08.11.2011 Справа № 2а/2570/5335/2011
08 листопада 2011 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Клопот С.Л.,
при секретарі Герасенко А.В. ,
з участю представника прокуратури
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом прокурора Городнянського району Чернігівської області в інтересах управління Пенсійного фонду України в Городнянському районі Чернігівської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Україна» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, -
Прокурор Городнянського району Чернігівської області звернувся до суду в інтересах управління пенсійного фонду України в Городнянському районі Чернігівської області (далі - УПФУ в Городнянському районі) з адміністративним позовом до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Україна» (далі - СВК «Україна») про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за квітень-липень 2011 року в розмірі 36716,42 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідач, відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» є платником єдиного внеску та, у відповідності з ч. 8 ст. 9 цього Закону, зобов'язаний сплачувати такий внесок, нарахований за базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Відповідач на виконання п. 4 ч. 2 ст. 6 вказаного Закону подав до ПФУ таблицю про нарахування єдиного внеску за квітень-липень 2011 року в розмірі 36716,42 грн., яку добровільно боржник не сплатив, в зв'язку з чим, у відповідності до ч. 4 ст. 25 Закону відповідачу було надіслано вимогу про сплату боргу на всю суму існуючої заборгованості по недоїмці № Ю - 07 від 05.09.2011 року. Вказана вимога відповідачем отримана 08.09.2011 року, у встановлені строки не оскаржена, однак борг не сплачено, чим ставиться під загрозу своєчасність акумулювання коштів, необхідних для виплати пенсій громадянам, чим спричиняється шкода державним інтересам.
Представник прокуратури в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон) СВК «Україна» є платником єдиного внеску та у відповідності до ч. 3 цієї статті є страхувальником для платників єдиного внеску, зазначених у пунктах 2, 3, 6 - 14 частини першої цієї статті. Згідно ч. 4 ст. 5 Закону відповідач набув обов'язок платника єдиного внеску з дня державної реєстрації відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців».
Частина 2 статті 6 Закону передбачає, що платник єдиного внеску зобов'язаний, зокрема, своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.
Згідно з ч. 4 ст. 8 Закону порядок нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску визначається виключно цим Законом та прийнятими відповідно до нього нормативно-правовими актами.
Порядок нарахування та сплати єдиного внеску регламентується Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010р. за № 21-5 та зареєстрованою в Мінюсті України 27.10.2010р. за № 994/18289.
Підприємству відповідача встановлено 22 клас професійного ризику виробництва (рядок звіту 5) та згідно ст. 8 Закону єдиний внесок встановлюється в розмірі 37,19%.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону СВК «Україна» подано таблиці про нарахування єдиного внеску за квітень-липень 2011 року, згідно яких самостійно зазначено суму внеску на загальну суму 36716,42 грн.
Частина 8 статті 9 Закону передбачає, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, однак відповідач в порушення вказаної норми Закону своєчасно не сплатив суму єдиного внеску.
Згідно з ч. 4 ст. 25 Закону територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Так УПФУ в Городнянському районі у відповідності до Закону відповідачу було надіслано вимогу про сплату боргу на всю суму існуючої заборгованості № Ю - 07 від 05.09.2011 року, яку СВК «Україна» отримано 08.09.2011 року, що підтверджується копією зворотного повідомлення, наявного в матеріалах справи.
Відповідно до ст. 25 Закону платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики. У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.
З матеріалів справи вбачається, що відповідач вимогу отримав 08.09.2011 року, до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку не оскаржив, в зв'язку з чим вимога про сплату боргу вважається узгодженою, однак борг, у встановлені Законом строки, відповідачем не сплачено.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги управління пенсійного фонду України в Городнянському районі Чернігівської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Україна» підлягають задоволенню, оскільки є законними та обґрунтованими, а заборгованість зі сплати єдиного внеску стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Городнянському районі Чернігівської області.
Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Городнянському районі Чернігівської області - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу «Україна» (ідентифікаційний код 03798642) на користь управління Пенсійного фонду України в Городнянському районі Чернігівської області заборгованість зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за квітень-липень 2011 року в розмірі 36716 (тридцять шість тисяч сімсот шістнадцять) грн. 42 коп. на р\р 37190022002505 в ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592.
Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: Клопот С.Л.