09 березня 2017 р. К/800/6753/17
Суддя Вищого адміністративного суду України Черпіцька Л.Т.
розглянувши матеріали касаційної скарги Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Маріуполя на постанову Орджонікідзевського районного суду м.Маріуполя від 13 січня 2017 р. та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2017 р. у справі № 265/7084/16-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя про визнання неправомірними дій та зобов'язання поновити виплату пенсії, -
Позивач звернувся до суду з позовом про: визнання протиправною бездіяльності відповідача, яка полягала у невиплаті, починаючи з березня 2016 року пенсії; визнання протиправним та скасування рішення про призупинення (припинення) виплати пенсії та зобов'язання поновити виплату пенсії негайно після проголошення судового рішення.
Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м.Маріуполя від 09 грудня 2016 р. позовні вимоги за період з березня 2016 року по 20 травня 2016 року залишено без розгляду, у зв'язку з пропуском шестимісячного строку звернення до суду.
Постановою Орджонікідзевського районного суду м.Маріуполя від 13 січня 2017 р., залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2017 р., позов задоволено частково. Визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Маріуполя щодо призупинення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01 березня 2016 року. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Маріуполя відновити ОСОБА_1 з 01 березня 2016 року виплату пенсії за віком. Відповідно до п.1 ч.1 ст.256 КАС України допущено негайне виконання постанови суду в частині виплати пенсії у межа суми за один місяць. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
У касаційній скарзі заявник ставить питання про скасування ухвалених у справі судових рішень, мотивуючи свою вимогу порушенням судами норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.
Згідно з частиною третьою статті 211 КАС України підставами касаційного оскарження є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.
У відкритті касаційного провадження у справі слід відмовити з таких підстав.
Задовольняючи позовні вимоги, суди попередніх інстанцій виходили з того, що позивач має право на отримання пенсії за віком, як внутрішньо переміщена особа, яка проживає на території Лівобережного району міста Маріуполя, а припинення вказаних виплат починаючи з березня 2016 року є незаконними. Припинення відповідачем пенсійних виплат позивачу у зв'язку з начебто виникненням сумнівів щодо постійного проживання позивача за наведеною у довідці тимчасово переміщеної особи адресою, а також необхідністю проведення відповідної перевірки, як того вимагає постанова № 365 від 08 червня 2016 року «Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам», є звуженням прав громадян, які встановлено нормативно-правовими актами вищої юридичної сили, тим паче, що виплата пенсії позивачу зупинена без винесення певного рішення відповідачем.
Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).
Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, ця касаційна скарга є необгрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суд неправильно застосував норми матеріального або процесуального права.
Керуючись ст.ст. 211, 213, п.5 ч.5 ст. 214 КАС України, -
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Маріуполя на постанову Орджонікідзевського районного суду м.Маріуполя від 13 січня 2017 р. та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2017 р.
Копію ухвали разом з доданими до касаційної скарги матеріалами направити скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.
Суддя Л.Т. Черпіцька