Справа № 1324-805/12
провадження №6-а/1324/127/2012
про відмову у відстроченні виконання судового рішення
23 лютого 2012 року м. Трускавець
Трускавецький міський суд Львівської області в складі: головуючого судді Грицьківа В.Т., при секретарі Ринді О.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Трускавці заяву управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради про відстрочення виконання судового рішення,
Постановою Трускавецького міського суду від 03.12.2009 року по справі № 2-а-735/09 за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради, зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради Львівської області здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до ст. 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку із тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» у розмірі, визначеному ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" за період з 07.08.2007 року по 31.12.2007 року включно, із врахуванням втановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років відповідно до ст. 62 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» та проведених виплат.
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.11.2011 року апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради задоволено частково, а постанову Трускавецького міського суду від 03.12.2009 року по справі № 2-а-735/09 - скасовано та прийнято нову, якою в адміністративний позов ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради Львівської області про стягнення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - задоволено частково, визнати дії управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради Львівської області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до ст. 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» в розмірі визначеному ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно, з урахуванням встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років відповідно до ст. 62 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» та проведених виплат - неправомірними, зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради Львівської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до ст. 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням га похованням» у розмірі визначеному ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно, з урахуванням встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років відповідно до ст. 62 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» та проведених виплат.
Управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради звернулось до суду із заявою про відстрочення виконання судового рішення. Свою заяву мотивує тим, що постановою Трускавецького міського суду у справі № 2-а-735/09 за позовом ОСОБА_1 управління праці та соціального захисту населення зобов'язано провести перерахунок виплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі прожиткового мінімуму для дитини віком до шести років за період з 07.08.2007 року по 31.12.2007 року включно та виплатити різницю між нарахованою та виплаченою допомогою по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС головного управління юстиції у Львівській області 09.12.2011 року на підставі виконавчого листа, виданого 01.02.2012 року Трускавецьким міським судом відкрито виконавче провадження по даній справі. Управління в процесі розгляду справи подавало заперечення та оскаржувало дане рішення, оскільки відповідно до ст. 4 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» покриття витрат на виплату державної допомоги сім'ям з дітьми здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів. Управління власних коштів немає, оскільки виконує делеговані повноваження. У державному бюджеті 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 роки не передбачено коштів на виплату недоплаченої частини допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Відсутність коштів на виплату допомоги за зазначений період є винятковим випадком, який унеможливлює виконання даного рішення. У зв'язку з тим вони просять відстрочити виконання судового рішення.
Представник управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради в судове засідання не з'явився, хоча був повідомлений про час та місце розгляду справи належним чином.
В судове засідання не з'явилась ОСОБА_1 хоча була повідомлена про час та місце розгляду справи належним чином.
Відповідно ч. 2 ст. 263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, якщо у судове засідання не з'явились особи, які беруть участь у справі.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що управлінню праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради необхідно відмовити у відстроченні виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради.
Відповідно до ст. 263 КАС України суд може винести ухвалу про відстрочення і розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо).
На думку суду посилання управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради на відсутність коштів не є винятковим випадком, який унеможливлює виконання даного рішення.
Керуючись статтею 263 КАС України, суд
Відмовити управлінню праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради у відстроченні виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради.
Ухвала може бути оскаржена до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Суддя: ОСОБА_2