Справа № 819/169/17
14 лютого 2017 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:
головуючої судді Білоус І.О.
розглянувши у порядку письмового провадження в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Бучацької об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Тернопільській області до Фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості, -
Бучацька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Тернопільській області (надалі - Бучацька ОДПІ, позивач) звернулася до суду задміністративним позовом до фізичної особи платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості на суму 2088,88 грн.
Представник позивача в судове засідання не прибув, проте подав до суду клопотання в якому просить розглядати справу без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча був повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.
Відповідно до ч. 4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Згідно із ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Як передбачено ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Таким чином, судовий розгляд даної справи здійснено в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.
Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити з наступних підстав.
Судом встановлено, що фізична особа - платник податків ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Бережанському відділенні Бучацької об'єднаній державній податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області як платник податків.
Відповідно до статті 67 Конституції України та підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16, пункту 36.1 статті 36 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом.
Пунктом 6.1 статті 6 Податкового кодексу України визначено, що податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.
Виконанням податкового обов'язку згідно пункту 38.1 статті 38 Податкового кодексу України є сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Згідно пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
В пункті 57.3 статті 57 Податкового кодексу України зазначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, визнається податковим
боргом.
Відповідно до абзацу «д» підпункту 164.2.17. пункту 164.2. статті 164 ПК У країни ( в редакції, яка діяла на момент вчинення порушення) до загального місячного (річного) доходу платника податку включається: суми боргу платника податку, анульованого (прошеного) кредитором за його самостійним рішенням, не пов'язаним з процедурою банкрутства, до закінчення строку позовної давності. Якщо кредитор повідомляє платика податку - боржника рекомендованим листом з повідомленням про вручення або шляхом укладення відповідного договору, або шляхом надання повідомлення боржнику під підпис особисто про анулювання (прощеного) боргу та включає суму анульованого (прошеного боргу) до податкового розрахунку суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, за підсумками звітного періоду, у якому такий борг було анульовано, такий боржник самостійно сплачує податок з таких доходів та відображає їх у річній податковій декларації.
Бережанським відділенням Бучацької ОДПІ надіслано лист від 08.09.2014 року №1665/17-02 на адресу ПАТ «КБ «Надра» про надання інформації про виплату доходів у 2013 році фізичній особі ОСОБА_1. а також копій відповідних документів згідне вимог п. «д» пп. 164.2.17 п. 164.2. статті 164 Податкового кодексу України.
На надісланий запит. Бережанським відділенням Бучацької ОДПІ отримано відповідь від ПАТ «КБ «Надра» від 23.09.2014р. № 3179 .
Згідно отриманої відповіді, кредитна заборгованість фізичної особи ОСОБА_1,- ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1) відповідно до додаткової угоди №1 від 14.11.2013р. до кредитного договору №1856 2007-Ф від 06.11.2007р. у сумі 10233,98грн. вважається погашеним повністю шляхом прощення такої заборгованості.
З вище згаданої відповіді вбачається, що сторони узгодили факт прощення кредитної заборгованості та були взаємно проінформовані про відсутність кредитних зобов'язань Позичальника перед кредитором.
Враховуючи те, що відповідач був проінформований у один із встановлених законом способів про те, що Банк здійснив анулювання боргу, то, як наслідок, відповідно до вимог підпункту 164.2.17 «д» пункту 164.2 статті 164 Податкового кодексу України, гр. ОСОБА_1 самостійно повинна сплатити податок з таких доходів та відобразити їх у річній податковій декларації.
Проте податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2013 рік не подано, податок на доходи фізичних осіб до бюджету не перераховано.
Згідно розрахунку податкового боргу Бережанського відділення Бучацької ОДПІ у ОСОБА_1 наявний податковий борг перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 2088,88грн. по платежу податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування ( основний платіж- 1535,10 грн., штрафні санкції-553,78грн., пеня-0,00грн.,).
Заборгованість по платежу на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування виникла внаслідок несплати узгодженого грошового зобов'язання відповідно до податкового повідомлення-рішення від 12.11.2014 року № 0006081700/2141 винесеного на підставі акта перевірки від 05.11.2014 року № 166/17-02/НОМЕР_1, яким встановлено не подання податкової звітності.
Відповідачу виставлялась податкова вимога №228-19 від 05.02.2015 року. З часу виставлення якої податковий борг платника не переривався.
Пунктом 87.1 статті 87 ПК України передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти.
Згідно пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
З урахуванням викладеного норми статей 95 - 99 Податкового кодексу України можуть застосовуватися до процедури стягнення податкового боргу з фізичних осіб лише в тій частині, що не суперечить вимогам пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України.
Таким чином, процедура стягнення податкового боргу з фізичної особи може ініціюватися виключно через звернення органу стягнення з відповідним позовом. При цьому окремі процедури стягнення коштів за податковим боргом та продажу майна, що перебуває в податковій заставі, не застосовуються, а виконання рішення суду про стягнення податкового боргу з фізичної особи - платника податків здійснюється не податковими органами, а державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Відповідач не спростував доводи адміністративного позову, не надав доказів про сплату заборгованості, а тому враховуючи встановлені обставини справи та положення чинного законодавства, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, позов підлягає до задоволення у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Стягнути з фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) в користь Бучацької ОДПІ ГУ ДФС у Тернопільській області податкового боргу в сумі 2088,88 ( дві тисячі вісімдесят вісім грн. 88 коп.) по платежу податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на р/р 33117341700004, код одержувача 37737751, МФО 838012, код бюджетної класифікації 11010500.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя Білоус І.О.
копія вірна
Суддя Білоус І.О.