Кіровоградської області
01 березня 2017 рокуСправа № 912/3809/16
Господарський суд Кіровоградської області колегією у складі головуючого судді -Макаренко Т.В., суддів Тимошевська В.В., Шевчук О.Б., розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи № 912/3809/16
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Згода"
до відповідача ОСОБА_1 сільської ради
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Добровеличківської районної державної адміністрації та гр. ОСОБА_2
про визнання переважного права на поновлення договору, визнання недійсним рішення, визнання укладеною додаткової угоди, визнання поновленим договору
Представники учасників судового процесу:
від позивача - ОСОБА_3 , довіреність № б/н від 01.08.14;
від відповідача - ОСОБА_4 , довіреність № 234 від 20.10.16;
від третіх осіб - участі не брали;
У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини прийнятого рішення.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Згода" (надалі - ТОВ "Згода", позивач) звернулося до Господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою, у якій містяться такі вимоги:
- визнати недійсним рішення ОСОБА_1 сільської ради № 69 від 29.01.2016 р.;
- визнати переважне право Товариства з обмеженою відповідальністю "Згода" на поновлення договору оренди землі від 07.10.2008, зареєстрованого у Добровеличківському відділі ДП КРФ "ЦДЗК" 07.10.2008 за № 040836900151;
- визнати недійсним рішення про заперечення у поновленні договору оренди землі, викладене у листі - відповіді № 75-01-22/1 від 27.07.2016 р.;
- визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі від 07.10.2008, зареєстрованого у Добровеличківському відділі ДП КРФ "ЦДЗК" 07.10.2008 за №040836900152, укладеного між Добровеличківською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Згода" в наступній редакції:
до договору оренди землі від 07.10.2008,
зареєстрованого 07.10.2008 за № 040836900152
с.Олексіївка 30.06.2016
Орендодавець: ОСОБА_1 сільська рада, в особі сільського голови ОСОБА_5, що діє на підставі ___________________________________ з одного боку, та Орендар: товариство з обмеженою відповідальністю "ЗГОДА", в особі генерального директора ОСОБА_6, який діє на підставі Статуту з другого, уклади дану угоду про нижченаведене:
1. Орендодавець та Орендар домовилися поновити на вісім років строк дії договору оренди землі від 07.10.2008, зареєстрованого 07.10.2008 р. за № 040836900152.
2. Вказана угода набирає чинності з моменту її підписання сторонами.
3. Угода укладена в трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в Орендодавця, другий - в Орендодавця, третій - в органі, який здійснює реєстрацію речових прав на нерухоме майно.
4. Інші умови договору оренди землі від 07.10.2008, зареєстрованого 07.10.2008 за №040836900152 залишаються незмінними.
Реквізити та підписи сторін
Орендодавець Орендар
ОСОБА_1 сільська рада Товариство з обмеженою відповідальністю
"ЗГОДА"
27036, Кіровоградська область 27000, Кіровоградська область
Добровеличківський район смт. Добровеличківка, вул. Леніна, 84
с. Олексіївка, вул. Леніна, 1б Код ЄДРПОУ 23100419
___________________А.В. ОСОБА_7 ОСОБА_6
м.п.";
- визнати поновленим на вісім років договір оренди землі укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Згода" і Добровеличківською районною державною адміністрацією від 07.10.2008 та зареєстрований 07.10.2008 за № 040836900151.
Позовні вимоги обґрунтовані, серед іншого, положеннями статті 33 Закону України "Про оренду землі", зокрема позивач зазначає, що відповідач безпідставно відмовив ТОВ "Згода" в укладені додаткової угоди до спірного Договору оренди про його поновлення, а тому остання має бути укладена за рішенням суду. Позивач також зазначає, що відповідач відмовляючи в укладені додаткової угоди про поновлення спірного Договору оренди, в порушення положень частин 3, 4 статті 181 Господарського кодексу України, не надав позивачу ні протокол розбіжностей до спірного Договору, ні додаткову угоду про зміну орендної плати та наданий сільською радою лист-відповідь від 27.07.2016 також не містить пропозицій щодо перегляду орендної плати, а тому, за твердженням позивача, між сторонами відсутні розбіжності щодо розміру орендної плати, у зв'язку з чим відмова відповідача в укладенні додаткової угоди про поновлення спірного Договору оренди є необґрунтованою та безпідставною.
Ухвалою від 13.10.2016 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду і порушив провадження у справі. Справу призначив до розгляду на 07.11.2016 о 12:00 та витребував від сторін необхідні для розгляду справи по суті докази. Крім того, залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Добровеличківську районну державну адміністрацію.
Ухвалою від 07.11.16 залучено до участі у справі гр. ОСОБА_2 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, судовий розгляд відкладено до 08.12.16 на 12:00 год.
06.12.2016 року позивачем подано заяву "Уточнення позовних вимог" у якій позивач зазначає, що в п. 4 резолютивної частини позовної заяви позивачем помилково вказано реєстраційний номер договору 040836900152, тоді як дійсним номером договору є номер 040836900151. У зв'язку з цим позивач вважає за необхідне уточнити п. 4 резолютивної частини позову та викладає його в наступній редакції:
"4. визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі від 07.10.2008, зареєстрованого у Добровеличківському відділі ДП КРФ "ЦДЗК" 07.10.2008 за №040836900151, укладеного між Добровеличківською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Згода" в наступній редакції:
до договору оренди землі від 07.10.2008,
зареєстрованого 07.10.2008 за № 040836900151
с.Олексіївка 30.06.2016
Орендодавець: ОСОБА_1 сільська рада, в особі сільського голови ОСОБА_5, що діє на підставі ___________________________________ з одного боку, та Орендар: товариство з обмеженою відповідальністю "ЗГОДА", в особі генерального директора ОСОБА_6, який діє на підставі Статуту з другого, уклади дану угоду про нижченаведене:
1. Орендодавець та Орендар домовилися поновити на вісім років строк дії договору оренди землі від 07.10.2008, зареєстрованого 07.10.2008 р. за № 040836900151.
