Справа № 732/255/17
Провадження № 1-кс/732/56/17
24 лютого 2017 року м. Городня
Слідчий суддя Городнянського райсуду Чернігівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого СВ Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого про проведення позапланової виїзної ревізії у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.01.2017 року за № 12017270110000003 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України;-
15.02.2017 року до Городнянського районного суду Чернігівської області надійшло клопотання слідчого СВ Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , яке було погоджено начальником Городнянського відділу Менської місцевої прокуратури Чернігівської області ОСОБА_4 , про проведення позапланової виїзної ревізії у комунальному закладі «Городнянська спеціалізована школа-інтернат I-III ступенів з поглибленим вивченням окремих предметів та курсів».
Вимоги клопотання обґрунтовано тим, що слідчим відділенням Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області здійснюється розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.01.2017 року за № 12017270110000003 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.
Під час розслідування були допитані свідки ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , з показань яких встановлено, що директором Городнянської спеціалізованої школи-інтернату I-III ступенів з поглибленим вивченням окремих предметів та курсів ОСОБА_7 встановлені надбавки до заробітної плати водію ОСОБА_8 , який прийнятий на роботу на 0,5 ставки, та проводиться списування пального, в той час, коли автомобіль знаходиться на ремонті. Під час приймання-передачі пального недостача склала 110 л. бензину А-92 і 40 л. дизельного пального. Крім цього свідок ОСОБА_9 показала, що директор школи ОСОБА_7 привласнює продукти харчування і гуманітарну допомогу.
Оскільки факти, повідомлені свідками, мають бути перевірені та підтверджені документально, слідчий просить надати дозвіл на проведення ревізії.
В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання.
Клопотання щодо фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування не надходило.
Враховуючи приписи ст. 107 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути вказане клопотання без фіксації технічними засобами.
Вислухавши пояснення слідчого, вивчивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов висновку про те, що клопотання є обгрунтованим.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 40 КПК слідчий уповноважений призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом. Такий порядок встановлений в Законі України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 №2939-XII.
Акт ревізії в контексті ст. 99 КПК України являється документом, де зафіксовані відомості, які можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а тому може бути визнаний речовим доказом.
Відповідно до вимог ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланові виїзні ревізії суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження. Орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, інші необхідні відомості.
З метою здійснення всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального правопорушення, існує необхідність у проведенні позапланової виїзної ревізії в комунальному закладі «Городнянська спеціалізована школа-інтернату I-III ступенів з поглибленим вивченням окремих предметів та курсів» Чернігівської обласної ради, яка полягатиме у документальній і фактичній перевірці окремих питань фінансово-господарської діяльності зазначеного закладу упродовж 2016 року.
Враховуючи наведене, клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 40, 93, 99 КПК України, ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні»,-
1. Надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності упродовж 2016 року у комунальному закладі «Городнянська спеціалізована школа-інтернат I-III ступенів з поглибленим вивченням окремих предметів та курсів» Чернігівської обласної ради (юридична адреса: Чернігівська область, м. Городня вул. Петра Пиниці,21) .
2. Проведення позапланової виїзної ревізії доручити Управлінню Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області.
На вирішення позапланової виїзної ревізії поставити наступні питання:
а) стан збереження майна, використання оборотних та необоротних активів, в тому числі стан прибуткування та списання паливо-мастильних матеріалів, автозапчастин та продуктів харчування у КЗ «Городнянська спеціалізована школа-інтернат I-III ступенів з поглибленим вивченням окремих предметів та курсів» в період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року;
б) законність видатків на оплату праці, правильність нарахування та виплату надбавок, доплат, матеріальної допомоги, премій тощо у КЗ «Городнянська спеціалізована школа-інтернат I-III ступенів з поглибленим вивченням окремих предметів та курсів» в період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року;
в) законність використання власних надходжень, в тому числі благодійної допомоги, повнота їх отримання в КЗ «Городнянська спеціалізована школа-інтернат I-III ступенів з поглибленим вивченням окремих предметів та курсів» в період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року;
г)стан розрахунково-платіжної дисципліни та виконання господарських договорів в тому числі на проведення ремонтних та будівельних робіт у КЗ «Городнянська спеціалізована школа-інтернат I-III ступенів з поглибленим вивченням окремих предметів та курсів» в період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року;
д) чи допущені порушення законодавства при прийомі працівників на роботу, веденні обліку їх робочого часу та звільненні у комунальному закладі «Городнянська спеціалізована школа-інтернат I-III ступенів з поглибленим вивченням окремих предметів та курсів» в період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року;
3.Термін проведення позапланової виїзної ревізії встановити протягом 15 робочих днів з 03.03.2017 року по 24.03.2017 року.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Суддя : ОСОБА_1