"23" жовтня 2009 р.Справа № 15/139-09-4589
Господарський суд Одеської області у складі:
судді Петрова В.С.
При секретарі Стойковій М.Д.
За участю представників:
від позивача - Гречухін М.Є.;
від відповідача - Граніна І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Приватного підприємства „АМИ” до Одеської міської ради про визнання права власності на нежитлові будівлі, -
В засіданнях суду 23.09.2009 р. та 01.10.2009 р. оголошувалась перерва в порядку ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.
Приватне підприємство „АМИ” звернулось до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Одеської міської ради про визнання права власності на нежитлові будівлі літ. „Б” площею 68,37 кв.м, літ. „В” площею 376,125 кв.м, літ. „Г” площею 9,4 кв.м, літ. „Е” площею 33,128 кв.м, які розташовані на земельній ділянці площею 2069,0 кв.м за адресою: м, Одеса, вул. Отамана Головатого, 159. Позовні вимоги обґрунтовані наступним..
22.08.1995 р. Мале колективне підприємство „Юг-92” придбало у Представництва по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради комунальну власність у вигляді орендованої окремої будівлі загальною площею 221,0 кв.м, що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Богатова (нині - вул. Отамана Головатого), 159, що підтверджується договором купівлі-продажу від 22.08.1995 р. та актом передачі комунального майна від 20.09.1995 р.
09.12.1995 р. Виконавчим комітетом Одеської міської ради було прийнято рішення про реєстрацію договору купівлі-продажу комунальної власності, укладеного між Представництвом по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради народних депутатів і МКП „Юг-92”, яким зобов'язано МКП „Юг-92” протягом року провести реєстрацію викупленого об'єкту в ОМБТІ; підготувати і представити в Головне Управління архітектури та містобудування документи для відводу земельної ділянки; укласти договір з Одеським міськвиконкомом на землекористування, що своєчасно не було зроблено.
Так, позивач вказує, що вищевказаний договір купівлі-продажу був зареєстрований в КП „МБТІ та РОН” 30.06.2009 року. В період з 1995 р. до 2000 р. МКП „Юг-92” самовільно збудувало дві капітальні нежитлові будівлі, два навіси та вбиральню.
Проте, 20.10.2003 р. МКП „Юг-92” було перереєстроване в Приватне підприємство „АМИ”.
25.06.2007 р. Виконавчим комітетом Одеської міської ради був наданий дозвіл на замовлення технічного висновку для введення до експлуатації самовільно збудованих будівель та споруд. Технічний висновок був розроблений ТОВ „ЭКО Містобудівельник”. (держліцензія АА № 783672), який в подальшому був погоджений Головним державним санітарним лікарем в Одеській області, територіальним органом державного пожежного нагляду в Одеській області, Управлінням інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя, а також Управлінням архітектури та містобудування Одеської міської ради.
При цьому позивач вказує, що на засіданні постійно діючої державної приймальної комісії 06.11.2008 р. була розглянута заява позивача про прийняття в експлуатацію нежитлових приміщень літ. „Б”, літ. „В”, літ. „Г”, літ. „Е”, за наслідками розгляду якої було прийнято рішення про затвердження технічного висновку ТОВ „ЭКО Містобудівельник” та прийняття в експлуатацію вказаних будівель після оформлення документів на землекористування, що, на думку позивача, фактично унеможливлює подальшу нормальну експлуатацію вказаних будівель та споруджень, оскільки оформити право користування земельною ділянкою неможливо за відсутністю правовстановлюючого документа на будівлі та споруди, розташовані на цій земельній ділянці. Разом з тим позивач зазначає, що від СПД -фізичної особи Гройсман О.М., СПД -фізичної особи Граматик Ф.П. та від ТОВ „Депо”, які є власниками сусідніх земельних ділянок, були отримані довідки, що вони не мають претензій по землекористуванню та будівлям і спорудам.
Таким чином, у зв'язку з необхідністю отримання правовстановлюючого документа для оформлення права землекористування позивач просить визнати за ним право власності на спірні будівлі.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 10.09.2009 р. порушено провадження у справі № 15/139-09-4589 та справу призначено до судового розгляду в засіданні суду.