2. Вказана угода набирає чинності з моменту її підписання сторонами.
3. Угода укладена в трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в Орендодавця, другий - в Орендодавця, третій - в органі, який здійснює реєстрацію речових прав на нерухоме майно.
4. Інші умови договору оренди землі від 07.10.2008, зареєстрованого 07.10.2008 за №040836900151 залишаються незмінними.
Реквізити та підписи сторін
Орендодавець Орендар
ОСОБА_1 сільська рада Товариство з обмеженою відповідальністю
"ЗГОДА"
27036, Кіровоградська область 27000, Кіровоградська область
Добровеличківський район смт. Добровеличківка, вул. Леніна, 84
с. Олексіївка, вул. Леніна, 1б Код ЄДРПОУ 23100419
___________________А.В. ОСОБА_7 ОСОБА_6
м.п.";
Розглядаючи вказану заяву позивача "Уточнення позовних вимог" від 06.12.2016 року господарський вважає за необхідне зазначити наступне.
Право на звернення позивача до господарського суду з заявою (клопотанням) про збільшення розміру позовних вимог визначено положеннями частиною 4 статті 22 господарського процесуального кодексу України, якою зокрема передбачено, що позивач вправі до прийняття рішення по справі збільшити розмір позовних вимог за умови дотримання встановленого порядку досудового врегулювання спору у випадках, передбачених статтею 5 цього Кодексу в цій частині, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог. До початку розгляду господарським судом справи по суті позивач має право змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
Відповідно до правової позиції, викладеної в пункті 3.11 постанови пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", визначено, що ГПК, зокрема статтею 22 цього Кодексу, не передбачено права позивача на подання заяв (клопотань) про "доповнення" або "уточнення" позовних вимог, або заявлення "додаткових" позовних вимог і т.п. Тому в разі надходження до господарського суду однієї із зазначених заяв (клопотань) останній, виходячи з її змісту, а також змісту раніше поданої позовної заяви та конкретних обставин справи, повинен розцінювати її як: подання іншого (ще одного) позову, чи збільшення або зменшення розміру позовних вимог, чи об'єднання позовних вимог, чи зміну предмета або підстав позову. У будь-якому з таких випадків позивачем має бути додержано правил вчинення відповідної процесуальної дії, а недотримання ним таких правил тягне за собою процесуальні наслідки, передбачені ГПК та зазначені в цій постанові. Збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір вимог майнового характеру. Якщо в заяві позивача йдеться про збільшення розміру немайнових вимог (наприклад, про визнання недійсним ще одного акта крім того, стосовно якого відповідну вимогу вже заявлено), то фактично також йдеться про подання іншого позову.
Дослідивши зміст поданої позивачем заяви "Уточнення позовних вимог" від 06.12.2016 року, господарський суд дійшов висновку, що позивач вказаною заявою повідомляє суд про допущену ним помилку у реєстраційному номері договору: 040836900152, тоді як дійсним реєстраційним номером договору є номер 040836900151.
У судовому засіданні 21.12.16 винесено та оголошено ухвалу про відкладення розгляду справи на 17.01.17 на 14:00 год та про продовження розгляду справи № 912/3809/16 колегією у складі трьох суддів під головуванням судді Макаренко Т.В.
Ухвалою від 22.12.16 справу №912/3809/16 прийнято до свого провадження колегією у складі головуючого судді - Макаренко Т.В., суддів Колодій С.Б. та Шевчук О.Б.
У судовому засіданні 17.01.17 винесено та оголошено ухвалу про задоволення самовідводу судді Колодій С.Б., яка є учасником колегії з розгляду даної справи відповідно до ст. 20 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до протоколу повторного авторозподілу від 17.01.17 справу №912/3809/16 призначено колегії у складі головуючого судді - Макаренко Т.В., суддів Тимошевська В.В. та Шевчук О.Б.
Ухвалою від 17.01.17 справу прийнято до свого провадження колегією у складі: головуючого судді - Макаренко Т.В., суддів Тимошевська В.В. та Шевчук О.Б. Справу призначено у судовому засіданні на 10.02.17 о 14:00 год.
09.02.2017 року позивачем подано "Заяву про зміну предмету позову" від 16.01.2017р. Згідно вказаної заяви позивач, посилаючись на норми ст. 22 ГПК України зазначає, що він змінює пункт 3 резолютивної частини позовної заяви та просить суд:
"3. Визнати недійсним рішення ОСОБА_1 сільської ради № 142 від 27.07.2016 року."
В обгрунтування такої заяви ТОВ "Згода" зазначає, що позовна вимога останнього щодо скасування рішення про заперечення у поновленні договору оренди землі, викладеного у листі-відповіді № 78-01-22/1 від 27.07.2016 обумовлена тим, що позивач від сільської ради отримував лише вказаний вище лист. Про існування рішення ОСОБА_1 сільської ради № 142 від 27.07.2016, яким безпосередньо і було відмовлено позивачу в поновлені договору від 07.10.2008 оренди земельної ділянки площею 40,0 га, ТОВ "Згода" дізналось лише після надання сільською радою копії такого рішення до господарського суду, а тому, враховуючи, що саме рішенням від 27.07.2016 № 142 відповідач відмовив позивачу в поновлені спірного Договору оренди, ТОВ "Згода" просить суд визнати недійсним саме рішення ОСОБА_1 сільської ради № 142 від 27.07.2016.
