16 березня 2017 р.м.ОдесаСправа № 821/1367/16
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Вербицька Н.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Херсонській області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2016 року по справі за адміністративним позовом фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Херсонській області про визнання нечинними податкових повідомлень - рішень,-
Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2016 року адміністративний позов ФОП ОСОБА_1 задоволено.
13 березня 2017 року ГУ ДФС у Херсонській області звернулась з апеляційною скаргою на зазначену постанову, разом із клопотанням про поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження, мотивуючи пропуск строку відсутністю бюджетного фінансування для сплати судового збору на час попереднього звернення з апеляційною скаргою.
Розглянувши дане клопотання, вважаю, що воно не підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувана постанова оголошена у відкритому судовому засіданні 14 листопада 2016 року, за участю представника відповідача, копія оскаржуваної постанови отримана апелянтом 25 листопада 2016 року.
З матеріалів справи вбачається та в обґрунтування клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження відповідач зазначає, що ухвалою Одеського апеляційного суду від 15.12.2016 року апеляційну скаргу залишено без руху в зв'язку з несплатою судового збору, а 01.02.2017 року в зв'язку з невиконанням вищезазначеної ухвали, апелянту повернуто апеляційну скаргу, подану вперше без пропуску строку.
13 березня 2016 року ГУ ДФС у Херсонській області звернулось з апеляційною скаргою повторно.
Однак, повторну подачу апеляційної скарги майже через 5 місяців після закінчення строку на апеляційне оскарження не можна визнати своєчасною та обґрунтованою, оскільки відсутність фінансування для усунення недоліку апеляційної скарги в частині сплати судового збору не може бути належним доказом поважності причин пропуску строку на рішення суду.
Зазначений період часу, протягом якого відповідач усував недоліки апеляційної скарги, є явно перебільшеним для вчинення такої дії і неспіврозмірним із процесуальним строком, встановленим для апеляційного оскарження судового рішення.
Вчасна первинна подача апеляційної скарги не означає, що після її повернення повторне звернення до суду можливе у будь-який довільний строк, без дотримання часових рамок, встановлених процесуальним законом, оскільки в такому разі порушуватиметься принцип юридичної визначеності.
У зв'язку з цим, зазначена причина пропуску строку не може бути визнана поважною, а отже, апелянту необхідно довести наявність об'єктивних перешкод, які не дозволили подати апеляційну скаргу в розумний строк без невиправданих зволікань.
Згідно з ч.4 ст.189 апеляційна скарга залишається без руху, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст..186 КАС України і особа яка її подала не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави вказані нею у заяві визнані неповажними.
При цьому протягом 30 днів після отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 108, ст.ст. 186, 189 КАС України, суддя,
Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Херсонській області - залишити без руху.
Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги на протязі 30 днів з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.108 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.
Суддя: Вербицька Н. В.