Справа № 211/1114/17
Провадження № 1-кс/211/245/17
іменем України
06 березня 2017 року слідчий суддя Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , за участю прокурора Криворізької місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Криворізької місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, -
встановив:
Прокурор Криворізької місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_3 , в межах кримінального провадження № 42017041710000012 звернувся до слідчого судді Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області із клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , зокрема: заяв ОСОБА_4 про призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, з можливістю вилучення їх оригіналів, всіх інших документів, які знаходяться в особистій справі внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_4 , з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій.
Прокурор Криворізької місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав в повному обсязі, та посилаючись на обставини викладені в ньому, просив клопотання задовольнити.
Дослідивши надані суду матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Згідно клопотання, ОСОБА_4 , в порушення вимог п. 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою КМУ № 505 від 01.10.2014, протягом періоду з 10.12.2014 по 31.12.2016 шляхом обману заволоділа належними державі грошовими коштами, обернувши грошові кошти на свою користь та розпорядившись ними на власний розсуд. В результаті злочинних дій гр. ОСОБА_4 державному бюджету була завдана шкода. Сума збитків встановлюється.
Вказані відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017041710000012 від 02.03.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Згідно з інформацією з ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_3 ) встановлено, що ОСОБА_4 перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа та в період з 10.12.2014 по 31.12.2016 отримувала щомісячну адресну допомогу для покриття витрат на проживання внутрішньо переміщеної особи.
Відповідно до п. 5 «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №505 від 01.10.2014 (далі - Порядок) - для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім'ї звертається за фактичним місцем проживання (перебування) сім'ї до установи уповноваженого банку для відкриття в установленому порядку поточного рахунка, пред'являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та подає на адресу уповноваженого органу відповідну заяву про надання грошової допомоги (для призначення грошової допомоги вперше) або заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги (у разі призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк, якщо її виплата раніше не здійснювалася через установи уповноваженого банку).
Відповідно до п. 6 Порядку, - грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім'ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення; будь-хто з членів сім'ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.
Водночас, згідно з Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно № 81359220 від 27.02.2017, у ОСОБА_4 (раніше - Кравцова) (РНОКПП - НОМЕР_1 ), з 16.04.2007 перебуває на праві приватної спільної часткової власності (1/2 частка) об'єкт нерухомого майна - 2-кімнатна квартира, розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
З метою підтвердження факту незаконного заволодіння гр. ОСОБА_4 бюджетними коштами у виді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, проведення судово-почеркознавчої та судово-економічної експертизи, необхідне отримання тимчасового доступу з можливістю вилучення документів, які знаходяться в особистій справі внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_4 , зокрема оригіналів заяв ОСОБА_4 про призначення грошової допомоги та всіх інших завірених належним чином копій документів.
Згідно з п. 14 Порядку, - уповноважені органи формують та зберігають протягом п'яти років особові справи осіб, яким виплачено грошову допомогу.
Вказані документи складалися в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 . Таким чином, є достатні підставі вважати, що вищевказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Вказані документи мають істотне значення для кримінального провадження та можуть бути використані, як доказ того, що гр. ОСОБА_4 незаконно заволоділа бюджетними коштами у виді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, у зв'язку з чим, прокурор просив клопотання задовольнити.
Згідно із ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до ст. 160 цього ж Кодексу, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Приймаючи до уваги викладене вище та неможливість отримати відомості в інший спосіб, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказаний документ має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає можливим задовольнити клопотання прокурора.
На підставі вищенаведеного, керуючись вимогами ст.ст. 107,131,159-165 КПК України, -
ухвалив:
Клопотання прокурора Криворізької місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів - задовольнити.
Зобов'язати начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) надати прокурору Криворізької місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_3 та слідчому Довгинцівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 тимчасовий доступ до документів:
- заяв ОСОБА_4 про призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
- всіх інших документів, які знаходяться в особистій справі внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_4 .
Роз'яснити, що відповідно до вимог ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді. Зазначена в ухвалі слідчого судді, особа зобов'язана пред'явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов'язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді. На вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
Повідомити, що згідно зі ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів. У разі, якщо дозвіл на проведення обшуку надано за клопотанням сторони захисту, слідчий суддя, доручає забезпечення його проведення слідчому, прокурору або органу внутрішніх справ за місцем проведення цих дій. Проведення обшуку здійснюється за участю особи, за клопотанням якої надано дозвіл на його проведення, згідно з положеннями цього Кодексу.
Строк дії даної ухвали один місяць з дня її ухвалення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1