СПРАВА N 3/235/105/2017
325/356/17
10 березня 2017 року смт. Приазовське
Суддя Приазовського районного суду Запорізької області Васильцова Г.А., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з ДПП /по обслуговуванню Приазовського району/ ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого В/ч НОМЕР_1 м. Сєвєродонецьк, проживаючого по АДРЕСА_1 ,
за скоєння правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП,
09 березня 2017 року до Приазовського районного суду Запорізької області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за скоєння правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП.
Згідно до положень п. 3 ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган (чи посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання: такі як, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.
Під час вивчення матеріалів адміністративної справи встановлено, що протокол серії БР № 278033 від 19.02.2017 року про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 130 ч. 1 КУпАП, складений з порушенням вимог ст.. 256 КУпАП, оскільки не містить відомостей, необхідних для вирішення справи на основі суворого додержання законності, яке передбачено ст.. 7 КУпАП.
Відповідно до вимог ст.. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, серед інших, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час і суть адміністративного правопорушення; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
У вказаному протоколі дані про особу вказані неповно.
Так, як вбачається з протоколу місце роботи особи, яка притягається до адміністративної відповідальності зазначено В/ч НОМЕР_1 м. Сєвєродонецьк, транспортний засіб, яким керував ОСОБА_1 , згідно протоколу, - це УРАЛ 4320 д/н НОМЕР_2 , який належить в/ч НОМЕР_3 . При цьому, до матеріалів справи не додано доказів того, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, дійсно є військовослужбовцем ( строкової служби, за контрактом), не зазначено відомостей, стосовно адреси розташування військової частина, де проходить службу особа, що притягається до адміністративної відповідальності, що унеможливлює здійснити виклик такої особи до суду (відомості про демобілізацію військовослужбовця відсутні).
Відповідно до ст. 15 КУпАП при порушенні правил дорожнього руху водіями транспортних засобів Збройних Сил України або інших утворених відповідно до законів України військових формувань та Державної спеціальної служби транспорту - військовослужбовцями строкової служби штраф як адміністративне стягнення до них не застосовується. У випадках, зазначених у цій статті, органи (посадові особи), яким надано право накладати адміністративні стягнення, передають матеріали про правопорушення відповідним органам для вирішення питання про притягнення винних до дисциплінарної відповідальності.
Також, суть правопорушення, що викладена в протоколі про адміністративну відповідальність, не в повній мірі відповідає диспозиції ст.130 ч.1 КпАП України, та не зазначено, чи під час виконання обов'язків військової служби особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, керував транспортним засобом.
Крім того, ні в протоколі, ні в матеріалах, доданих до справи, не зазначена повна адреса свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .. В результаті чого суд позбавлений можливості для виклику їх до суду для надання особистих пояснень.
Зазначені вище недоліки при підготовці матеріалів справи про адміністративне правопорушення позбавляють суд можливості належно оцінити наявні матеріали для прийняття законного та обґрунтованого рішення про наявність чи відсутність вини особи у вчиненні адміністративних правопорушень чи вирішення питання для передачі матеріалів про правопорушення відповідним органам для вирішення питання про притягнення особи до дисциплінарної відповідальності.
З урахуванням викладеного, вважаю, необхідним повернути адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 до Чернігівського РВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області, для приведення протоколу до вимог чинного законодавства.
Керуючись ст.ст.256, 268, 278 п.2,3 КУпАП, -
Справу про адміністративне правопорушення за ст. 130 ч. 1 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути до Чернігівського РВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області для приведення протоколу про адміністративне правопорушення та адміністративного матеріалу у відповідність до норм КУпАП.
Суддя Г.А. Васильцова