ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"27" лютого 2017 р. Справа № 809/1653/16
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Боршовського Т.І.,
за участю секретаря судового засідання Савченко Н.В.,
представника позивача Пасічник Л.В.,
представника відповідача Орловської М.Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Товариства з додатковою відповідальністю "Полімер" № 04-13/20 від 16.02.2017 року (вх. № 1426/17 від 16.02.2017 року) про розстрочення виконання постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.12.2016 року
в адміністративній справі за позовом першого заступника керівника Івано-Франківської місцевої прокуратури в інтересах Держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області
до Товариства з додатковою відповідальністю "Полімер"
про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 217200,87 грн, -
Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2016 року у справі № 809/1653/16 частково задоволено позов Першого заступника керівника Івано-Франківської місцевої прокуратури в інтересах Держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області та стягнуно з Товариства з додатковою відповідальністю "Полімер" (надалі - заявник, боржник) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 216112,90 грн.
28.12.2016 року на підставі заяви Прокуратури Івано-Франківської області від 29.12.2016 року № 05-1805 вих-16 Івано-Франківський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист № 809/1653/16 на суму 216112,90 грн.
13.02.2017 року старший державний виконавець відділу державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління Саюк Т.В. прийняв постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 53389574 (а.с. 128).
Товариство з додатковою відповідальністю "Полімер" подало до Івано-Франківського окружного адміністративного суду заяву № 04-13/20 від 16.02.2017 року про розстрочення виконання постанови суду від 28 грудня 2016 року у справі № 809/1653/16, починаючи з березня 2017 року по лютий 2020 року включно, з щомісячною сплатою 6003,14 грн. (а.с. 125-126).
В обґрунтування заяви відповідач посилається на відсутність коштів на виконання судового рішення. Зокрема, вказує, що згідно доданої до заяви довідки, виданої Публічним акціонерним товариством "Кредобанк", залишок коштів на рахунку боржника становить 4764,51 грн. (а.с. 129). Відповідач зазначив, що розрахункових рахунків в інших банках у товариства немає. Через невиконання рішення cуду можливе накладення арешту на рахунки та майно боржника. Проте накладення арешту на майно, а в подальшому його реалізація, позбавить товариство можливості належним чином здійснювати свою діяльність, виконувати договірні зобов'язання, що призведе лише до збільшення заборгованості перед державним бюджетом України, місцевими бюджетами, Пенсійним фондом України та вивільнення працівників. Вказує, що Товариство з додатковою відповідальністю "Полімер" здійснює виробництво продукції, яка має сезонний характер і переважно реалізується в кінці третього-четвертому кварталах року. Таким чином, суттєве поступлення коштів від реалізації виготовленої продукції очікується тільки з третього півріччя, а інші поступлення є незначними. Розстрочення даної суми заборгованості дасть можливість дотримуватися графіка погашення боргу і подальшого функціонування підприємства.
Представник Товариства з додатковою відповідальністю "Полімер" також додаткового пояснила про те, що стягнення з товариства всієї суми боргу в порядку примусового виконання судового рішення в цій справі призведе до зупинення діяльності підприємства, невиплати працівникам заробітної плати, їх подальшого звільнення з роботи, заборгованості перед державою по податках та зборах, та банкрутства товариства. На даний час, підприємство забезпечує роботою 60 працівників, вчасно сплачує поточні платежі перед Пенсійним фондом України, платежі по договорах про розстрочення заборгованості, укладених з Управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську, судових рішеннях про розстрочення виконання постанов Івано-Франківського окружного адміністративного суду про стягнення боргу, що свідчить про добросовісність намірів відповідача при поданні заяви про розстрочення виконання судового рішення в цій справі. Вказала на те, що оплата за сировину та електроенергію, природній газ, здійснюється виключно для того, щоб підприємством могло виробляти продукцію для реалізації. Якщо підприємством не буде проводити виробничу діяльність, то не зможе оплачувати як поточні зобов'язання перед позивачем, так і розстрочені платежі.
Івано-Франківська місцева прокуратура в судове засіданні явку свого представника не забезпечила, хоча про дату, час та місце судового розгляду заяви Товариства з додатковою відповідальністю "Полімер" № 04-13/20 від 16.02.2017 року була повідомлена належним чином, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення.