В ході розгляду справи представником позивача були подані уточнення до позовної заяви, згідно яких позивач уточнив підстави позову, посилаючись при цьому на ч. 3 та 2 ст. 376 ЦК України, та перелік спірних об'єктів і їх площу. Так, позивач просить визнати за ним право власності на нежитлові будівлі літ. „Б” площею 60,3 кв.м, літ. „В” площею 318,6 кв.м, літ. „Г” площею 6,06 кв.м, навісів літ. „Е” площею 35,6 кв.м, які розташовані на земельній ділянці площею 2069,0 кв.м за адресою: м, Одеса, вул. Отамана Головатого, 159.
Відповідач проти позову заперечує, вважає позовні вимоги необґрунтованими, незаконними та такими, що не підлягають задоволенню, з підставі, зазначений у відзиві на позов (а.с. 70-72).
Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд встановив наступне.
Рішенням виконавчого комітету Ленінської районної ради народних депутатів від 13.03.1992 р. № 62/2 був зареєстрований статут Малого колективного підприємства „Юг-92” (а.с. 8-13).
22.08.1995 р. між Представництвом по управлінню комунальною власністю Одеської міськради та Малим колективним підприємством „Юг-92” був укладений договір купівлі-продажу (а.с. 14-17), згідно якого Представництво по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради продало, а МКП „Юг-92” купило комунальну власність у вигляді орендованої окремо будівлі загальною площею 221,0 кв.м, що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Богатова (нині - вул. Отамана Головатого), 159. Вартість об'єкту приватизації склала 434 054 000 крб. (еквівалентно 165626 долар. США).
Вказаний договір купівлі-продажу був посвідчений 22.08.1995 р. державним нотаріусом Шостої Одеської державної нотаріальної контори Коряченко А.І. та зареєстрований в реєстрі за № 1-7355. Факт передачі придбаної за договором будівлі МКП „Юг-92” підтверджується складеним та підписаним Представництвом по управлінню комунальною власністю Одеської міськради і Малим колективним підприємством „Юг-92” актом передачі комунального майна від 20.09.1995 р. № 262 (а.с. 18-19).
09.12.1995 р. виконавчим комітетом Одеської міської ради народних депутатів було прийнято рішення № 529 „Про реєстрацію договору купівлі-продажу комунальної власності у вигляді орендованої будівлі МКП „Юг-92”, розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Богатова, 159”, згідно якого зазначений договір купівлі-продажу вирішено зареєструвати та зобов'язано МКП „Юг-92” у встановленому законом порядку здійснити реєстрацію викупленого об'єкту в Одеському міжміському бюро технічної інвентаризації; підготувати і представити до Головного Управління архітектури та містобудування документи для відводу земельної ділянки; укласти договір з Одеським міськвиконкомом на землекористування, що, за твердженнями позивача, не було своєчасно зроблено.
Між тим відповідно до ст. 4 Цивільного кодексу УРСР (чинній на момент укладення МКП „Юг-92” договору купівлі-продажу з представництвом) цивільні права і обов'язки виникають з підстав, передбачених законодавством, а також з дій громадян і організацій, які хоч і не передбачені законом, але в силу загальних начал і змісту цивільного законодавства породжують цивільні права і обов'язки.
В силу ст. 86 Цивільного кодексу УРСР та ст. 2 Закону України "Про власність" (чинних на момент укладення договору купівлі-продажу від 22.08.1995 р.) право власності -це врегульовані законом суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження майном.
Підставою для набуття права власності є певні юридичні факти, з якими закон пов'язує виникнення права власності.
Так, згідно положень ст. 128 Цивільного кодексу УРСР право власності (право оперативного управління) у набувача майна за договором виникає з моменту передачі речі, якщо інше не передбачено законом або договором.
З урахуванням вищенаведених положень законодавства договір купівлі-продажу від 22.08.1995 р. став підставою для набуття МКП „Юг-92” права власності на будівлю загальною площею 221,0 кв.м, що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Богатова (нині - вул. Отамана Головатого), 159.
При цьому оскільки згідно п. 6 ст. 25 Закону України „Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)” від 06.03.1992 р. вказаний договір підлягав реєстрації у виконкомі міської ради народних депутатів, відповідно право власності на вказану будівлю перейшло до МКП „Юг-92” з моменту реєстрації договору (09.12.1995 р.). До того ж право власності МКП „Юг-92” на зазначену будівлю було зареєстровано КП „Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості” 30.06.2009 р. за реєстр. № 27661907, про що зроблено запис за № 6188 в книзі 86неж-155, що підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 23157076 від 30.06.2009 р.