Як зазначалось вище, подання в тому числі і заяв про зміну предмета позову регулюються частиною 4 статті 22 Господарського процесуального кодексу України.
Оскільки заява про зміну предмета позову подана позивачем до початку розгляд спору по суті, направлена всім учасникам судового процесу та не суперечить нормам процесуального законодавства, господарський суд приймає її до розгляду та подальший розгляд справи відбуватиметься з врахуванням такої заяви.
ОСОБА_1 сільська рада у своєму відзиві проти заявленого позову заперечила та просила в його задоволені відмовити у зв'язку з його необґрунтованістю, посилаючись зокрема на ті обставини, що починаючи з 21.07.2014 відповідач є власником орендованої земельної ділянки кадастровий номер 3521780600:02:000:0661, оскільки при зверненні позивача з вимогою про поновлення спірного Договору оренди землі сторонами не погоджено таку обов'язкову істотну умову договору, як розмір орендної плати, відповідач відмовив в поновлені такого Договору.
Зазначає, що жодних порушень при прийнятті оскаржуваного позивачем рішення № 69 від 29.01.2016 року відповідачем допущено не було, оскільки цільове призначення землі, яка надана гр. ОСОБА_2 не змінювалось.
На спростування твердження позивача щодо укладення договору оренди землі на спірну земельну ділянку між відповідачем та ОСОБА_2, зазначає, що на момент реєстрації спірного договорну жодних обтяжень в ДЗК на земельну ділянку з кадастровим № 35211780600:02:000:0661 не було, а тому договір було зареєстровано.
Від Добровеличківської районної державної адміністрації (надалі - Добровеличківська РДА) на адресу суду не надходило будь-яких письмових пояснень з приводу поданого позову.
Добровеличківська РДА не забезпечила явку свого повноважного представника в судове засідання, належним чином повідомлена про час та місце проведення судового засідання, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 25022 0311274 5.
3-тя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача гр. ОСОБА_2 (надалі - гр. ОСОБА_2А.) у відзиві на позовну заяву вимоги позивача вважає недоведеними, просить відмовити в задоволенні позову у повному обсязі. Зазначає, що 29.01.2016 року ОСОБА_1 сільською радою за її зверненням від 18.01.2016 року було прийнято рішення про передачу в оренду земельних ділянок загальною площею 137,2275 га.
У квітні 2016 року між нею та ОСОБА_1 сільською радою було укладено договір оренди землі на земельні ділянки площею 19,2355 га та 39,9967 га, строком на 49 років.
Відповідний договір був належним чином зареєстрований, при реєстрації відповідного договору жодних обтяжень на вищезазначені земельні ділянки в Державному земельному кадастрі не було.
Заслухавши пояснення представників сторін, обговоривши усі обставини справи, дослідивши матеріали справи, господарський суд,
07.10.2008 між Добровеличківською РДА (Орендодавець) та ТОВ "Згода" (Орендар) укладено договір оренди (надалі - Договір), відповідно до умов якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, що знаходиться на території ОСОБА_1 сільської ради, площею 40,00 га, в тому числі 40,00га ріллі.
Нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 434710 грн (пункт 5 Договору).
Відповідно до пункту 9 вказаного Договору орендна плата вноситься орендарем щорічно у грошовій формі, 3,0% від грошової оцінки землі, в розмірі 13041,30 грн.
Обчислення розміру орендної плати за землю, відповідно до пункту 10 Договору, здійснюється з урахуванням індексів інфляції.
Відповідно до пункту 8 Договору останній укладено на 3 роки. Після закінчення строку договору Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.
Невід'ємними частинами Договору є: план або схема земельної ділянки; кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та поновлених земельних сервітутів; акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); акт приймання - передачі об'єкта оренди.
Договір підписаний повноважними представниками сторін та зареєстрований у Добровеличківському відділі ДП КРФ УДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 07.10.2008 №040836900151.
В подальшому Добровеличківська РДА (Орендодавець) та ТОВ "Згода" (Орендар) уклали угоду про внесення змін до договору оренди землі від 07.10.2008, відповідно до умов якого сторони погодили наступні зміни:
- продовжено строк дії договору до 07.10.2016;
- розмір орендної плати змінено з 3% до 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки;
- визначено, що обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням коефіцієнту індексації грошової оцінки земель;
- передбачено, що орендна плата вноситься орендарем у строки згідно чинного законодавства.
Угода про внесення вказаних змін підписана представниками сторін Договору, скріплена печатками та зареєстрована у відділі Держкомзему у Добровеличківському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30.03.2012 за № 352178064000031.
Відповідно до статті 17 Закону України "Про оренду землі" передача об'єкта оренди орендарю здійснюється орендодавцем у строки та на умовах, що визначені у договорі оренди землі, за актом приймання-передачі.
Відповідно до пункту 20 Договору передача земельної ділянки орендарю здійснюється у тижневий строк після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі.
Як вбачається із матеріалів справи земельна ділянка загальною площею 40,00 га, в тому числі 40,00 га рілля, відповідно до схеми передана в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ТОВ "Згода" (а.с.12).
Частиною 1 статті 638 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
Відповідно до частин 1, 2 статті 640 Цивільного кодексу України договір є укладеним з моменту одержання особою, яка направила пропозицію укласти договір, відповіді про прийняття цієї пропозиції. Якщо відповідно до акта цивільного законодавства для укладення договору необхідні також передання майна або вчинення іншої дії, договір є укладеним з моменту передання відповідного майна або вчинення певної дії.
