79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
20.10.09 Справа № 07/71-40
Львівський апеляційний господарський суд у складі суддів:
головуючий суддя Бонк Т. Б.
судді Давид Л. Л.
Марко Р. І.
при секретарі судового засідання Гулик Н. Г.
за участю представників сторін:
від позивача (апелянта) -Бойко В. О. -начальник, Кравчук О. А. -адвокат, Тимчук Т. В.- юрисконсульт
від відповідача -Оксентюк А. М. -представник
розглянув апеляційну скаргу Іваничівського виробничого управління житлово-комунального господарства, смт. Іваничі, Волинська область № 628 від 30.07.2009 р.
на рішення господарського суду Волинської області від 08.07.2009 р.
у справі № 07/71-40
за позовом Іваничівського виробничого управління житлово-комунального господарства, смт. Іваничі, Волинська область
до відповідача Приватного підприємства «Європацукор», смт. Іваничі, Волинська область
про стягнення 41 333, 60 грн.
рішенням господарського суду Волинської області від 08.07.2009 р. у справі № 07/71-40 відмовлено в позові Іваничівського виробничого управління житлово-комунального господарства, смт. Іваничі, Волинська область до ПП «Європацукор», смт. Іваничі, Волинська область про стягнення 41 333, 60 грн. шкоди, заподіяної внаслідок порушення Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства житлового комунального господарства від 27.06.2008 р. № 190.
Рішення суду мотивоване тим, що будь-яких інших документів, крім акту від 15.07.2008 р., які підтверджували б самовільне приєднання ПП «Європацукор»до водопровідної мережі та користування водою, позивачем не надано та в матеріалах справи відсутні.
У своїй апеляційній скарзі позивач просить дане рішення скасувати та прийняти нове, яким задоволити позов, посилаючись на те, що на час складання акту від 15.07.2008 р. Мазурок Ф. І. та Кравчик В. Д. перебували у трудових відносинах з ПП «Європацукор», про що свідчить лист Управління пенсійного фонду України в Іваничівському районі № 3694/05-16 від 21.07.2009 р. Апелянт зазначив, що витрати та перевитрати питної води ВУЖКГ визначає згідно затверджених загально виробничих норм питомих витрат електричної енергії на 2008 рік. Факт відсутності питної води встановлюється споживачами та представниками виробника і фіксується відповідним актом, однак оскільки відповідач користувався водою з даного водопроводу та на час ліквідації приєднання вода у трубопроводі була, то, відповідно, необхідності складання акту не було.
У відзиві на апеляційну скаргу відповідач просить рішення господарського суду Волинської області залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення, мотивуючи тим, що апелянтом до своєї апеляційної скарги додана низка документів, які не були предметом дослідження у суді першої інстанції. Відповідач зазначив, що у матеріалах справи відсутні докази того, що ПП «Європацукор»повідомлялося про складання акту від 15.07.2009 р. Крім цього, з даним актом відповідач не був ознайомлений. Особи, підписи яких містяться в акті, працювали на підприємстві на умовах цивільно-правового договору і не були уповноважені підписуватись від імені підприємства.
Розглянувши наявні у справі матеріали, давши належну оцінку доводам та запереченням, які містяться в апеляційній скарзі та у відзиві на неї, заслухавши пояснення представників сторін у судових засіданнях, колегія суддів апеляційного господарського суду дійшла висновку, що рішення господарського суду першої інстанції слід скасувати, апеляційну скаргу задоволити з наступних підстав.
Матеріалами даної справи встановлено, що 15.07.2008 р. комісією у складі представників районної Державної адміністрації та селищної ради, спеціалістів Іваничівського виробничого управління житлово-комунального господарства та ПП «Європацукор»проведено перевірку комунального водопроводу смт. Іваничі та вводів абонента водокористування ПП «Європацукор»та виявлено самовільне приєднання до діючої водопровідної мережі ВУЖКГ водопроводу ПП «Європацукор»без приладів обліку, в результаті чого складено акт обстеження від 15.07.2009 р.
Згідно п. 9.6 Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України, затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 01.07.1994 р. № 65, при виявленні представником водоканалу витоку води в мережах абонента внаслідок їх пошкодження або нераціонального водокористування, коли лічильник на воді відсутній або не працює з вини абонента, водоканал виконує розрахунок витрат води у такому порядку: за пропускною здатністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2 м/сек. та дією її повним перерізом протягом 24 годин на добу. Розрахунок проводиться за фактичний час витоку води по день її ліквідації. Наявність витоку оформляється актом відповідно до п. 12.15 цих правил.
Відповідно до п. 2.17 Вказаних правил, самовільне приєднання до діючої системи комунального водопостачання й каналізації заборонено. Факт самовільного приєднання до водопроводу виявляється представником водоканалу за участю особи, яка користувалась цим вводом, про що складається акт відповідно до п. 12.15 цих же правил.
Тобто, акт повинен складатись за участю уповноваженого представника підприємства.
З акту від 15.07.2008 р. вбачається, що від ПП «Європацукор»він підписаний начальником будівельної дільниці та головним механіком Мазурок Ф. І. та Кравчик В. Д.
Посилання відповідача на те, що директором ПП «Європацукор»на такі дії ніхто з працівників не уповноважувався, а вказані в акті від 15.07.2008 р. громадяни Мазурок Ф. І. та Кравчик В. Д. на підприємстві не працюють не беруться судом до уваги, оскільки згідно довідки управління в Іваничівському районі Волинської області від 21.07.2009 р. № 3694/05-16, Мазурок Ф. І. перебував у трудових відносинах з ПП «Європацукор»з 01.01.2008 р. по 29.02.2008 р. та з 01.04.2008 р. по 30.11.2008 р., а Кравчик В. Д. -з 06.05.2008 р. по 30.11.2008 р. За вказані періоди ПП «Європацукор»проводила сплату страхових внесків до Пенсійного фонду.
Відповідно до ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкоди, завданої майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
як зазначалось вище, відповідно до акту обстеження від 15.07.2008 р. виявлено самовільне приєднання до водопровідної мережі ВУЖКГ поза засобами обліку ПП «Європацукор»з 15.03.2008 р.
За даними розрахунку розміру відшкодування збитків, заподіяних ВУЖКГ внаслідок самовільного приєднання, здійсненого позивачем згідно п. 9.6 Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України, затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 01.07.1994 р. № 65, сума збитків становить 41 333, 60 грн.
Відповідно до ст.ст. 33, 34 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Враховуючи наведене, апеляційний господарський суд вважає, що рішення господарського суду першої інстанції прийняте з неповним врахуванням всіх обставин справи та з порушенням норм чинного законодавства, а тому підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 99, 101 -105 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд
1. Апеляційну скаргу Іваничівського виробничого управління житлово-комунального господарства, смт. Іваничі, Волинська область задоволити.
2. Рішення господарського суду Волинської області від 08.07.2009 р. у справі № 07/71-40 скасувати. Прийняти нове рішення.
Позов Іваничівського виробничого управління житлово-комунального господарства, смт. Іваничі, Волинська область до ПП «Європацукор», смт. Іваничі, Волинська область про стягнення 41 333, 60 грн. задоволити.
Стягнути з ПП «Європацукор», смт. Іваничі, Волинська область на користь Іваничівського виробничого управління житлово-комунального господарства, смт. Іваничі, Волинська область 41 333, 60 грн. шкоди.
3. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку.
4. Матеріали справи скерувати на адресу місцевого господарського суду.
Головуючий суддя Бонк Т. Б.
Суддя Давид Л. Л.
Суддя Марко Р. І.