копія
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 14005, м. Чернігів, вул. Київська, 23
22 грудня 2010 р. № 2а-12401/09/2570
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О., при секретарі Крук О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу
за позовом комунального підприємства "ЖЕК-13" Чернігівської міської ради
додержавної інспекції з контролю за цінами в Чернігівській області
проскасування рішення
за участю представників сторін:
від позивача ОСОБА_1, довіреність від 05.05.2009 року ВСТАНОВИВ:
09 грудня 2009 року до Чернігівського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов комунального підприємства «ЖЕК-13» Чернігівської міської ради до державної інспекції з контролю за цінами в Чернігівській області, в якому позивач просить припис № 98 від 25.08.2009 року та рішення №89 від 25.08.2009 року державної інспекції з контролю за цінами в Чернігівській області визнати неправомірним та скасувати.
В судовому засіданні 22.12.2010 року представник позивача надав суду заяву про зменшення позовних вимог та просив рішення №89 від 25.08.2009 року державної інспекції з контролю за цінами в Чернігівській області визнати неправомірним та скасувати його.
11.01.2010 року провадження у справі було зупинено у зв'язку з тим, що Чернігівським окружним адміністративним судом винесена постанова від 18.12.2009 року у справі за позовом державної інспекції з контролю за цінами в Чернігівській області до комунального підприємства «ЖЕК-13» Чернігівської міської ради про стягнення штрафу на підставі припису № 98 від 25.08.2009 року та рішення № 89 від 25.08.2009 року та комунальним підприємством «ЖЕК-13» Чернігівської міської ради подана апеляційна скарга.
В судовому засіданні представник позивача змінені позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити. Представник відповідача в судове засідання не з'явився, на адресу суду від відповідача надійшла заява про розгляд справи без участі представника.
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 22.12.2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 28.12.2010 року, про що повідомлено сторонам після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.
Розглянувши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.
19.08.2009 року працівниками державної інспекції з контролю за цінами в Чернігівській області проведена перевірка правильності формування і застосування цін позивача за період з 01.09.2008 року по 01.07.2009 року, за результатами якої складено акт № 006861.
За результатами проведено перевірки відповідачем винесено рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін № 89 від 25.08.2009 року та вилучення у КП «ЖЕК-13» Чернігівської міської ради в дохід державного бюджету України 2091,53 грн.
Відповідно до ст.14 Закону України «Про ціни і ціноутворення», вся необґрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін та діючого порядку визначення вартості будівництва, що здійснюється із залученням коштів Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим, місцевих бюджетів, а також коштів державних підприємств, установ та організацій підлягає вилученню в доход відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих Рад стягується штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки. Вказані суми списуються з рахунків підприємств і організацій в банківських установах за рішенням суду.
18 грудня 2009 року Чернігівським окружним адміністративним судом винесено постанову, якою позовні вимоги державної інспекції з контролю за цінами в Чернігівській області до комунального підприємства «ЖЕК-13» Чернігівської міської ради задоволено повністю. Визнано правомірними рішення № 89 від 25.08.2009 року, на підставі якого стягнуто суму штрафу. На постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 18.12.2009 року комунальним підприємством «ЖЕК-13» Чернігівської міської ради подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 15.10.2010 року у задоволенні апеляційної скарги комунального підприємства «ЖЕК-13» Чернігівської міської ради відмовлено та постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 18.12.2009 року залишено без змін.
Відповідно ч.1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Відповідно до ч.5 ст. 254 КАС України, постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення.
Враховуючи вищевикладене, а також те що судовим рішенням встановлено факт порушення позивачем державної дисципліни цін, визнано правомірним рішення про стягнення штрафу у двократному розмірі необґрунтовано одержаної виручки в сумі 4183,06 грн., суд приходить до висновку про необхідність відмови в задоволенні позову комунального підприємства «ЖЕК-13» Чернігівської міської ради до державної інспекції з контролю за цінами в Чернігівській області про скасування та визнання неправомірним рішення №89 від 25.08.2009 року державної інспекції з контролю за цінами в Чернігівській області.
Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163, 156 КАС України, Чернігівський окружний адміністративний суд, -
В задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.
< Текст >
Суддя підпис ОСОБА_2
З оригіналом згідно:
суддя Ю.О.Скалозуб