про зупинення провадження по справі
м. Вінниця
06 березня 2017 р. Справа № 2а/0270/2508/12
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,
за участю:
секретаря судового засідання: Кулика Віталія Віталійовича,
представника позивача: не з'явилась,
представника відповідача: Кононова В.Д.
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про витребування додаткових доказів та зупинення провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Калинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області про визнання протиправними дій та скасування податкового повідомлення - рішення,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Калинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області про визнання протиправними дій та скасування податкового повідомлення - рішення.
Ухвалою суду від 07.02.2017 року поновлено провадження у справі та призначено до судового розгляду .
03.03.2017 через відділ прийому суду від представника позивача надійшло клопотання за вх. №5869 про витребування в Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області інформації щодо місцезнаходження матеріалів кримінальної справи №10/42/0020 (№11420053 ) за звинуваченням ОСОБА_3 за ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 357 КК України. Крім того, з метою дотримання строків розгляду справи, представник позивача просила зупинити провадження в справі до надходження на адресу суду відповіді з Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області. Розгляд клопотання просила провести без її участі.
Розглянувши подане представником позивача клопотання, зважаючи на наявність в суду відомостей про перебування матеріалів вищезазначеної кримінальної справи на розгляді саме в Хмільницькому міськрайонному суді Вінницької області, а також враховуючи, що дослідження документів щодо реєстрації транспортних засобів ОСОБА_2 за 2009 рік є необхідним задля повного, всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи, подане представником позивача клопотання поставлено судом на розгляд присутніх у судовому засіданні сторін, зокрема з"ясовано думку щодо необхідності витребувати у Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області з матеріалів кримінальної справи №10/42/0020 ( №11420053 ) за звинуваченням ОСОБА_3 за ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 357 КК України належним чином завірені копії документів щодо реєстрації транспортних засобів ОСОБА_2 за 2009 рік (облікові картки; квитанції про сплату податку та інше).
Представник відповідача в судовому засіданні вважав за потрібне витребувати вищезазначені документи та не заперечував щодо зупинення провадження в справі.
Розглянувши клопотання представника позивача, зважаючи на думку представника відповідача, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку про задоволення заявленого клопотання частково виходячи з наступного.
Відповідно до частин 1 та 4 статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Доказами в адміністративному судочинстві, згідно з частиною 1 статті 69 КАС України, є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи (частина 2 статті 69 Кодексу).
Згідно з положеннями частини 1 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Разом із тим, відповідно до вимог частини 3 статті 71 Кодексу, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали (частина 4 статті 71 КАС України).
Відповідно до ч.3 ст. 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.
У відповідності до вимог пункту 4 частини 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
З урахуванням вищенаведених правових норм, суд дійшов до висновку про необхідність для повного та всебічного розгляду, а також правильного вирішення даної справи витребувати в Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області з матеріалів кримінальної справи №10/42/0020 ( №11420053 ) за звинуваченням ОСОБА_3 за ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 357 КК України належним чином завірені копії документів щодо реєстрації транспортних засобів ОСОБА_2 за 2009 рік (облікові картки; квитанції про сплату податку та інше)
Також суд доходить висновку про необхідність зупинення провадження в даній справі до надходження до Вінницького окружного адміністративного суду з Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області витребуваних згідно даної ухвали документів.
Керуючись ст.ст. 69, 71, 79, 156, 160, 165, 254 КАС України, суд -
Клопотання представника позивача задовольнити.
Витребувати в Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області з матеріалів кримінальної справи №10/42/0020 ( №11420053 ) за звинуваченням ОСОБА_3 за ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 357 КК України належним чином завірені копії документів щодо реєстрації транспортних засобів ОСОБА_2 за 2009 рік (облікові картки; квитанції про сплату податку та інше).
Зупинити провадження в даній справі до надходження до Вінницького окружного адміністративного суду з Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області витребуваних згідно даної ухвали документів.
Копію ухвали для виконання надіслати Хмільницькому міськрайонному суду Вінницької області ( вул. Столярчука, 4, Хмільник, Вінницька область, 22000 ), а сторонам в справі для відома.
Ухвала в частині витребування доказів оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.
Ухвала суду в частині зупинення провадження в справі набирає законної сили в порядку, визначеному ст.. 254 КАС України. Відповідно до ст.. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Заброцька Людмила Олександрівна