Відповідно до положень статей 18, 20 Закону України "Про оренду землі", у редакції чинній на момент укладення зазначеного Договору, договір оренди землі підлягає державній реєстрації і набирає чинності після його державної реєстрації.
З положеннями вказаних норм Закону кореспондуються умови, передбачені пунктом 43 договору, згідно яких цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.
Враховуючи положення частини 1 статті 631 Цивільного кодексу України строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору. З огляду на особливості, передбачені статтею 18 Закону України "Про оренду землі" (у редакції, чинній на момент укладення Договору) строк з якого сторони змогли здійснювати свої права і виконувати свої обов'язки розпочав свій перебіг саме з моменту державної реєстрації вказаного Договору та передачі земельної ділянки на виконання цього Договору позивачу, 07.10.2008.
Із врахуванням угоди про внесення змін до Договору оренди, користуватися зазначеною в Договорі земельною ділянкою позивач мав право до 07.10.2016.
Вказане відповідає правовій позиції Верховного Суду України, викладеній у постанові від 13.06.2016 у справі № 6-643цс16.
Згідно із Законом України від 06.09.2012 № 5245-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» з 1 січня 2013 року розмежовано землі державної та комунальної власності.
Власником спірної орендованої земельної ділянки є ОСОБА_1 сільська рада, що підтверджується відповідним свідоцтвом про право власності від 21.07.2014 № 24521507 (а.с.77), Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 24520338 від 21.07.2014р. (а.с.78) та листом Відділу Держгеокадастру у Добровеличківському районі Кіровоградської області від 30.05.2016 року № ДС-99-1110-99.2-652/15-16 (а.с.61).
Як вбачається з матеріалів справи відповідач своїм листом від 18.07.2014 року за № 40-01-21/1 (а.с.19) попередив позивача, що на земельні ділянки, в тому числі площею 40,00 га, які орендує позивач, отримано речове право. Власником вказаної земельної ділянки є ОСОБА_1 сільська рада. У зв'язку із зміною власника земельної ділянки, ці земельні ділянки не потрібно обробляти, оскільки вони будуть надані в оренду іншому орендареві.
У відповіді на вказане попередження листом № 1041 від 27.10.2014 року позивач зазначив, що договори оренди землі укладені між ТОВ "Згода" та Добровеличківською РДА не містять умов про розірвання договору у разі переходу права власності на земельну ділянку до іншої особи, а тому у ТОВ "Згода" відсутні підстави для припинення обробітку земельних ділянок вказаних у попередженні.
В подальшому позивач на виконання умов пункту 8 Договору оренди та положень частини 2 статті 33 Закону звернувся до ОСОБА_1 сільської ради з листом-повідомленням № 781 від 30.06.2016 (а.с.21) про намір скористатися переважним правом на поновлення Договору оренди землі, до якого позивачем додано проект відповідної додаткової угоди, згідно якої Договір оренди від 07.10.2008 за № 040836900151 поновлюється на той же строк (8 років згідно угоди про внесення змін від 30.03.2012 № 3521780664000031) та на тих же умовах.
За результатами розгляду такого листа-повідомлення ОСОБА_1 сільська рада рішенням дев'ятнадцятої сесії ОСОБА_1 сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області сьомого скликання від 27.07.2016 № 142 відмовила ТОВ "Згода" в поновленні договору оренди від 07.10.2008 на земельну ділянку площею 40,00 га з підстав недосягнення домовленостей щодо відсотків орендної плати у додатковій угоді на вищезгадану земельну ділянку.
Разом з тим, 29.01.2016 року четвертою сесією Олексіїівської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області сьомого скликання прийнято рішення № 69 "Про надання земельних ділянок на умовах оренди ОСОБА_2 для ведення фермерського господарства" (а.с. 51).
Згідно вказаного рішення сесія сільської ради вирішила:
1. Надати в оренду строком на 49 років гр. ОСОБА_2 земельні ділянки загальною площею 137,2275 га, у тому числі: площа 27,9943 га - рілля (кадастровий номер 3521780600:02:000:9018), площа 39,9967га -рілля (кадастровий номер 3521780600:02:000:0661), площа 50,001 га - рілля (кадастровий номер 352178600:02:000:9016), площа 19,2355 га - рілля (кадастровий номер 3521780600:02:000:9013) для ведення фермерського господарства без розробки документації із землеустрою (код класифікатора видів цільового призначення земель - 01.02) із земель сілсьькогосподарського призначення комінальної власності, що перебувають у запасі, розташовані на території ОСОБА_1 сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області.
2. Гр. ОСОБА_2 виготовити нормативну грошову оцінку на земельні ділянки та встановити річну орендну плату за користування вказаними земельними ділянками у розмірі 5(п'яти) відсотків від їх нормативної грошової оцінки.
3 Доручити сільському голові ОСОБА_1 сільської ради укласти договір оренди з гр. ОСОБА_2 на використання даних земельних ділянок.
4. Зобов'язати гр. ОСОБА_2:
4.1. Виконувати обов'язки землекостувача відповідно до вимог ст. 96, 103 Земельного кодексу України.
4.2. Використовувати земельні ділянки за цільовим призначенням та у відведених межах.
4.3. Приступити до використання земельних ділянок після встановленні їх меж в настурі (на місцевості) та здійснення державної реєстрації.
5. Контроль за використанням даного рішення покласти на постійну комісію сільської ради з питань врегулювання земельних відносин, благоустрою та соціального розвитку села.
