо-технологічних потреб, загальною вартістю 54803,87грн., що складає обсяг і вартість спожитого відповідачем у 2008 році газу для нормованих втрат без укладення відповідного договору, тому на підставі ст.ст.1212, 1213 ЦК України відповідач зобов'язаний повернути вартість безпідставно набутого газу позивачу.
Доводи, викладені апелянтом, як підстава скасування рішення, колегією суддів відхилено за їх необгрунтованістю.
Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України стороні, на користь якої відбулося рішення, друга сторона відшкодовує витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
З огляду на викладене, колегія Львівського апеляційного господарського суду вважає, що рішення місцевого господарського суду прийняте у відповідності до норм матеріального та процесуального права, а тому відсутні підстави для його скасування.
Судові витрати по апеляційній скарзі, в порядку ст.49 ГПК України, слід віднести на скаржника.
Керуючись ст.ст. 101,103,105 ГПК України Львівський апеляційний господарський суд
Постановив:
1. Рішення господарського суду Чернівецької області від 19.08.2009 року у справі №12/25 залишити без змін, а апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Чернівцігаз” залишити без задоволення.
2. На виконання постанови місцевому господарському суду видати відповідний наказ.
3. Постанову може бути оскаржено в касаційному порядку.
4. Матеріали справи повернути в господарський суд Чернівецької області.
Головуючий суддя Гнатюк Г.М.
Суддя Кравчук Н.М.
Суддя Мирутенко О.Л.