43010, м. Луцьк, пр. Волі, 54 а
"08" травня 2007 р.
Справа № 5/33-2А.
за позовом Виробничого управління житлово-комунального господарства смт.Іваничі
до Нововолинської об'єднаної державної податкової інспекції
про скасування податкових повідомлень-рішень від 16.03.2007р. №№ 37, 38, 39
Суддя Слупко В.Л.
Представники:
від позивача: Бойко В.О. -начальник ВУЖГК, Киця М.В. -юрисконсульт (дов.№238 від 08.05.2007р.)
від відповідача: Костюк А.Ю. -зав.юрид.сектором (дов.№1548/10-009 від 20.02.2006р.)
Суть спору: Позивач та його представники просять скасувати податкове повідомлення-рішення від 16.03.2007р. №№ 37, 38, 39, якими податковий орган застосував до ВУЖКГ штрафні санкції за порушення граничних термінів сплати податку на додану вартість, посилаючись на те, що несвоєчасна сплата ПДВ виникла по причині несвоєчасного виконання державними органами ст.39 Закону України «Про державний бюджет України на 2005 рік»щодо розрахунків держави по знецінених грошових зобов'язаннях громадян в установах Ощадного банку колишнього СРСР та постанови Кабінету Міністрів України №664 від 29.07.2005р. «Про заходи щодо проведення у 2005 році розрахунків з погашення зобов'язань держави за знеціненими грошовими заощадженнями громадян в установах Ощадного банку колишнього СРСР, шляхом погашення заборгованості за житлово-комунальні послуги»(далі -постанова №664), а саме, кошти передбачені в т.ч. на погашення податкових зобов'язань надійшли на рахунок управління лише наприкінці грудня 2006 року в той час як повинні були бути перераховані до 20.12.2005р. На неодноразові звернення ВУЖКГ до Іваничівської РДА, районної ради, селищної ради та Нововолинської ОДПІ з проханням їхнього втручання у вирішення питання подальших розрахунків відповіді не надійшло.
Нововолинська ОДПІ та представник проти позову заперечують, мотивуючи тим, що штрафні санкції застосовані правомірно, оскільки позивач порушив встановлені граничні строки сплати узгоджених податкових зобов'язань по ПДВ, визначених ним самостійно в деклараціях з ПДВ за лютий-серпень 2006 року.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку про те, що вимоги позивача задоволенню не підлягають, виходячи з наступного:
Згідно з пунктом 1.2 статті 1 Закону України від 21.12.2000р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Відповідно до пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 вказаного Закону платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 вищезгаданого Закону визначено, що Податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює, зокрема, календарному місяцю - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).
Цим же Законом (підпункт 17.1.7 пункту 17.1 статті 17) встановлено порядок нарахування штрафних санкцій та пені, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, а саме, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:
- при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;
- при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;
- при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.
Актами перевірок від 05.03.2007р. №№ 41, 42, 43, проведених Нововолинською ОДПІ по питанню своєчасності сплати ПДВ, стверджуються факти несвоєчасної сплати позивачем узгоджених сум податку на додану вартість за лютий-серпень 2006 року. Начальник ВУЖКГ Бойко В.О. в судовому засіданні визнав викладені в актах перевірок факти стосовно дат і сум сплати ПДВ, задекларованих управлінням самостійно. Відповідно податковим органом правомірно до позивача оспорюваними податковими повідомленнями-рішеннями застосовані штрафні санкції на загальну суму 24622грн.98коп.
Посилання позивача як на підставу позовних вимог порушення державними органами Порядку проведення у 2005 році розрахунків з погашення зобов'язань держави за знеціненими грошовими заощадженнями громадян в установах Ощадного банку колишнього СРСР, шляхом погашення заборгованості за житлово-комунальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2005р. №664, не заслуговує на увагу суду, оскільки зазначена постанова Кабінету Міністрів України стосується податкової заборгованості, яка виникла станом на 01.09.2004р. і не має жодного відношення до граничних строків сплати податкових зобов'язань за лютий-серпень 2006р.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 1, 4, 5, 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами », ст.ст. 158-163, Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -
постановив:
В позові відмовити.
Постанову може бути оскаржено у строк і порядку, передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.Л.Слупко
Дата виготовлення
повного тексту постанови
18.05.2007р.