28.04.2016 року між ОСОБА_1 сільською радою Добровеличківського району Кіровоградської області (Орендодавець) та гр. ОСОБА_2 (орендар) укладено договір оренди землі, за умовами якого орендодавець, на підставі рішення ОСОБА_1 сільської ради Добровеличківського району від 29.01.2016 року № 69, надав, а орендар приняв в строкове платне користування земельну ділянку сільскогосподарського призначення, яка знаходиться на території ОСОБА_1 сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області загальною площею 59,2322, у тому числі рілля - 59,3222 га. Кадастровий номер земельної ділянки площею 19,2355 га - 3521780600:02:000:9013;
Кадастровий номер земельної ділянки площею 39,9967 га - 3521780600:02:000:0661.
До вказаного Договору сторонами складено ОСОБА_1 приймання-передачі земельної ділянки, яка надана в оренду від 28.04.2016р.
Згідно вказаного ОСОБА_1 сільська рада передала гр. ОСОБА_2 земельні ділянки в розмірі 59,2322 га земель, з таким складом: рілля - 59,2322га.
Як вбачається з копії Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна за № 58516539 від 04.05.2016, право оренди на земельну ділянку з кадастровим номером 3521780600:02:000:0661 площею 39,9967 га 28.04.2016 року зареєстроване за оредарем ОСОБА_2 на підставі рішення органу місцевого самоврядування за номером 69 від 29.01.2016р. (а.с.121).
Позивач, зазначаючи, що така відмова ОСОБА_1 сільської ради в поновленні спірного Договору оренди землі, яка оформлена рішенням від 27.07.2016 № 142 є протиправною та не обгрунтованою, а рішення відповідача № 69 від 29.01.2016 року про надання земельних ділянок на умовах оренди гр. ОСОБА_2 суперечить нормам чинного законодавства, що регулює земельні відносини, порушує права позивача, звернувся до господарського суду за захистом своїх порушених прав, з вимогами щодо визнання недійсним рішення ОСОБА_1 сільської ради № 69 від 29.10.2016 року, визнання переважного права ТОВ "Згода" на поновлення договору оренди землі від 07.10.2008 за № 040836900151, визнання недійсним рішення ОСОБА_1 сільської ради від 27.07.2016 № 142, визнання укладеної додаткової угоди до договору оренди землі від 07.10.2008, зареєстрованого у Добровеличківському відділі ДП КРФ "ЦДЗК" 07.10.2008 за №040836900151 та визнання поновленим спірного договору оренди землі від 07.10.2008, зареєстрованого у Добровеличківському відділі ДП КРФ "ЦДЗК" 07.10.2008 за №040836900153 на 8 років.
Розглядаючи даний спір, господарський суд враховує таке.
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, частини 3 статті 24 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а в Автономній Республіці Крим - також нормативно-правовими актами Верховної Ради і Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, прийнятими у межах їхньої компетенції.
Відповідно до частини 3 статті 2 Земельного кодексу України об'єктами земельних відносин є землі в межах території України, земельні ділянки та права на них, в тому числі на земельні частки (паї).
Відповідно до пунктів "а", "б", "в", "г" статті 12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад належить розпорядження землями територіальних громад, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності, вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності.
При цьому відповідно до частини 2 статті 83 Земельного кодексу України до земель комунальної власності віднесені усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності, та земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об'єкти нерухомого майна комунальної власності незалежно від місця їх розташування.
Як вбачається з матеріалів справи земельна ділянка площею 40,00 га, в тому числі 40,00 га ріллі, кадастровий номер 3521780600:02:000:9015, що передавалась в оренду ТОВ "Згода" за договором оренди землі від 07.10.2008, зареєстрованого у Добровеличківському відділі ДП КРФ "ЦДЗК" 07.10.2008 за №040836900151, знаходиться в межах населеного пункту: с.Олексіївка Добровеличківського району Кіровоградської області та відноситься до комунальної власності ОСОБА_1 сільської ради, у зв'язку з чим відповідач наділений правом розпорядження такою земельною ділянкою.
Господарський суд враховує, що в матеріалах справи наявний лист Відділу Держгеокадастру у Добровеличківському районі від 30.05.2016 року № ДС-99-1110.2-652/16-16 , яким повідомлено позивача про те, що між Позивачем та Добровеличківською РДА було укладено та зареєстровано договір оренди землі від 07.10.2008 року строком на 8 років на земельну ділянку площею 39,9957 га з кадастровим номером 3521780600:02:000:9015 на території ОСОБА_1 сільської ради (зазначена земельна ділянка внесена до бази Державного земельного кадастру з вказаним кадастровим номером). У 2014 році було проведено встановлення меж земельних ділянок комунальної власності за межами населених пунктів ОСОБА_1 сільської ради. При подальшій реєстрації земельної ділянки за заявою ОСОБА_1 сісьської ради земельну ділянку площею 39,9967 га було внесено до бази даних державного земельного кадастру та присвоєно кадастровий номер 3521780600:02:000:0661, але дещо зі зміненою конфігурацією. Таким чином, земельна ділянка з кадастровим номером 3521780600:02:000:9015 площею 39,9967 га є ділянкою з кадастровим номером 3521780600:02:000:0661 площею 39,9967 га.
Отже, земельна ділянка площею 39,9967 га має два кадастрові номери і одночасно перебуває в оренді у двох осіб - Позивача та гр. ОСОБА_2
Статтею 626 Цивільного кодексу України визначено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав і обов'язків.
Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (частина перша статті 627 Цивільного кодексу України).
