про зупинення провадження в адміністративній справі
м. Черкаси
07 березня 2017 року Справа № 823/317/17
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді - Гараня С.М.,
секретаря - Тараненка М.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом приватного підприємства "Колос Чигиринщини" до Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Нібулон" про визнання протиправним та скасування рішення,
встановив:
Позивач звернувся в Черкаський окружний адміністративний суд з вищезазначеним позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Черкаського міського управління юстиції Черкаської області Цьопа Б.А. від 26.04.2016 індексний номер 29420303 про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 1,8882 га, кадастровий номер НОМЕР_1, належної ОСОБА_1 за товариством з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Нібулон" на підставі договору оренди землі серія та номер: б/н від 13.04.2016 року.
Ухвалою судді від 27.02.2017 розгляд справи призначено на 11год. 00хв. 07.03.2017 року.
Представник позивача в судове засідання не прибув, натомість направив суду клопотання про витребування від Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області копії матеріалів реєстраційної справи на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1, що належить ОСОБА_1 Крім цього, вказаним клопотанням просив суд на час витребування вказаних доказів зупинити провадження у справі, а засідання призначене на 10год. 00хв. 07.03.2017 провести за його відсутності.
Інші учасники судового процесу повідомлені про час, дату та місце судового розгляду справи, в судове засідання не прибули, причини неприбуття суду не повідомили.
Згідно частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до ч. 4, 5 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Згідно положень ч. 2 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Положеннями частини 3 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З огляду на вищезазначене, з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи, вбачається за доцільне повторно витребувати від Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області копії матеріалів реєстраційної справи про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 1,8882 га, кадастровий номер НОМЕР_1, належної ОСОБА_1 за товариством з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Нібулон".
Враховуючи надане представником позивача клопотання про зупинення провадження у справі для підготовки документів, що необхідні для повного, всебічного та об'єктивного розгляду зазначеної справи, керуючись положеннями п. 4 ч. 2 ст. Кодексу адміністративного судочинства України та з метою дотримання вимог ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне зупинити провадження в адміністративній справі № 823/317/17 до 27.03.2017, з огляду на розумні терміни розгляду справи та з тієї причини, що рішення суду має бути обґрунтованим та ухваленим на підставі повного і всебічного з'ясування обставин у справі та підтверджено доказами, як тими, що надані особами, які беруть участь у справі так і тими, що витребувані судом.
З огляду на вищевикладене, суд вважає, що клопотання представника позивача про зупинення провадження у даній адміністративній справі є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення, оскільки задоволення зазначеного клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, фактично надає час для підготовки документів, що необхідні для повного, всебічного та об'єктивного розгляду зазначеної справи.
Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Суд звертає увагу, що за невиконання рішення суду ст. 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачений штраф в розмірі від двадцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Керуючись статтями 41, 69, 70, 156, 158, 160, 165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ухвалив:
Витребувати від Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області копії матеріалів реєстраційної справи про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 1,8882 га, кадастровий номер НОМЕР_1, належної ОСОБА_1 за товариством з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Нібулон".
У разі відсутності доказів надати письмові пояснення з даного приводу.
Зупинити провадження у справі № 823/317/17 за позовом приватного підприємства "Колос Чигиринщини" до Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Нібулон" про визнання протиправним та скасування рішення.
Розгляд питання щодо можливості поновлення провадження у справі призначити до судового розгляду об 11год. 00хв. 27.03.2017.
Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.
Ухвала підлягає оскарженню лише в частині зупинення провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя С.М. Гарань