Проте, 20.10.2003 р. засновником МКП „Юг-92” було прийнято рішення про перереєстрацію МКП „Юг-92” у Приватне підприємство „АМИ” та затвердження статуту ПП „АМИ”.
Як вбачається зі статуту ПП „АМИ” (2003 р.), приватне підприємство „АМИ” створено шляхом його реорганізації малого колективного підприємства „Юг-92” та є його правонаступником. Також в п. 7.1 статуту МКП „Юг-92” зазначено, що при реорганізації підприємства його права та обов'язки переходять до правонаступника.
Згідно ст. 19 Закону України „Про господарські товариства” № 1576-12 від 19.09.1991 р. (в ред., що діяла на момент реорганізації МКП „Юг-92”) при реорганізації товариства вся сукупність прав та обов'язків товариства переходить до його правонаступників.
Відповідно до ст. 37 Цивільного кодексу УРСР (чинної момент створення ПП „АМИ”) юридична особа припиняється шляхом ліквідації або реорганізації (злиття, поділу або приєднання). При злитті і поділі юридичних осіб майно (права і обов'язки) переходить до нововиниклих юридичних осіб. При приєднанні юридичної особи до іншої юридичної особи її майно (права і обов'язки) переходить до останньої. Майно переходить в день підписання передаточного балансу, якщо інше не передбачене законом або постановою про реорганізацію.
Отже, після реорганізації МКП „Юг-92” право власності на придбану ним будівлю за адресою: м. Одеса, вул. Богатова (нині - вул. Отамана Головатого), 159, перейшло до правонаступника -ПП „АМИ”.
Однак, як з'ясовано судом, в період з 1995 р. до 2000 р. МКП „Юг-92” придбану будівлю було перебудовано, внаслідок чого підприємством були самовільно збудовані дві капітальні нежитлові будівлі, два навіси та вбиральню.
Згідно положень ст. 4 Закону України „Про власність” від 07.02.1991 р. (діючого на момент здійснення МКП „Юг-92” перебудови придбаної будівлі) власник на свій розсуд володіє, користується і розпоряджається належним йому майном. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, що не суперечать закону. Він може використовувати майно для здійснення господарської та іншої не забороненої законом діяльності, зокрема передавати його безоплатно або за плату у володіння і користування, а також у довірчу власність іншим особам.
Чинним Цивільним кодексом України, який набрав чинності з 01.01.2004 р., також передбачено, що у разі перетворення до нової юридичної особи переходять усе майно, усі права та обов'язки попередньої юридичної особи (ч. 2 ст. 108 кодексу).
Так, заявою за вих. № 11 від 01.12.2006 р. позивач звернувся до Одеського МБТІ про видачу свідоцтва про право власності на будівлі та споруди, розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Отамана Головатого, 159.
Також на звернення позивача Виконавчим комітетом Одеської міської ради була надана відповідь (лист № 03.10/1602 від 25.06.2007 р.), згідно якої позивачу було надано дозвіл на замовлення технічного висновку про можливість введення в експлуатацію самовільно реконструйованих будівель за адресою: м. Одеса, вул. Отамана Головатого, 159. Як вказує позивач, відповідний технічний висновок був розроблений ТОВ „ЭКО Містобудівельник”. (держліцензія АА № 783672). Також, як встановлено судом, виготовлений на замовлення позивача технічний висновок був погоджений Головним державним санітарним лікарем Одеської області (висновок № 1492 від 11.12.2007 р.), територіальним органом державного пожежного нагляду в Одеській області (лист № 14-3010 від 14.12.2007 р.), Управлінням інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя (лист № 1404 від 05.12.2007 р.), а також Управлінням архітектури та містобудування Одеської міської ради (висновок № 1165/07).
Як вбачається з виписки з протоколу засідання постійно діючої державної приймальної комісії від 06.11.2008 р. (а.с. 49), на засіданні постійно діючої державної приймальної комісії Відділу будівельного контролю КП „Одеське міське проектно-виробниче бюро” 06.11.2008 р. була розглянута заява позивача про прийняття в експлуатацію нежитлових приміщень літ. „Б”, літ. „В”, літ. „Г”, літ. „Е”, за наслідками розгляду якої було прийнято рішення про затвердження технічного висновку ТОВ „ЭКО Містобудівельник” та прийняття в експлуатацію вказаних будівель після оформлення документів на землекористування.