У відповідності до частини 2 статті 792 Цивільного кодексу України майнові відносини, що виникають з договору найму (оренди) земельної ділянки, є цивільно-правовими, ґрунтуються на засадах рівності, вільного волевиявлення та майнової самостійності сторін договору та, крім загальних норм цивільного законодавства щодо договору, договору найму регулюються актами земельного законодавства - Земельним Кодексом України, Законом України "Про оренду землі".
Відповідно до статті 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
Порядок поновлення договору оренди землі визначено статтею 33 Закону України "Про оренду землі".
Вирішуючи даний спір, господарський суд застосовує редакцію вказаної статті, яка була чинною на дату, з якої виникло переважне право на поновлення договору оренди земельної ділянки.
За змістом статті 33 Закону України "Про оренду землі", яка була чинною на час виникнення спірних правовідносин, по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі) (частина 1). Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі (частина 2). До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди (частина 3). При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється (частина 4). Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення (частина 5). У разі, якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа - повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладення додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності); уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності) (частина 6). Керівник органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який уповноважений підписувати додаткову угоду до договору оренди землі щодо земельної ділянки державної або комунальної власності, визначається рішенням цього органу (частина 7). Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку (частина 8). Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржена в суді (частина 9). У разі зміни межі або цільового призначення земельної ділянки поновлення договору оренди землі здійснюється у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди (частина 10).
Із наведеної норми убачається, що законодавчо відокремлено право на укладення договору оренди на новий строк шляхом укладення додаткової угоди, яке має бути реалізовано до спливу строку договору оренди землі, що закріплено у частинах 1-5 цієї норми, від права вважати продовженим договір оренди землі у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди землі за відсутності протягом одного місяця після спливу терміну дії договору листа - повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні цього договору оренди, визначене у інших частинах цієї статті.
Відповідні положення у вказаних частинах зазначеної статті дозволяють продовжувати орендні правовідносини, але у першому випадку це право повинно бути реалізовано до спливу договору оренди, а у другому - воно може настати за відсутності заперечення іншої сторони протягом визначеного терміну після закінчення строку дії договору оренди землі.
В ході розгляду спору встановлено, що позивачем дотримано вимоги статті 33 Закону України "Про оренду землі» та умови п. 8 Договору оренди землі від 07.10.2008р.
Так, пунктом 8 Договору оренди землі від 07.10.2008 року передбачено, що після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.
Позивач 30.06.2016 року, тобто за 90 днів до закінчення строку дії договору оренди землі звернувся до відповідача з листом про поновлення договору оренди землі. До листа позивачем було додано три примірники додаткової угоди про поновлення договору.
Згідно ч. 5 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.
Як вже зазначалось вище, листом № 76-01-22/1 від 27.072016 року відповідач повідомив, що розмір орендної плати є однією з істотних умов договору і пропозиція по орендній платі, запропонована ТОВ «Згода» не влаштовує територіальну громаду. У зв'язку з недосягненням згоди щодо розміру орендної плати рішенням сесії ОСОБА_1 сільської ради договори оренди не продовжено.
Свою відмову в поновленні договору оренди землі відповідач оформив рішенням № 142 від 27.07.2016 року «Про розгляд листа-повідомлення про поновлення договору оренди від 07.10.2008 року на земельну ділянку площею 40,00 га», зазначивши у вказаному рішенні, що така відмова надана позивачу у зв'язку з недосягненням домовленостей щодо відсотків орендної плати у додаткових угодах на вищезгадану земельну ділянку.
Разом з тим, відповідачем не подано до матеріалів справи доказів існування розбіжностей між сторонами договору щодо розміру орендної плати, як не надано і доказів того, що відповідач намагався врегулювати вказані розбіжності в порядку норм ч. 1ст. 641 ЦК України, ст. 181 ГК України.
У судовому засіданні представник відповідача пояснив, що йому не відомо який розмір орендної плати влаштував би відповідача.
Оскільки за змістом ст. 33 Закону України «Про оренду землі» підписання додаткової угоди, яка має оформлювати факт поновлення договору є обов'язковим, то до відносин щодо її підписання підлягають застосуванню спеціальні норми Господарського кодексу України щодо порядку обов'язкового укладення чи зміни договорів.
Згідно ст. 187 Господарського кодексу України, спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках встановлених законом, розглядаються судом. День набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.
Згідно ч. 4 та ч. 5 ст. 188 Господарського кодексу України у разі, якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.
Таким чином, додаткова угода про поновлення договору оренди може бути укладена за рішенням суду з огляду на необґрунтовану відмову позивача в її укладенні.
Господарський суд також погоджується з доводами позивача, що вищезазначені обставини щодо недосягнення згоди по орендній платі не були і не могли бути підставою для відмови в укладенні угоди про поновлення строку дії договору оренди землі, оскільки відповідач рішенням № 69 від 29.01.2016 року передав земельну ділянку площею 39,9967 га в оренду ОСОБА_2 строком на 49 років із сплатою орендної плати в розмірі 5% від нормативної грошової оцінки землі. При цьому, договір оренди землі з позивачем не був розірваний чи визнаний недійсним, земельна ділянка у позивача не вилучалася і по теперішній час перебуває в користуванні позивача. Доказів протилежного відповідачем до матеріалів справи не подано.
Верховний суд у постанові від 25.02.2015 року дійшов висновку, що порушення переважного права орендаря, яке підлягає захисту відповідно до статті 3 ЦК України, матиме місце при укладенні договору оренди з новим орендарем при отриманні письмового повідомлення попереднього орендаря про намір реалізувати переважне право.
Крім того, у Верховний Суд України у своїй постанові від 23.11.2016 року зазначив таке.
