Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
з питання визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду
16 лютого 2017 р. справа № 820/19/17
Харківського окружного адміністративного суду у складі:
головуючого судді - Спірідонова М.О.,
за участю секретаря судового засідання - Хмелівської Н.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом Керівника Первомайської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Харківській області до Державного підприємства "Красноградське лісове господарство" про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Керівник Первомайської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Харківській області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- поновити строк для пред'явлення вказаної позовної заяви як такий, що пропущений з поважних причин:
- визнати дії посадових осіб ДП "Красноградськое лісове господарство" (вул. Харківська, буд. 87, м. Красноград, Харківська область, 63304, код ЄДРПОУ 00993159) незаконними та зобов'язати посадових осіб ДП "Красноградське лісове господарство" допустити до проведення заходу державного нагляду (контролю) посадових осіб Державної екологічної інспекції у Харківській області (пл. Свободи, 5, Держпром, 1 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 37999518).
У судовому засіданні 16.02.2017 р. судом було поставлено на обговорення клопотання прокурора про визнання поважними причин пропуску звернення до адміністративного суду. Представник відповідача проти задоволення клопотання заперечував.
Суд, вирішуючи подане клопотання по суті, зазначає наступне.
Правовідносини з приводу строків звернення до адміністративного суду регулюються ст. 99 КАС України, частинами 1 і 2 якої визначено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами (ч. 1 ст. 99); для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог. Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень щодо справ, зазначених у пункті 5 частини першої статті 183 2 цього Кодексу, встановлюється 15-денний строк, який обчислюється з дня виявлення суб'єктом владних повноважень підстав для звернення до адміністративного суду. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень (ч. 2 ст. 99).
За матеріалами справи судом встановлено, що проведення спірної перевірки було заплановано Державною екологічною інспекцією на 18.03.2016 р. Тоді ж мало місце і недопущення до її проведення.
Проте, фактично прокурор звернувся до суду лише 03.01.2017 р.
Враховуючи, що позов подано Первомайською місцевою прокуратурою Харківської області, при цьому, підставою подання позову в інтересах держави стало отримання 28.07.2016 інформації відносно недопущення державного інспектора до перевірки з боку посадових осіб ДП "Красноградське лісове господарство", суд зазначає, що строк звернення до суду у даній справі рахується саме з цього дня.
При цьому, судом було взято до уваги пояснення прокурора щодо поважності причин пропуску 15-денного строку звернення до суду через технічні питання - необхідності сплати судового збору за подачу позовної заяви до суду.
Після сплати 21.12.2016 судового збору прокурор і звернувся до суду.
Отже, органом прокуратури пропущено строк звернення до суду з поважних причин.
Керуючись ст. 99-102 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -
Клопотання про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом Керівника Первомайської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Харківській області до Державного підприємства "Красноградське лісове господарство" про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду з даним позовом.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складений 17 лютого 2017 року.
Суддя Спірідонов М.О.