Однак, як вказує позивач, оформлення права користування земельною ділянкою, на якій розташовані спірні будівлі неможливо за відсутністю правовстановлюючого документа на ці будівлі та споруди. У зв'язку з цим позивач просить суд визнати за ним право власності на нежитлові будівлі літ. „Б”, літ. „В”, літ. „Г”, літ. „Е” згідно ст. 376 Цивільного кодексу України.
Так, як з'ясовано судом, спірні будівлі є самочинним будівництвом.
Відповідно до ч. 1 ст. 376 Цивільного кодексу України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.
Разом з тим господарський суд зазначає, що підстави набуття права власності передбачені статтею 328 Цивільного кодексу України, згідно положень якої право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Частиною 3 ст. 376 Цивільного кодексу України передбачено, що право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно. Також на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб (ч. 5 ст. 376 ЦК України).
Як зазначалось вище, на замовлення позивача компетентною установою був виготовлений технічний висновок про можливість введення в експлуатацію спірних будівель, який був погоджений відповідними державними органами.
Також позивач є фактичним користувачем земельної ділянки за адресою: м. Одеса, вул. Отамана Головатого, 159. При цьому господарським судом не встановлено порушення прав та інтересів інших осіб користуванням спірними нежитловими будівлями за вказаною адресою. Так, згідно довідок СПД -фізичної особи Гройсман О.М., СПД -фізичної особи Граматик Ф.П. та ТОВ „Депо”, які є власниками сусідніх земельних ділянок, розташованих поряд із земельною ділянкою, на якій розташовані спірні будівлі за адресою: м. Одеса, вул. Отамана Головатого, 159, вказані особи не мають претензій по землекористуванню та будівлям і спорудам.
Разом з тим, як вбачається з виготовленого Комунальним підприємством „Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості” станом 07.11.2006 р. технічного паспорту на нежитлові приміщення за адресою: м. Одеса, вул. Отамана Головатого, 159, спірні приміщення складаються з будівлі літ. „Б” площею 60,3 кв.м, літ. „В” площею 318,6 кв.м, літ. „Г” площею 6,06 кв.м та навісів літ. „Е” площею 35,6 кв.м.
Враховуючи викладене та з огляду на можливість введення в експлуатацію спірних будівель, самочинно збудованих МКП „Юг-92” (правонаступником якого є позивач), що розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Отамана Головатого, 159, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, господарський суд вважає, що позовні вимоги ПП „АМИ” є цілком обґрунтованими.
Згідно ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Статтею 32 Господарського процесуального кодексу України визначено, що доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Згідно зі ст. 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Згідно ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є визнання права.
Оцінюючи надані докази в сукупності, господарський суд вважає, що позовні вимоги ПП „АМИ” про визнання права власності на нежитлові будівлі літ. „Б” площею 60,3 кв.м, літ. „В” площею 318,6 кв.м, літ. „Г” площею 6,06 кв.м, навісів літ. „Е” площею 35,6 кв.м, які розташовані на земельній ділянці площею 2069,0 кв.м за адресою: м, Одеса, вул. Отамана Головатого, 159, відповідають матеріалам справи та вимогам чинного законодавства, у зв'язку з чим підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 32, 33, 43,82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позовну заяву Приватного підприємства „АМИ” до Одеської міської ради про визнання права власності на нежитлові будівлі задовольнити.
2. ВИЗНАТИ за Приватним підприємством „АМИ” (65000, м. Одеса, вул. Отамана Головатого, 159; код ЄДРПОУ 13910318) право власності на нежитлові будівлі літ. „Б” площею 60,3 кв.м, літ. „В” площею 318,6 кв.м, літ. „Г” площею 6,06 кв.м, навісів літ. „Е” площею 35,6 кв.м, які розташовані на земельній ділянці площею 2069,0 кв.м за адресою: м, Одеса, вул. Отамана Головатого, 159,
Рішення суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його підписання.
Рішення підписано 26.10.2009 р.
Суддя