У частині першій статті 777 ЦК України законодавець закріпив переважне право наймача, який належно виконує свої обов'язки за договором, на укладення договору на новий строк та передбачив певну процедуру здійснення цього права.
Права наймача, що встановлені статтею 777 ЦК України, є переважними, тобто за своєю правовою природою вони є привілеями носія таких прав, який має перевагу на укладення відповідних договорів перед третіми особами.
У випадку виявлення наміру у наймодавця на укладення нового договору найму, реалізація переважного права попереднього наймача можлива лише в разі, коли йому стане відомо про такий намір.
За відсутності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди з попереднім добросовісним орендарем та за відсутності попереднього повідомлення останнього щодо наміру укладення нового договору оренди з новим орендарем, право особи на реалізацію свого переважного права, що передбачено статтею 777 ЦК України та статтею 33 Закону України «Про оренду землі», буде порушено, а така поведінка орендодавця відносно попереднього орендаря буде недобросовісною.
Як вже зазначалось вище, позивач своєчасно (за 90 днів до закінчення строку дії договору) повідомив відповідача про намір реалізувати своє переважне право на поновлення строку дії договору оренди землі, але відповідач ще за вісім місяців до закінчення строку дії договору оренди землі, укладеного з ТОВ «Згода» передав належну позивачу земельну ділянку в оренду ОСОБА_2, прийнявши оспорюване рішення № 69 від 29.01.2016р. та уклавши договір оренди з гр. ОСОБА_2, при цьому, не запропонував позивачу укласти договір оренди землі на тих умовах, які зазначені в рішенні № 69, чим порушив переважне право позивача на поновлення договору оренди землі на новий строк.
Згідно ч. 9 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди може бути оскаржено в суді.
Відповідно до частини 1 статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.
Згідно з частиною 1 статті 21 Цивільного кодексу України та частиною 10 статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.
Підставами для визнання акта недійсним є невідповідність його вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт. Обов'язковою умовою визнання акта недійсним є також порушення у зв'язку з прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів позивача у справі.
Згідно з п. 10 ч. 2 ст. 16 Цивільного кодексу України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.
Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.
Відповідно до пункту г) ч. 3 ст. 152 Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.
Господарський суд погоджується з доводами позивача, що рішення № 69 від 29.01.2016 року порушує права позивача, оскільки на момент його прийняття відповідачем земельна ділянка перебувала в оренді у позивача і строк цієї оренди закінчувався 07.10. 2016 року і як було встановлено судом в ході розгляду спору, позивач мав переважне право на укладення договору на новий строк; договір оренди землі з позивачем не був розірваний чи визнаний недійсним, земельна ділянка позивачем не поверталася і по теперішній час перебуває в користуванні позивача.
Згідно з ч. 1 ст. 123 Земельного кодексу України надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування.
Рішення зазначених органів приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі:
надання земельної ділянки із зміною її цільового призначення;
формування нової земельної ділянки (крім поділу та об'єднання).
Надання у користування земельної ділянки, зареєстрованої в Державному земельному кадастрі відповідно до Закону України "Про Державний земельний кадастр", право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, без зміни її меж та цільового призначення здійснюється без складення документації із землеустрою.
Надання у користування земельної ділянки в інших випадках здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). У такому разі розроблення такої документації здійснюється на підставі дозволу, наданого Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування, відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, крім випадків, коли особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки у користування, набуває право замовити розроблення такої документації без надання такого дозволу.
Право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3521780600:02:000:9015 зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Вказані земельна ділянка зареєстрована в Державному земельному кадастрі з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код 01.01.).
Рішенням № 69 від 29.01.2016р. відповідач передав ОСОБА_2 земельні ділянки в оренду для ведення фермерського господарства (код 01.02.) без розробки документації із землеустрою, чим порушим вимоги ст. 123 Земельного кодексу України, у відповідності до норм якої рішення про надання земельної ділянки в користування із зміною цільового призначення земельної ділянки повинно прийматися на підставі проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
Таким чином, рішення відповідача № 69 від 29.01.2016р. прийняте з порушенням норм ст. 123 Земельного кодексу України. Господарський суд враховує, що вказане рішення відповідача вичерпало свою дію фактом його виконання, проте суд також враховує, що вимоги позивача про визнання вказаного рішення недійсним поєднані з іншими вимогами, які направлені на захист порушеного права позивача як належного орендаря, а тому вважає, що позивачем обрано належний спосіб захисту.
Разом з тим, господарський суд враховує, що предметом спору у даній справі є поновлення договору оренди від 07.10.2008 року, зареєстрованого у Добровеличківському відділі ДП КРФ "ЦДЗК" 07.10.2008 за №040836900151, укладеного між Добровеличківською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Згода", за умовами якого позивачу передано в оренду земельну ділянку загальною площею 40,00 га ріллі. Отже, порушення прав позивача в ході розгляду даного спору суд встановив тільки відносно земельної ділянки площею 40,00 га. За таких обставин господарський суд задовольняє вимоги позивача щодо визнання недійсним рішення № 69 від 29.01.2016 року частково та визнає недійсним рішення ОСОБА_1 сільської ради № 69 від 29.01.2016 р. в частині надання в оренду строком на 49 років гр. ОСОБА_2 земельної ділянки загальною площею 39,9967 га - рілля (кадастровий № 3521780600:02:000:0661). В задоволенні решти позовних вимог стосовно вимог позивача про визнання недійсним рішення № 69 від 29.01.2016 року господарський суд відмовляє.
