14 березня 2017 р.м.ОдесаСправа № 815/5104/16
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого - судді Бойка А.В.,
суддів: Танасогло Т.М.,
Яковлєва О.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі питання щодо зупинення провадження по справі за апеляційною скаргою прокуратури Одеської області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2016 року за позовом ОСОБА_2 до прокуратури Одеської області про визнання незаконним та скасування наказів; поновлення на посаді; стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -
04.10.2016 року ОСОБА_2 звернувся до суду першої інстанції з позовом до прокуратури Одеської області про визнання незаконним та скасування наказу прокурора Одеської області № 2103к від 05.09.2016 року; про визнання незаконним та скасування наказу прокурора Одеської області № 2242к від 22.09.2016 року; поновлення ОСОБА_2 юриста 2 класу на посаді прокурора Роздільнянської місцевої прокуратури Одеської області; стягнення з прокуратури Одеської області на користь ОСОБА_2 середнього заробітку за час вимушеного прогулу, починаючи з 05.09.2016 року до моменту фактичного поновлення на посаді.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 16.12.2016 року позов задоволено.
Не погоджуючись з прийнятою по справі постановою, прокуратура Одеської області подала апеляційну скаргу.
В ході розгляду справи було встановлено, що у провадженні слідчого прокуратури Одеської області перебувало кримінальне провадження № 42016160000000562 з розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України стосовно ОСОБА_2
У відповіді на запит Одеського апеляційного адміністративного суду стосовно стану розгляду даного кримінального провадження, прокуратура Одеської області повідомила, що дійсно Управлінням з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області проводилось до судове розслідування у кримінальному провадженні № 42016160000000562, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.07.2016 року стосовно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 3 ст. 368 КК України.
Також повідомлено, що за результатом досудового розслідування, 01.11.2016 року обвинувальний акт за підозрою ОСОБА_2 за ч. 3 ст. 368 КК України було скеровано до Фрунзівського районного суду для розгляду по суті. На теперішній час обвинувальний акт розглядається Іллічівським міським судом, рішення по суті не прийнято.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Предметом розгляду даної адміністративної справи є перевірка правомірності прийняття відповідачем наказу про звільнення позивача з органів прокуратури внаслідок порушення Присяги працівника прокуратури та скоєння ним проступку, який порочить працівника прокуратури.
При цьому, підставою для звільнення позивача зі служби став факт отримання позивачем неправомірної вигоди під час здійснення своїх повноважень та саме ці обставини перевіряються судом в рамках кримінальної справи за обвинуваченням ОСОБА_2 за ч. 3 ст. 368 КК України.
Колегія суддів вважає, що рішення, яке буде прийнято у кримінальному провадженні № 42016160000000562 стосовно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 3 ст. 368 КК України може безпосередньо вплинути на фактичні обставини у даній адміністративній справі, що унеможливлює розгляд адміністративної справи до набрання законної сили судовим рішенням у кримінальній справі № 517/474/16к за обвинуваченням ОСОБА_2.
Зважаючи на зазначене, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у даній адміністративній справі до набрання законної сили рішенням Іллічівського міського суду Одеської області у кримінальній справі № 517/474/16к за обвинуваченням ОСОБА_2.
Враховуючи вищенаведене і керуючись ст. ст. 156, 197, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції, -
Зупинити провадження по адміністративній справі № 815/5104/16 за позовом ОСОБА_2 до прокуратури Одеської області про визнання незаконним та скасування наказів; поновлення на посаді; стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до набрання законної сили рішенням Іллічівського міського суду Одеської області у кримінальній справі № 517/474/16к за обвинуваченням ОСОБА_2 за ч. 3 ст. 368 КК України.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів з моменту набрання законної сили рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий суддя: А.В. Бойко
Суддя: Т.М. Танасогло
Суддя: О.В. Яковлєв