1
21 вересня 2009 р. м. Полтава Справа № 2-а-13439/09
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - С.С. Бойко,
при секретарі - Я.А. Мокляк,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві до Підприємства "Памир" Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організацій інвалідів України" про стягнення податкового боргу, -
23 січня 2009 р. Державна податкова інспекція у м. Полтаві звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Підприємство "Памир" Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організацій інвалідів України" про стягнення податкового боргу на суму 32698,03 грн. за рахунок активів.
В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що відповідач перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у м. Полтаві з 11 січня 2001 року за № 5588. Відповідач зареєстрований як платник податку на додану вартість. За відповідачем рахується заборгованість в розмірі 32698,03 грн. Вказана заборгованість виникла у зв'язку з винесення позивачем податкових повідомлень -рішень № 0002151501/0 від 13.03.2008 р., № 0004791501/0 від 28.07.2008 р., № 0001692301/0 від 06.07.2006 р., № 0003951702/0 від 04.07.2007 р., № 0001971505/0 від 24.04.2008 р., № 0003141505 від 28.07.2008 р.. Вказані рішення були вручені відповідачу, та в апеляційному або судовому порядку відповідачем не оскаржені, у зв'язку з чим є узгодженими. На даний час узгоджена сума податкової заборгованості в розмірі 32698,03 грн. перед бюджетом в добровільному порядку не погашена.
Позивач в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце слухання справи.
Відповідач в судове засідання не з'явився, заперечення на позов не надав, в судове засідання не з'явився, ухвала та повістки направлені відповідачу на адресу: вул. Шевченка, будинок 37, м. Полтава 36011, повернулись до суду з відміткою поштового відділення про те, що за даною адресою адресат не значиться. Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців №522680 серія АВ від 27.11.2008 р. відповідач зареєстрований за вищезазначеною адресою та відомості про зміну свого місця знаходження державному реєстратору не надавав.
Згідно із ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
Зважаючи, що доставка ухвали та повістки суду на адресу відповідача згідно із даними в ЄДР підтверджується підписом листоноші, виходячи з викладеного суд виконав свій обов'язок щодо повідомлення відповідача про час та місце розгляду справи.
Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку про задоволення позовних вимог на підставі наступного.
Судом встановлено, що Підприємство "Памир" Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організацій інвалідів України" знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції у м. Полтаві, як платник податків, зборів та інших обов'язкових платежів з 11.01.2001 р., свідоцтво про державну реєстрацію №081301 видане Виконавчим комітетом Полтавської міської ради 27.12.2000 р., ідентифікаційний номер фізичної особи -платника податків та інших обов'язкових платежів 31316634.
27.02.2008 р. та 12.06.2008 р. Державною податковою інспекцією у м. Полтаві були проведено невиїзні документальні перевірки платника податку на прибуток Підприємства "Памир" Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організацій інвалідів України", в ході яких встановлені порушення пп. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, п. 16.4 ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємства". За результатами проведених перевірок складено акт № 203/15-139/31316634 від 28.02.2008 р. та акт № 449/15-139/31316634 від 12.06.2008 р.
На підставі актів № 203/15-139/31316634 від 28.02.2008 р. та № 449/15-139/31316634 від 12.06.2008 р. Державною податковою інспекцією у м. Полтаві винесені податкові повідомлення - рішення № 0002151501/0 від 13.03.2008 р. та № 0004791501/0 від 28.07.2008 р. на загальну суму 337,44 грн..
З метою забезпечення стягнення податкового боргу, у відповідності до п.6.2 ст.6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкові повідомлення-рішення № 0002151501/0 від 13.03.2008 р. та № 0004791501/0 від 28.07.2008 р. були направлені Підприємству "Памир" ВОІ "СОІУ", але повернулися до позивача з відмітками, що адресат вибув та за закінченням терміну зберігання. Згідно пп. 6.2.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове повідомлення-рішення № 0002151501/0 від 13.03.2008 р. було розміщено на дошці податкових оголошень 20.03.2008 р., податкове повідомлення-рішення № 0004791501/0 від 28.07.2008 р. було розміщено на дошці податкових оголошень 26.09.2008 р.
З 23.05.2006 р. по 23.06.2006 р. на підставі направлення № 347 від 23.05.2006 р. Державною податковою інспекцією у м. Полтаві була проведена комплексна планова виїзна документальна перевірка з питань дотримання Підприємством "Памир" Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організацій інвалідів України" вимог податкового законодавства, в ході якої встановлені порушення пп. 4.2.1 п.4.2 ст. 4, пп. 4.2.15 п. 4.2 ст. 4, пп. 6.3.3 п. 6.3 ст. 6, п. 7.1 ст. 7, пп. 8.1.1 п. 8.1 ст. 8, п. 3.4 ст. 3, пп. 9.10.3 п. 9.10 ст. 9, ст. 19.2 ст. 19 Закону України “Про податок з доходів фізичних осіб”, пп. 7.3.1 п. 7.3 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість". За результатами проведеної перевірки складено акт № 297/23-1/31316634 від 30.06.2006 р.