Представник Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську в судовому засіданні заперечила проти розстрочення виконання постанови суду. Вказала на те, що відповідач є недобросовісним платником. При цьому, представник позивача не заперечила факт належного виконання Товариством з додатковою відповідальністю "Полімер" ухвал суду про розстрочення виконання судових рішень про стягнення з вказаного товариства на користь управління пенсійного фонду в м.Івано-Франківську заборгованості по відшкодуванню фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій.
Заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши документи, додані до заяви про розстрочення виконання судового рішення, суд дійшов таких висновків
Відповідно до частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Судом досліджено подані заявником в обґрунтування заяви докази, а саме: довідку Публічного акціонерного товариства "Кредобанк" від 16.02.2017 року № 122-6333/17 про залишок коштів на рахунку боржника (а.с. 129); копію звіту про фінансові стан за 9 місяців 2016 року (а.с. 130); графік погашення заборгованості в сумі 216112,90 грн. по справі 809/1653/16 від 28.12.2016 року (а.с. 131). З вказаної довідки вбачається, що залишок коштів на рахунку Публічного акціонерного товариства "Кредобанк" становить 4764,51 грн., що недостатньо для виконання судового рішення в цій справі в повному обсязі.
При цьому, представник боржника зазначила, що щомісячні витрати Товариства з додатковою відповідальністю «Полімер» становлять понад 600000 грн. Зокрема, за січень 2017 року оплачено: 122300 грн. за електроенергію, 22500 грн. за газ, 1800 грн. за воду, 4000 грн. податок на землю, 26900 грн. єдиний соціальний внесок, 110000 грн. заробітна плата, 3400 грн. податок на нерухомість, 305000 грн. купівля сировини.
В той же час, підприємство за підсумками фінансової діяльності за 9 місяців 2016 року отримало прибуток в розмірі 242000 грн.
Також суд взяв до уваги той факт, що продукція, яка випускається Товариством з додатковою відповідальністю "Полімер" має сезонний характер, кошти від реалізації якої можуть поступити лише в третьому півріччі. Розстрочення даної суми заборгованості згідно графіка дасть можливість погасити наявний борг заявника перед Управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську до лютого 2020 року включно.
Представник позивача в судовому засіданні підтвердила пояснення представника відповідача щодо належного виконання Товариством з додатковою відповідальністю "Полімер" ухвал суду про розстрочення виконання судових рішень про стягнення з вказаного товариства на користь управління пенсійного фонду в м.Івано-Франківську заборгованості по відшкодуванню фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій в адміністративних справах (2а-2513/12/0970, 2а-3764/12/0970, 809/1032/13-а, 809/1804/13-а, 809/2408/13-а, 809/544/14, 809/1872/14, 809/712/16).
Таким чином, виходячи з принципу пропорційності та розсудливості, враховуючи матеріальні інтереси заявника, Пенсійного Фонду України, фінансовий стан боржника, добросовісність відповідача по виконанню ухвал суду по сплаті розстроченої заборгованості та договорів про розстрочку сплати платежів, укладених з позивачем, з метою усунення на майбутнє обставин, які б робили неможливим або значно ускладнили виконання рішення суду в цій справі, - суд дійшов висновку задовольнити заяву Товариства з додатковою відповідальністю "Полімер" та розстрочити виконання постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.12.2016 року у справі № 809/1653/16 строком на 36 місяців, починаючи з 01.03.2017 року, зі сплатою Товариством з додатковою відповідальністю "Полімер" щомісячно 6003,14 грн.
Керуючись ст.ст. 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Товариства з додатковою відповідальністю "Полімер" від 16.02.2017 року про розстрочення виконання постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.02.2017 року задовольнити.
Розстрочити виконання постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.12.2016 року у справі № 809/1653/16 про стягнення з Товариства з додатковою відповідальністю "Полімер" (ідентифікаційний код 02970174, що знаходиться за адресою: 76006, Івано-Франківська область, місто Івано-Франківськ, вулиця Максимовича, будинок 14) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську (ідентифікаційний код 20550895, що знаходиться за адресою: Івано-Франківська область, місто Івано-Франківськ, вулиця Незалежності, будинок 44) заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 216112 гривень 90 копійок, - строком на 36 (тридцять шість) місяців, починаючи з 01.03.2017 року, зі сплатою Товариством з додатковою відповідальністю "Полімер" щомісячно 6003 (шість тисяч три) гривні 14 копійок.
Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.
Ухвала складена в повному обсязі 03.03.2017 року.