Враховуючи вищенаведене господарський суд дійшов висновку, що вимоги позивача що визнання недійсним рішення відповідача № 142 від 27.07.2016 року «Про розгляд листа-повідомлення про поновлення договору оренди від 07.10.2008 року на земельну ділянку площею 40,00 га» є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.
З огляду на вказане господарський суд дійшов висновку, що вимоги позивача про визнання переважного права Товариства з обмеженою відповідальністю "Згода" на поновлення договору оренди землі від 07.10.2008, зареєстрованого у Добровеличківському відділі ДП КРФ "ЦДЗК" 07.10.2008 за № 040836900151є обґрунтованими, доведеними матеріалами справи,а тому підлягають задоволенню.
Враховуючи вищенаведене та той факт, що позивач після закінчення строку дії договору продовжує користуватись земельною ділянкою площею 40,00 га і відповідач не звертався з вимогою про повернення вказаної земельної ділянки, господарський суд задовольняє вимогу позивача та визнає укладеною додаткову угоду до договору оренди землі від 07.10.2008, зареєстрованого у Добровеличківському відділі ДП КРФ "ЦДЗК" 07.10.2008 за №04083690015, укладеного між Добровеличківською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Згода" в редакції, наведеній у позовній заяві з врахуванням заяви «Уточнення позовних вимог» від 06.12.2016р., яка є фактично заявою про виправлення помилки та визнає поновленим на вісім років договір оренди землі укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Згода" і Добровеличківською районною державною адміністрацією від 07.10.2008 та зареєстрованого 07.10.2008 за № 040836900151.
Доводи відповідача щодо відсутності обтяжень на земельну ділянку кадастровий № 3521780600:02000:0661 на момент реєстрації не було, спростовуються листом Відділу Держгеокадастру у Добровеличківському районі від 30.05.2016 року № ДС-99-1110.2-652/16-16 .
Посилання відповідача на п. 40 Договору оренди, є безпідставним, оскільки сторонами у цьому пункті договору визначено умову щодо розірвання договори при переході права власності на земельну ділянку. Проте вимоги про розірвання договору не являється предметом спору по даній справі.
На підставі положень частини 2 статті 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись статтями 33, 34, 43, 44, 49, 44, 49, 82, 83, 84, 85, 116 Господарського процесуального кодексу України, Законом України "Про судовий збір", господарський суд, -
Позовні вимоги задовольнити частково.
Визнати недійсним рішення ОСОБА_1 сільської ради № 69 від 29.01.2016 р. в частині надання в оренду строком на 49 років гр. ОСОБА_2 земельної длянки загальною площею 39,9967 га - рілля (кадастровий № 3521780600:02:000:0661).
Визнати переважне право Товариства з обмеженою відповідальністю "Згода" на поновлення договору оренди землі від 07.10.2008, зареєстрованого у Добровеличківському відділі ДП КРФ "ЦДЗК" 07.10.2008 за № 040836900151;
Визнати недійсним рішення ОСОБА_1 сільської ради № 142 від 2707.2016р. "Про розгляд листа-повідомлення про поновлення договору оренди від 07.10.2008 року на земельну ділянку площею 40,00 га".
Визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі від 07.10.2008, зареєстрованого у Добровеличківському відділі ДП КРФ "ЦДЗК" 07.10.2008 за №040836900152, укладеного між Добровеличківською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Згода" в наступні редакції:
до договору оренди землі від 07.10.2008 р.,
зареєстрованого 07.10.2008р. за № 040836900151
с.Олексіївка 30.06.2016р.
Орендодавець: Олексіїївська сільська рада, в особі сільского голови ОСОБА_5, що діє на підставі ____________________________ з одного боку,
та
Орендар: товариство з обмеженою відповідальністю "Згода", в особі генерального директора ОСОБА_6, який діє на підставі Статуту з другого, уклали дану угоду про нижченаведене:
Орендодавець та Орендар домовилися поновити на вісім років строк дії договору оренди землі від 07.10.2008р., зареєстрованого 07.10.2008р. № 040836900151.
Вказана угода набирає чинності з моменту її підписання сторонами.
Угода укладена в трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в Орендодавця, другий - в Орендаря, треітй - в органі, який здійснює реєстрацію речових прав на нерухоме майно.
Інші умови договору оренди землі від 07.10.2008 року, зареєстрованого 07.10.2008 р. за № 04083900151 залишаються незмінними.
Реквізити та підписи сторін.
Орендодавець Орендар
ОСОБА_1 сільська рада Товариство з обмеженою відповідальністю
"ЗГОДА"
27036, Кіровоградська область 27000, Кіровоградська область
Добровеличківський район смт. Добровеличківка, вул. Леніна,84
с. Олексіївка, вул.Леніна,1Б Код ЄДРПОУ 23100419
__________ А.В. ОСОБА_7 ОСОБА_6
м.п.
Визнати поновленим на вісім років договір оренди землі укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Згода" і Добровеличківською районною державною адміністрацією від 07.10.2008 та зареєстрованого 07.10.2008 за № 040836900151.
В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Стягнути з ОСОБА_1 сільської ради (27036, Кіровоградська область, Добровеличківський район, с.Олексіївка, вул.Леніна,1Б, код ЄДРПОУ 04365780) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Згода" ( 27000, Кіровоградська область, смт. Добровеличківка, вул.Леніна,84, код ЄДРПОУ 23100419) судовий збір в сумі 6201,00 грн.
Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили та направити стягувачу.
Згідно ч. 5 ст. 85 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.
Повне рішення складено 06.03.2017
Головуючий суддя Т. В. Макаренко
Суддя В.В.Тимошевська
Суддя О.Б.Шевчук