На підставі акту № 297/23-1/31316634 від 30.06.2006 р. Державною податковою інспекцією у м. Полтаві винесені податкові повідомлення - рішення № 0003951702/0 від 04.07.2006 р. та № 0001692301/ від 06.07.2006 р. на загальну суму 32031,29 грн..
Податкові повідомлення-рішення № 0003951702/0 від 04.07.2006 р. та № 0001692301/ від 06.07.2006 р. були вручені відповідачу 07.07.2006 р. та 06.07.2006 р. відповідно, про що свідчить підпис на корінцях податкових повідомлень-рішень.
15.04.2008 р. та 10.06.2008 р. Державною податковою інспекцією у м. Полтаві були проведено невиїзні документальні перевірки Підприємства "Памир" Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організацій інвалідів України" з питання своєчасності подання податкового розрахунку комунального податку, в ході яких встановлені порушення п. "б" пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”. За результатами проведених перевірок складено акт № 00195-1505-31316634 від 15.04.2008 р. та акт № 00318-1505-31316634 від 10.06.2008 р.
На підставі актів № 00195-1505-31316634 від 15.04.2008 р. та № 00318-1505-31316634 від 10.06.2008 р. були винесені податкові повідомлення-рішення № 0001971505/0 від 24.04.2008 р. та № 0003141505/0 від 28.07.2008 р. відповідно на загальну суму 329,30 грн..
Податкове повідомлення-рішення № 0001971505/0 від 24.04.2008 р. було отримано відповідачем 30.04.2008 р. про що свідчить підпис на поштовому повідомленні про вручення. Податкове повідомлення-рішення № 0003141505/0 від 28.07.2008 р. повернулося до позивача з відміткою працівника пошти "закінчився термін зберігання" та відповідно до пп. 6.2.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" працівниками ДПІ у м. Полтаві складено акт № 731 від 26.09.2008 р. та розміщено на дошці податкових оголошень 26.09.2008 р.
Податкові повідомлення - рішення № 0002151501/0 від 13.03.2008 р., № 0004791501/0 від 28.07.2008 р., № 0001692301/0 від 06.07.2006 р., № 0003951702/0 від 04.07.2007 р., № 0001971505/0 від 24.04.2008 р., № 0003141505 від 28.07.2008 р. відповідачем в апеляційному порядку не узгоджувалися та не оскаржувалися в судовому порядку, у зв'язку чим є узгодженими в силу пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".
Згідно п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" ДПІ у м. Полтаві винесено першу податкову вимогу № 1/924 від 26.07.2006 р., яка отримана директором 31.07.2006 р., про що свідчить підпис на корінці податкової вимоги та винесено другу податкову вимогу № 2/908 від 30.08.2006 р., яка вручена платнику 04.09.2006 р., про що свідчить підпис на корінці поштового повідомлення про вручення.
Абз. 3 п.п.5.3 1 п.5.3 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження".
Згідно пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Станом на 20.01.2009 р. податкова заборгованість в розмірі 32698,03 грн. Підприємством "Памир" ВОІ "СОІУ" не погашена.
Згідно ж п.п.3.1.1 п.3.1 ст. З Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, при цьому відповідно до п.1.7 ст. 1 Закону активами платника податків являються кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать платнику за правом власності або повного господарського відання.
Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Полтаві до Підприємства "Памир" Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організацій інвалідів України" про стягнення податкового боргу в розмірі 32698,03 грн. обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.
Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтаві до Підприємства "Памир" Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організацій інвалідів України" про стягнення податкового боргу задовольнити.
2. Стягнути з Підприємства "Памир" Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організацій інвалідів України" за рахунок наявних активів заборгованість в розмірі 32698 (тридцять дві тисячі шістсот дев'яносто вісім) грн. 03 коп., а саме:
- по податку з доходів фізичних осіб суму 6828 (шість тисяч вісімсот двадцять вісім) грн. 84 коп. на р/р 33215800700002, код бюджетної класифікації платежу 11010100, до Державного бюджету, одержувач УДК у місті Полтаві ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019;
- по податку на прибуток суму 337 (триста тридцять сім) грн. 44 коп. на р/р 31115009700002, код бюджетної класифікації платежу 11021000, до Державного бюджету, одержувач УДК у місті Полтаві ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області МФО 831019;
- по податку на додану вартість суму 25202 (двадцять п'ять тисяч двісті дві) грн. 45 коп. на р/р 31117029700002, код бюджетної класифікації платежу 14010100, до Державного бюджету, одержувач УДК у місті Полтаві ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області МФО 831019;
- по комунальному податку суму 326 (триста двадцять шість) грн. 30 коп. на р/р 33219828700002, код бюджетної класифікації платежу 16010200, до Місцевого бюджету, одержувач Полтавська міська рада ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області МФО 831019.
Постанова, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови виготовлено 25 вересня 2009 року.
Суддя С.С. Бойко