16 лютого 2017 р. К/800/3798/17
Суддя Вищого адміністративного суду України Черпіцька Л.Т.
розглянувши матеріали касаційної скарги Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради на постанову Приморського районного суду м.Одеси від 21 жовтня 2016 р. та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2017 р. у справі № 522/14939/16-а за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення в Приморському районі м. Одеси, Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, третя особа - Приморська районна адміністрація Одеської міської ради, як орган опіки та піклування, про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернулась до суду з позовом, в якому просила: визнати незаконними дії працівників Управління соціального захисту населення Приморського району м. Одеси щодо відмови опікуну ОСОБА_1 в отриманні державної допомоги по народженню другої дитини - ОСОБА_2, 2013 р.н.; зобов'язати відповідача нарахувати й виплатити опікуну ОСОБА_1 всю суму заборгованості державної допомоги на малолітнього ОСОБА_2.
Постановою Приморського районного суду м.Одеси від 21 жовтня 2016 р., залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2017 р., позов задоволено. Визнано неправомірними дії посадових осіб Управління соціального захисту населення в Приморському районі м. Одеси щодо відмови в поновлені виплати державної допомоги опікуну малолітнього ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, - ОСОБА_1 у зв'язку з народженням другої дитини, після смерті його матері - ОСОБА_3. Зобов'язано Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради через його структурний підрозділ - Управління соціального захисту населення в Приморському районі м. Одеси - нарахувати та виплатити ОСОБА_1 всю суму заборгованості з виплати державної допомоги у зв'язку з народженням другої дитини - ОСОБА_2, припиненої після смерті матері - ОСОБА_3.
У касаційній скарзі заявник ставить питання про скасування ухвалених у справі судових рішень, мотивуючи свою вимогу порушенням судами норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.
Згідно з частиною третьою статті 211 КАС України підставами касаційного оскарження є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.
У відкритті касаційного провадження у справі слід відмовити з таких підстав.
Задовольняючи позовні вимоги, суди попередніх інстанцій виходили з того, що відмовляючи у поновленні та виплаті позивачу допомоги по народженню дитини - ОСОБА_2, посадовими особами Управління соціального захисту населення в Приморському районі м. Одеси не було враховано, що звернення позивача із заявою про поновлення виплати такої допомоги з порушенням встановленого законом 12-місячного строку обумовлене існуванням об'єктивної неможливості дотримання такого строку внаслідок отримання позивачкою статусу опікуна малолітнього ОСОБА_2 та позбавлення батьківських прав його батька - ОСОБА_4 у зв'язку з ухиленням ним від виконання своїх батьківських обов'язків лише 26.02.2016 року.
Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).
Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, ця касаційна скарга є необгрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суд неправильно застосував норми матеріального або процесуального права.
Керуючись ст.ст. 211, 213, п.5 ч.5 ст. 214 КАС України, -
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради на постанову Приморського районного суду м.Одеси від 21 жовтня 2016 р. та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2017 р.
Копію ухвали разом з доданими до касаційної скарги матеріалами направити скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.
Суддя Л.Т. Черпіцька